天津在人力資源和技術創(chuàng)新方面一直處于全國領先水平，尤其是去年以來，高科技領域的一個個“第一”在津誕生備受關注：全國惟一一個研制生物檢測芯片的項目————國家863計劃生物芯片項目在天津啟動，亞洲規(guī)模最大的器官移植中心在天津成立……在這些國家級、大投入的項目背后，我們注意到一個不容忽視的群體：“海歸”派。
　　實際上，天津已成為繼北京、上海、廣州之后，“海歸”派們又一個新的空降著陸點。
　　那么，“海歸”創(chuàng)業(yè)潮緣何涌入津門？
　　記者在采訪中了解到，這一趨勢得益于天津的人才戰(zhàn)略啟動較早，如今已經形成利于人才成長的土壤。1991年，“天津市人才工作領導小組”以強大的陣容宣告成立，由市委一名副書記擔任組長，協(xié)調市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工業(yè)工委、城建工委、計委、教委、科委、人事局、財政局，為人才工作提供全方位、“一站式”服務，在工作體制上實現(xiàn)重大突破，加快了人才引進速度。
　　1992年，在歷時半年的“科教興市”大規(guī)模調研基礎上，形成《關于依靠科技進步加快天津發(fā)展的若干規(guī)定》，隨后又出臺6個附件，其中一個附件專門就吸引海外人才做出12條詳細規(guī)定。
　　1994年，又在既有基礎上進一步完善鼓勵海外留學人員來津創(chuàng)業(yè)，在工資、編制、科研經費資助方面提供一系列優(yōu)惠政策。
　　到2001年，《關于建立人才柔性流動機制，進一步做好引進國內外優(yōu)秀人才智力工作的意見》和《關于鼓勵海外留學人員來津工作或為津服務的若干規(guī)定》兩個重要政策出臺，不僅在全國率先把“人才柔性流動”政策化、規(guī)范化，而且為海內外優(yōu)秀人才來津創(chuàng)業(yè)、施展才華，提供了寬松的政策空間和完善的“一條龍”服務機制，更進一步拓寬了人才引進渠道。
　　特別是近幾年來，天津市先后成立了留學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心，為海外留學人員提供商務、信息、培訓、融資、研發(fā)、市場營銷、國際合作等全方位的創(chuàng)業(yè)服務，其中1996年成立的天津技術開發(fā)區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園，1998年成立的天津新技術產業(yè)園區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園，已經成為海外留學人員來津創(chuàng)業(yè)的成熟孵化器，截至目前，園區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園共有在孵企業(yè)138家，已孵化成功企業(yè)47家。正是多年政策的日益完善和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的逐步成熟使得天津的人才戰(zhàn)略厚積薄發(fā)，在新一輪競爭中成為“海歸”聚集之高地。
　　“海歸”鐘情天津，有一點不能不提，那就是天津正在迎來前所未有的大發(fā)展機會，海河兩岸大規(guī)模改造、濱海新區(qū)迅速崛起給各種人才提供了廣闊的發(fā)展空間。從去年開始，市委、市政府多次組織招聘團赴美國、加拿大、日本等國面向留學生宣傳介紹天津，引起強烈反響。
　　許多留學生表示，通過了解得知天津正在實施“三步走”戰(zhàn)略，意識到這是難得的發(fā)展機遇。最近一次赴日招聘時有123人當場提出要到天津工作或以兼職身份為天津服務，占參加招聘留學人員總數(shù)的36％。
　　透視“海歸”入津現(xiàn)象，天津市人事局楊傳鑫副局長說，天津市始終堅持用政策留人，用感情留人，用事業(yè)留人，三者缺一不可。既重視落實吸引海外人才的優(yōu)惠政策，更重視為人才提供成長、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；既重視才為我有，更重視才為我用。天津目前正在成為全國最具吸引力的外商投資的熱土，世界500強中就已有100強在天津樹起旗幟�！昂�歸”空降天津表明，只有具備全新的人才觀念和人才戰(zhàn)略，才能創(chuàng)造適合引進人才、培養(yǎng)人才、成就人才的政策環(huán)境，才有暢通完善的人才工作體制和管理機制，最終形成經濟和社會大發(fā)展所必須的“人才凹地”。