普遍素質(zhì)難達(dá)要求 廣州七行業(yè)出現(xiàn)“招工難”
廣州出現(xiàn)了“民工荒”?一線普通生產(chǎn)工人大量告急?最近幾天,記者通過(guò)對(duì)多個(gè)部門的采訪得知,所謂的“民工荒”實(shí)為“技工荒”。當(dāng)前的這種勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象,凸顯出的是廣州對(duì)于技術(shù)工人的大量需求,與外來(lái)務(wù)工人員與本地下崗人員素質(zhì)不高之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。
一線工人其實(shí)并不缺
廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心副主任張寶穎接受記者采訪時(shí)表示,講廣州存在“民工荒”是不準(zhǔn)確的。
據(jù)介紹,去年到第三季度末,納入廣州市就業(yè)登記的流動(dòng)人員有109萬(wàn)人;而今年上半年,廣州已有111萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員登記就業(yè)。僅從這兩個(gè)數(shù)字來(lái)看,今年廣州吸引外來(lái)務(wù)工人員的數(shù)量已超過(guò)了去年不少。
張寶穎告訴記者,這還不算那些沒(méi)有通過(guò)正規(guī)就業(yè)登記,由一些工廠私自招聘的外來(lái)工。估計(jì)這部分人員也會(huì)有幾十萬(wàn)。由此來(lái)看,講廣州出現(xiàn)“民工荒”,而且缺多少萬(wàn),太武斷,不準(zhǔn)確。
記者就此問(wèn)題采訪廣州市經(jīng)委時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,未曾聽(tīng)說(shuō)有工廠企業(yè)因一線工人缺乏而影響生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
廣州七行業(yè)存在“招工難”
張寶穎也表示,從勞動(dòng)力市場(chǎng)掌握的招用工情況來(lái)看,廣州一些行業(yè)確也存在招工難的問(wèn)題。
今年第一季度剛過(guò),廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)曾發(fā)出市場(chǎng)信息,指出七種行業(yè)存在“招工難”,主要是市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)后勤、電器、機(jī)械制造、建筑施工、制衣、制鞋等行業(yè)。如制造業(yè),從廣州市勞動(dòng)力市場(chǎng)登記的情況看,自去年第四季度以來(lái),共提供崗位數(shù)15638個(gè),符合條件的求職人數(shù)約為7218人,僅占空缺崗位數(shù)的46%.而據(jù)分析,出現(xiàn)“招工難”的主要原因,是一些工種技術(shù)性較強(qiáng),相應(yīng)要求工作人員的技術(shù)比較熟練,部分更需要高級(jí)職業(yè)資格證書(shū),而本地的下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員因受教育程度不高和技能的限制,很難適應(yīng)。當(dāng)然,一些服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度較大,但薪資水平比較低,對(duì)求職者的吸引力也不大。
有關(guān)人士就此分析指出,目前廣州部分行業(yè)出現(xiàn)招工難是結(jié)構(gòu)性的,技能型人才搶手,而素質(zhì)較低的勞動(dòng)力就業(yè)前景不樂(lè)觀。廣州企業(yè)新增就業(yè)崗位雖然較多,但不少是技術(shù)型工種,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求較高。而調(diào)查顯示,廣州市外來(lái)工中初中文憑的占了36.75%,高中文憑占24.40%,即超過(guò)六成的多數(shù)外來(lái)工只接受過(guò)初高中教育,缺乏生產(chǎn)技術(shù)和技能,本地下崗失業(yè)人員的情況也類似。因此,不少求職者素質(zhì)難以達(dá)到用工要求,造成廣州部分行業(yè)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
全省200萬(wàn)缺口多指技術(shù)工
廣東省勞動(dòng)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,所謂目前勞動(dòng)力缺口200萬(wàn),是全省勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)統(tǒng)計(jì),其中大部分指的是技術(shù)工人,而非一線普通熟練工人。
另一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字是,到“十五”期末,廣東省中級(jí)以上技能人才缺口18 0萬(wàn),其中高級(jí)技能人才短缺100萬(wàn)以上。這說(shuō)明,上述200萬(wàn)空閑崗位中,大部分指的并不是普通的一線工人,而是有著一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人。
這位負(fù)責(zé)人分析說(shuō),這清楚表明,目前全省的這種勞動(dòng)力短缺,是一種結(jié)構(gòu)性的:一方面相當(dāng)數(shù)量的外來(lái)務(wù)工人員和下崗工人找不到合適的工作,一方面企業(yè)工廠大量的職位招不到工人。這種矛盾,凸顯出了廣東省對(duì)于技術(shù)工人的大量需求與缺乏,而與外來(lái)務(wù)工人員的待遇高低沒(méi)有直接關(guān)系。實(shí)際上,這200萬(wàn)的需求崗位中,因其大多具有技術(shù)性,很多企業(yè)開(kāi)出了較高的工酬,勞動(dòng)部門連續(xù)幾次向社會(huì)公布的“勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)”中,高級(jí)鉗工的平均月薪多次超過(guò)了碩士研究生的平均水平,只不過(guò)市場(chǎng)上的求職者達(dá)不到崗位要求而不能應(yīng)聘。
勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺并非偶然
廣州目前的經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型提升期,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的勞動(dòng)力短缺并非偶然。廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)祝憲民接受記者采訪時(shí),表達(dá)了上述觀點(diǎn)。
祝憲民說(shuō),廣州的經(jīng)濟(jì)正在從過(guò)去粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)對(duì)象發(fā)生了轉(zhuǎn)變,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)水平也相應(yīng)提出了更高要求。而培訓(xùn)新素質(zhì)勞動(dòng)者所需要的周期比生產(chǎn)設(shè)備的更新周期要長(zhǎng),所以廣州出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的勞動(dòng)力短缺并非偶然。
從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,使得資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,相應(yīng)資本的技術(shù)構(gòu)成提高,也必然將那些不適應(yīng)新技術(shù)條件要求的勞動(dòng)者擠出原先的生產(chǎn)崗位。
祝憲民表示,要解決當(dāng)前廣州面臨的這種結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺矛盾,需要發(fā)揮學(xué)校教育、崗位培訓(xùn)、學(xué)校與單位聯(lián)合培訓(xùn)等多種技術(shù)工人培養(yǎng)途徑的綜合優(yōu)勢(shì)。
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