歐盟貿(mào)易委員曼德爾森2月23日表示，在獲得了“充分”證據(jù)證明中國和越南鞋類存在“傾銷”行為之后，歐盟將從4月7日開始，對來自中國和越南的進口鞋類逐步征收懲罰性關(guān)稅。         曼德爾森稱，歐盟將在6個月之內(nèi)對中國和越南鞋分別征收19.4%和16.8%的反傾銷稅。他同時表示，征收懲罰性關(guān)  稅計劃將分為4個階段，4月7日從4%開始征起，并在9月15日到達最高水平。據(jù)悉，兒童鞋和高科技運動鞋將被免除在懲罰性關(guān)稅之外。         這些措施在頭6個月將被作為臨時性措施，在此過程中，歐盟成員國將投票決定是否在今后5年內(nèi)將其作為正式反傾銷措施。         曼德爾森表示，分階段征收懲罰性關(guān)稅將有助保護零售商利益，有助確保貨物還處于運輸中的零售商不會突然面臨關(guān)稅的意外變化。         鞋類問題已表明，在有關(guān)此類進口限制的問題上，歐洲業(yè)界內(nèi)部和歐盟25個成員國之間存在很深的分歧。         代表進口商和零售商利益的歐洲貿(mào)易商協(xié)會和歐洲消費者組織2月22日發(fā)表聯(lián)合聲明，反對歐盟委員會向由中國和越南進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。聲明指出，歐盟征收反傾銷稅并不能幫助歐洲鞋類生產(chǎn)商，也不能提高就業(yè)率，但會對整個社會產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。         但歐盟委員會堅稱，零售商必需承擔(dān)一部分責(zé)任，以減輕關(guān)稅產(chǎn)生的影響，針對消費者的提價幅度不要過大。歐盟當(dāng)局還指出，關(guān)稅所針對的進口鞋平均價格為每雙8.5歐元，這一關(guān)稅將影響8%在歐盟出售的鞋子。         盡管曼德爾森自信該計劃將獲得歐盟成員國的批準(zhǔn)，但瑞典貿(mào)易大臣托馬斯·奧斯特羅斯2月22日表示，他仍抱有“一些希望”，認(rèn)為有足夠數(shù)量的歐盟成員國下月將和瑞典一道，阻止曼德爾森的提議。他稱該提議是“歐洲貿(mào)易保護主義的又一個跡象”。         另據(jù)德國媒體報道，德國制鞋工業(yè)總會也反對歐盟對亞洲鞋征收懲罰性關(guān)稅，認(rèn)為歐盟這樣做會導(dǎo)致歐盟市場上鞋類商品價格飆升，從而損害零售商和消費者的利益。         據(jù)歐盟統(tǒng)計，在到2005年3月為止的12個月里，歐盟進口的中國和越南產(chǎn)皮鞋分別增長了320％和700％。         去年7月，歐盟委員會宣布，應(yīng)意大利、法國和西班牙制鞋企業(yè)的要求，歐盟將對部分中國產(chǎn)皮鞋、運動鞋和勞保鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查。不過，歐盟各成員國在對中越皮鞋實施反傾銷問題上的立場并不統(tǒng)一。經(jīng)過去年中歐紡織品貿(mào)易爭端之后，歐盟不少成員國認(rèn)為，反傾銷措施不能解決所有問題，應(yīng)尋求更全面有效的解決辦法。         預(yù)計此次推出的關(guān)稅措施可能引發(fā)中歐中國紡織品出口爭端的重演。去年歐盟和中國政府在該問題上曾進行了長時間的爭論。