二十三日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森建議歐盟對(duì)來自中國(guó)和越南的進(jìn)口皮鞋征收百分之四至百分之二十的反傾銷稅。如果這一提案得到歐盟委員會(huì)的最終批準(zhǔn)并得到歐盟成員國(guó) 的支持，懲罰性關(guān)稅將于四月七日起開征。
　　曼德爾森對(duì)此給出的理由是：中、越兩國(guó)的鞋類生產(chǎn)商“不公平”地得到國(guó)家的補(bǔ)貼，方式包括從政府得到稅收和租金方面的優(yōu)惠。他還表示，如果兩國(guó)在十月七日以前不停止這些“不公平”的做法，懲罰性關(guān)稅措施實(shí)施期限將延長(zhǎng)至五年。
　　這是繼紡織品之后，歐盟再次向中國(guó)貿(mào)易品發(fā)難。并且，該案將是近十年來歐盟對(duì)華反傾銷案中金額最高、影響最大的一例，預(yù)計(jì)涉案金額高達(dá)六點(diǎn)七億美元，涉及就業(yè)人數(shù)達(dá)四百萬。
　　中國(guó)方面正在積極應(yīng)對(duì)，以防止去年紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的重演。一月，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城趕赴布魯塞爾，會(huì)晤曼德爾森，試圖阻止歐盟針對(duì)中國(guó)鞋類出口征收反傾銷關(guān)稅，但斡旋無果。二月，八家廣東鞋企發(fā)起成立“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。據(jù)悉，目前已有一百七十家企業(yè)加入了該聯(lián)盟，涉及雇員二十五萬人。
　　歐盟內(nèi)部鞋類生產(chǎn)商對(duì)這一措施亦存在很大分歧。部分早就開始在亞洲進(jìn)行生產(chǎn)外包的現(xiàn)代制鞋商，如德國(guó)的Adidas等對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。而以意大利為代表的傳統(tǒng)歐洲鞋類制造商鑒于自身利益的考慮，對(duì)此給予積極支持。他們聲稱，來自亞洲的廉價(jià)鞋正在“侵蝕”其市場(chǎng)份額。
　　歐委會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，歐盟內(nèi)部的鞋類產(chǎn)品產(chǎn)量已從一九九八年的十一億雙降至二00四年的七億雙。而二00四年四月到二00五年三月間，中、越兩國(guó)向歐盟的鞋類出口大幅增加。中國(guó)增長(zhǎng)了百分之三百二十，達(dá)到九千五百萬雙；越南增長(zhǎng)了百分之二百，達(dá)一點(diǎn)二億雙。
　　歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)和歐洲消費(fèi)者聯(lián)盟在剛剛發(fā)表的一份聯(lián)合聲明中表示，此項(xiàng)關(guān)稅可能使一雙鞋子的單價(jià)提高十歐元或更多。這將對(duì)歐洲的零售和批發(fā)部門及消費(fèi)者造成極大的傷害。
　　三月九日，歐盟反傾銷委員會(huì)將再度開會(huì)討論針對(duì)中、越進(jìn)口鞋的反傾銷措施。歐盟內(nèi)部不同利益群體間博弈的結(jié)果尚不明朗。但中國(guó)政府此前已明確表態(tài)，歐盟在鞋類貿(mào)易的處理上存在瑕疵，中國(guó)不排除訴諸WTO，尋求解決之道。