【中國(guó)鞋網(wǎng)-人力資源】假如有一天某個(gè)歐洲駐中國(guó)的大使館許多官員的電話(huà)變成了語(yǔ)音留言，電子郵件設(shè)置為自動(dòng)回復(fù)，那么從事國(guó)際新聞報(bào)道的記者便知道，新聞的淡季來(lái)臨了——西方國(guó)家在進(jìn)入夏季之后，習(xí)慣性地進(jìn)入到漫長(zhǎng)的休假季當(dāng)中。這時(shí)候大批政府和企業(yè)員工紛紛休假，導(dǎo)致休假季從六月底持續(xù)到九月初。這樣的休假呈現(xiàn)為波浪形。人們一撥撥地涌向世界各地，各個(gè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)往往只保留維持運(yùn)轉(zhuǎn)最低限度的人手，讓記者們很難找到“有關(guān)部門(mén)”或者“有關(guān)人士”，只好給自己找個(gè)忙里偷閑的理由。
這就是典型的西方帶薪休假制度。廣義上，這種帶薪休假不僅包括了年度帶薪休假，也包括雙休日工作制度和節(jié)假日休假制度。它的歷史并不久遠(yuǎn)。僅僅在百年之前，大部分西方國(guó)家的工人們還在為爭(zhēng)取八小時(shí)工作制而奮斗。此時(shí)不論是在歐洲還是在美國(guó)，每天工作12個(gè)小時(shí)以上實(shí)為家常便飯。為此美國(guó)芝加哥曾經(jīng)于1886年的5月1日爆發(fā)過(guò)要求維護(hù)工人權(quán)益的大規(guī)模示威游行，由此誕生了著名的“五一”勞動(dòng)節(jié)。經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)的洗禮之后，勞工權(quán)益觀念已經(jīng)深入人心。到了上世紀(jì)60年代，基于技術(shù)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，大量勞動(dòng)力人口從勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)和工業(yè)當(dāng)中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)入服務(wù)業(yè)，使社會(huì)可以定期承受大規(guī)模勞動(dòng)力離崗休假而不至于崩潰。西方社會(huì)開(kāi)始推行帶薪休假制度。不僅如此，一周五天工作制也漸漸為人們所接受。這樣的現(xiàn)實(shí)標(biāo)志著社會(huì)文化的高度發(fā)達(dá)。
雖然帶薪休假制度為各國(guó)所基本接納，但是接納情況各有不同。法國(guó)人享受的30天帶薪休假制度為世界之最。而美國(guó)人的帶薪休假時(shí)間則從8天到20天不等，日本的帶薪休假有10天左右。休假資格也各不相同。臨時(shí)工和公司高管所能享受的休假時(shí)間顯然有天壤之別。但是休假作為勞動(dòng)者的天然權(quán)利之一，已經(jīng)得到廣泛承認(rèn)。改革開(kāi)放之后的中國(guó)，推動(dòng)帶薪休假制度的建立，是屬于適應(yīng)世界潮流之舉，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展不斷進(jìn)步的標(biāo)志之一。
但是，有趣的一點(diǎn)在于，帶薪休假在中國(guó)得以推行的出發(fā)點(diǎn)，并不完全是出于勞工權(quán)利的考量。1995年5月1日，中國(guó)正式實(shí)行五天工作制的時(shí)候，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》英文版相應(yīng)的報(bào)道標(biāo)題為“雙休日制創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)”，毫不掩飾地說(shuō)明了雙休日的價(jià)值之一，在于為中國(guó)的失業(yè)率提供了部分解決方案。1999年，國(guó)務(wù)院公布了《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，正式確立了“五一”“十一”和春節(jié)三個(gè)長(zhǎng)假“黃金周”。從“黃金周”的字面意義而言，這樣的假期與其說(shuō)是慶祝某個(gè)年節(jié)，不如說(shuō)讓這些年節(jié)推動(dòng)各種旅游以及休閑消費(fèi)，其經(jīng)濟(jì)含義遠(yuǎn)大于節(jié)日的紀(jì)念意義。以2012年國(guó)慶中秋兩假期長(zhǎng)達(dá)8天的最長(zhǎng)“黃金周”為例。雖然至今未見(jiàn)有“黃金周”對(duì)當(dāng)年或者當(dāng)季度GDP貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)，但是以旅游數(shù)據(jù)而言，這個(gè)“黃金周”帶動(dòng)旅游收入同比增收24.96%。全國(guó)出游人數(shù)高達(dá)3.6億。每4個(gè)中國(guó)人就有1人選擇在“黃金周”時(shí)期出游。這樣的“黃金周”帶動(dòng)的消費(fèi)規(guī)模，必然是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的極大拉動(dòng)。
當(dāng)中國(guó)還在為如何落實(shí)帶薪休假制度而頭疼的時(shí)候，西方國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始重新考量帶薪休假對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響。1998年，法國(guó)實(shí)行了每周35小時(shí)工作制度，即每周工作四天半左右。但是這項(xiàng)制度帶來(lái)的爭(zhēng)議太大，勞資雙方對(duì)此議論紛紛，就連普通勞動(dòng)者也并不完全支持這一工作制度。爭(zhēng)論一度上升到“勞動(dòng)是否和休假一樣是天賦人權(quán)”問(wèn)題。因此，在35小時(shí)工作制度實(shí)施之后，法國(guó)政府先后在2002年和2008年放寬了35小時(shí)工作制，允許超時(shí)工作等加班現(xiàn)象出現(xiàn)。這說(shuō)明工作時(shí)間和休假時(shí)間在一定經(jīng)濟(jì)條件之下需要保持平衡。類(lèi)似古羅馬帝國(guó)中晚期那樣一年有一半時(shí)間是假期，皇帝可以隨時(shí)以各種理由讓全民放假上百天進(jìn)行狂歡的做法，在現(xiàn)代社會(huì)看來(lái)，不但跟勞工利益毫無(wú)關(guān)系，簡(jiǎn)直就是自毀生產(chǎn)力的做法。
隨著世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延，政府支出大幅受限，養(yǎng)老金支付出現(xiàn)缺口，法國(guó)和其余歐洲國(guó)家政府提出要延長(zhǎng)退休年限。法國(guó)打算將男性退休年齡從62歲延長(zhǎng)至65歲。工作年限的延長(zhǎng)，顯然讓帶薪休假和35小時(shí)工作制減色不少。由此可見(jiàn)，帶薪休假是一個(gè)帶有極強(qiáng)可操作性的制度。它已經(jīng)從一百年前一個(gè)政治性宗教性很強(qiáng)的話(huà)題，滑向一個(gè)經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的方向。未來(lái)社會(huì)當(dāng)中帶薪休假制度可能會(huì)不斷發(fā)生變化，這種變化取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和各國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)形態(tài)。中國(guó)未來(lái)的帶薪休假制度，可能因此會(huì)變得比較復(fù)雜。不過(guò)就大趨勢(shì)而言，會(huì)變得較眼下更為寬松。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專(zhuān)業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)
