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皮革行業(yè) 保護環(huán)境實現(xiàn)貿(mào)易環(huán)保雙贏

2005-12-08 09:12:51 來源: 中國鞋網(wǎng) http://www.adjpcorporation.com/
    技術(shù)性貿(mào)易壁壘對促進我國皮革行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加快我國皮革行業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐具有一定的推動意義。作為一種外源性的貿(mào)易限制措施,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在一定程度地迫使我們采取比較現(xiàn)實的選擇,苦練內(nèi)功,努力提高自身環(huán)境和制革業(yè)清潔生產(chǎn)的技術(shù)與管理水平。
  
    近日從中國皮革協(xié)會了解到,近年來,我國制革業(yè)隨著皮革制品與皮鞋、皮革服裝國內(nèi)外市場需求的增大而出現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。然而原料皮資源不足、產(chǎn)品質(zhì)量與花色品種少難以滿足國內(nèi)需求以及外貿(mào)出口中非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等問題,依然制約著制革行業(yè)進一步發(fā)展。前不久公布的中國皮革協(xié)會“二次創(chuàng)業(yè)”后十年戰(zhàn)略措施前期調(diào)研報告顯示,生產(chǎn)加工銷售出口各個環(huán)節(jié)中的具體問題表現(xiàn)為:由于我國原料皮不足,接受調(diào)查的企業(yè)有56.3%的廠家需要進口生皮和藍皮。由于各種原因,我國制革企業(yè)使用國外化料比重較大。75%的企業(yè)使用進口化料的比例超過30%。制革企業(yè)對環(huán)境污染越來越重視,100%的調(diào)查企業(yè)建有污水處理廠,對污泥基本有簡單的處理方法。處理方法采用填埋的占80%以上。對于產(chǎn)品出口企業(yè)來說,加入WTO后,中國制革企業(yè)在國際市場遇到更多的是非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。主要體現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面。超過40%的被調(diào)查企業(yè)遇到過技術(shù)性貿(mào)易壁壘。制革生產(chǎn)治污和應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。

  加大治污力度提倡清潔生產(chǎn)對于環(huán)境和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題,中國皮革協(xié)會有關(guān)人士稱,據(jù)統(tǒng)計,2002年,我國皮革毛皮工業(yè)年排放廢水已經(jīng)達1億噸左右;在輕工業(yè)廢水量中僅次于造紙和釀造工業(yè),使企業(yè)在國際、國內(nèi)兩個市場上都面臨著巨大壓力。

  隨著人們環(huán)境保護意識的逐漸提高,國家對環(huán)境保護的力度也不斷加大。近年來,我國制革行業(yè)在污水治理方面已經(jīng)有很大的改善。我國制革企業(yè)污水治理一般采取單個企業(yè)治理和集中治理兩種形式。目前,我國制革毛皮企業(yè)相對集中的河北辛集、河南桑坡、浙江溫州等地都建有污水集中處理廠。制革清潔化技術(shù)是我國皮革工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。國家對此也越來越重視,并于2003年1月1日頒布了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。由于行業(yè)與社會的關(guān)注和監(jiān)督,經(jīng)過幾年的努力,國內(nèi)制革企業(yè)對治理以廢水為主的生產(chǎn)污染越來越重視。100%的接受調(diào)查企業(yè)建有污水處理廠,對污泥基本有簡單的處理方法。處理方法采用填埋的占80%以上。這些對制革企業(yè)清潔化生產(chǎn)起到了很大的促進作用。

  提高清潔化技術(shù)水平實現(xiàn)皮革行業(yè)貿(mào)易和環(huán)保雙贏目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要針對皮革中可能存在的對人體有害的偶氮染料、五氯苯酚、甲醛、六價鉻、短鏈氯化石蠟、氯代環(huán)烷烴、重金屬等。這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘以歐盟指令或某些國家自行規(guī)定的形式存在。前者主要有偶氮染料(歐盟2002/61/EEC指令)和藍色素(歐盟2003/03/EC指令)等。后者有德國、法國等國家對皮革中的甲醛限量規(guī)定。很多國外買家對皮革中六價鉻的含量有限量規(guī)定。

  這些技術(shù)性貿(mào)易條款由于涉及到進口商,對國際經(jīng)貿(mào)格局形成巨大沖擊,對我國皮革及其制品行業(yè)同樣產(chǎn)生了重大影響。它增加了我國皮革產(chǎn)品出口的檢測費用,使企業(yè)出口成本增加,進一步弱化了價格競爭優(yōu)勢;另一方面,若產(chǎn)品檢測不合格,將無法進入歐盟市場。這一系列技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺,在相當(dāng)長時間內(nèi)成為制約我國皮革及其制品出口的瓶頸。

  中國皮革協(xié)會有關(guān)人士對記者說,在接受調(diào)查的企業(yè)中,遇到非關(guān)稅壁壘的企業(yè)有13家,占40.6%。其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘占92。3%,非國家政策的占7.7%。100%的企業(yè)會及時與行業(yè)組織溝通。41.7%的企業(yè)也會及時向政府相關(guān)部門匯報。

  技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一種復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象,既有歧視性又有合法性,既有貿(mào)易限制的主觀動機,又有促進產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展的客觀作用。這也決定了它對我國皮革行業(yè)的影響是多重的,是不確定的。我們必須要以辯證的眼光來分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘,避免走入情緒化的誤區(qū)。一方面,西方一些發(fā)達國家利用其經(jīng)濟和技術(shù)條件的優(yōu)勢,不顧自己在工業(yè)化過程中的環(huán)境欠賬,不顧對發(fā)展中國家特殊和差別待遇的原則,對我國皮革行業(yè)產(chǎn)品規(guī)定苛刻的市場準(zhǔn)入條件,使我國皮革行業(yè)產(chǎn)品在他們的國土上處于不公平競爭狀態(tài)。另一方面,我們也必須看到,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對促進我國皮革行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加快我國皮革行業(yè)"二次創(chuàng)業(yè)"步伐具有一定的積極意義。作為一種外源性的貿(mào)易限制措施,它在一定程度上地迫使我們采取比較現(xiàn)實的選擇。只有苦練內(nèi)功,努力提高自身環(huán)境、技術(shù)管理水平,才能實現(xiàn)皮革行業(yè)貿(mào)易和環(huán)保的雙贏。

  對于在行業(yè)管理層面應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題,中國皮革協(xié)會近年來通過積極開展真皮標(biāo)志生態(tài)皮革(毛皮)工作,逐步完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機制;通過真皮標(biāo)志生態(tài)皮革引導(dǎo)全行業(yè)提高環(huán)保意識,適應(yīng)全球日漸盛行的環(huán)保消費潮,通過提高皮革產(chǎn)品的技術(shù)含量,打造我國制革行業(yè)的名牌產(chǎn)品。在國家有關(guān)部門的支持下,中國皮革協(xié)會將不斷對國際上技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息進行前瞻性收集,并適時修訂《真皮標(biāo)志生態(tài)皮革產(chǎn)品規(guī)范》;同時將對世界發(fā)達國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行總結(jié),供國內(nèi)皮革業(yè)出口企業(yè)參考。制革企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易對象國的具體要求,完善產(chǎn)品自身質(zhì)量,突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,使我國皮革產(chǎn)品的出口做到有的放矢。

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