無論是康佳面對面地和歐盟對陣，還是鞋業(yè)團結(jié)起來組織應(yīng)對聯(lián)盟，都是中國企業(yè)在反傾銷中說“不”的表現(xiàn)，只不過采取了不同的方式。尤其是中國企業(yè)團結(jié)起來共同應(yīng)對，這在某種程度上說對企業(yè)行業(yè)更有示范意義
  ３月２３日，歐盟確定對中國鞋類從４月份起，關(guān)稅額度在６個月內(nèi)從４％上升到１９．４％。鞋類反傾銷余音未了之際，歐盟又對中國電視機征收反傾銷稅，并從４月１日起執(zhí)行。
  在這波反傾銷中，歐盟除老調(diào)重彈以外，又有些新花樣；而中國政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)在應(yīng)對過程中的令人刮目的表現(xiàn)、整體態(tài)度和做法充分反映出：中國對歐盟反傾銷第一次大聲說出了“不”。
  歐盟反傾銷：老調(diào)重彈又添新花樣
  長期以來，西方一些國家否認中國的市場經(jīng)濟地位，并借此找出種種理由進行反傾銷。這次在鞋類反傾銷理由上，記者從歐委會的網(wǎng)站上看到是這樣表述的，“有明顯的證據(jù)表明政府干預(yù)企業(yè)，一家公司高管既是政府官員，也是中共黨員，這些高管由政府任免，企業(yè)得按照政府的決定和政府制定的政策進行管理”�！霸S多公司因出口減免稅收，通過政府干預(yù)在出口商品上獲益”。其中，還列舉了低價融資、稅收及非市場化土地租金等問題，這些理由其實是老調(diào)重彈。
  記者還在網(wǎng)站中看到貿(mào)易負責人曼德爾森在關(guān)于這次反傾銷的講話中提到他并不想要挑起貿(mào)易戰(zhàn)。
  廣東省公平貿(mào)易局局長陳立鵬認為，歐盟一年里分階段征收反傾銷稅的情況以前從未有過，這不符合相關(guān)的反傾銷法律規(guī)定。他說，８個多月以來，歐盟鞋類反傾銷活動充滿了這種“不按規(guī)矩出牌”的行為。
  一方面，物美價廉的中國鞋深受歐盟國家消費者的歡迎，也為零售商帶來了巨大利潤；另一方面，歐洲制鞋業(yè)處于低潮期，歐委會網(wǎng)站在列舉中國和越南鞋侵害歐盟利益時指出，有４萬人失業(yè)是同兩國大量出口鞋相關(guān)。鞋類生產(chǎn)廠家也積極支持針對越南和中國征收懲罰性關(guān)稅。
  有媒體認為，這次鞋類反傾銷案件也是歐盟制造商和零售商“角力”的一個戰(zhàn)場。意大利是對制裁中國鞋的主要推動者，而一些北歐國家因中國產(chǎn)品對其制造業(yè)影響不大，強烈主張維護對中國鞋產(chǎn)品的自由貿(mào)易。
  因不同的利益訴求產(chǎn)生的兩種不同態(tài)度導致了歐盟的矛盾心態(tài)，這集中反映在不按常理出牌上。有觀察家分析，歐盟這次對中國鞋類的反傾銷正是在歐盟內(nèi)部利益不同訴求的條件下作出的，而在實際操作中也反映了平衡各方面利益的特征。曼德爾森也明確表示對于渴望獲得亞洲廉價商品的零售商以及聲稱８５萬個本地就業(yè)機會受到威脅的歐洲制鞋商，他已經(jīng)最大限度地兼顧了二者的利益。
  一些業(yè)界人士分析，“４％到１９．４％”的漸進方式就是為了照顧歐洲零售商的利益，使他們獲得足夠的緩沖時間調(diào)整商品結(jié)構(gòu)和削減成本�熒踔羴淼眉叭�尋找中國以外的生產(chǎn)商或貼牌工廠。這次歐盟對中國的反傾銷行為根本目的是平衡歐盟內(nèi)部利益，本質(zhì)上是貿(mào)易保護措施。雖然有新的花樣，主要的做法仍是老調(diào)重彈。
  鞋類反傾銷余音未了，而歐盟又醞釀對中國彩電征收反傾銷稅，理由是康佳集團拒絕歐盟的反傾銷調(diào)查，一時間這則消息傳得沸沸揚揚。４月１日傳來消息，歐盟正式對康佳等中國７家廠商生產(chǎn)的電視機征收４４．６％的反傾銷稅。   短短的幾天時間內(nèi)，歐盟對中國兩類產(chǎn)品征收反傾銷稅，充分說明了在國際貿(mào)易糾紛的形勢嚴峻和復(fù)雜。而中國在這次應(yīng)對反傾銷中，中國行業(yè)協(xié)會和企業(yè)第一次對歐盟大聲喊出了“不”字，這主要體現(xiàn)在應(yīng)對鞋類反傾銷中浙江等地行業(yè)協(xié)會建立的應(yīng)對聯(lián)盟，而康佳集團也第一次拒絕了歐盟的反傾銷調(diào)查。
  中國企業(yè)對反傾銷說“不”
  歐盟不承認中國為“市場經(jīng)濟國家”，一旦物美價廉的中國產(chǎn)品威脅到歐盟的本地企業(yè)，動輒就以政府干預(yù)企業(yè)等理由向中國揮舞反傾銷大棒，實行貿(mào)易保護。鞋、彩電、紡織品、打火機、家具等等許多中國產(chǎn)品列入了歐盟反傾銷的“黑名單”，這個“黑名單”還有可能越來越長。而事實上，中國產(chǎn)品價格優(yōu)勢的根本原因在于生產(chǎn)力成本低。
  康佳敢于叫板，是因為它把生產(chǎn)基地向國外擴張，不斷擺脫束縛自身的枷鎖，使自己的企業(yè)自由健康的發(fā)展，在這個問題上康佳是英雄。３月２８日，康佳發(fā)表聲明說：“歐盟對中國彩電企業(yè)的反傾銷措施不會阻礙中國彩電企業(yè)的國際化步伐……近年來，為了提升在全球市場的競爭力，康佳已逐步完成了全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略布局。近３年，海外業(yè)務(wù)更是實現(xiàn)了倍增式發(fā)展……未來包括康佳在內(nèi)的中國本土彩電企業(yè)必將進一步加快海外擴張的步伐，實現(xiàn)全球化飛躍�！蓖瑫r在聲明中還呼吁政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會同中國企業(yè)“團結(jié)一致，共同奮斗，為提升中國創(chuàng)造的整體競爭力而邁出更大的步伐”。
  在這份聲明中，充分體現(xiàn)了康佳集團的自信和抱負，也代表了一部分中國企業(yè)的愿望，反映了企業(yè)的呼聲。康佳集團這次拒絕歐盟的反傾銷調(diào)查，中國企業(yè)第一次說出了“不”字，首次面對面地同帶有霸道氣息的歐盟反傾銷對陣。
  這次康佳拒絕歐盟的反傾銷調(diào)查不是偶然的，是中國彩電技術(shù)、海外市場發(fā)展提升了競爭能力的反映。海信集團也表示，海信在匈牙利、法國等地擁有工廠，其彩電基本上可以不從中國出口歐盟。此外，歐盟的高關(guān)稅壁壘主要針對低端ＣＲＴ產(chǎn)品，目前海信彩電已轉(zhuǎn)變以ＰＤＰ、ＬＣＤ等平板為主。因此，歐盟執(zhí)行４４．６％的高關(guān)稅，對海信出口歐洲市場也不會有太直接影響。ＴＣＬ也表示，自從并購法國家電企業(yè)湯姆遜之后，ＴＣＬ在歐洲市場的銷售已全面使用湯姆遜品牌，自有品牌則僅在中國市場采用。
  無獨有偶，在這波應(yīng)對反傾銷中，中國鞋業(yè)的表現(xiàn)也令人刮目相看。在應(yīng)對鞋產(chǎn)品反傾銷中，中國企業(yè)已經(jīng)意識到集體的產(chǎn)品力量，３月８日，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會牽頭同廣東、泉州等鞋業(yè)商會共同成立了歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟。
  溫州經(jīng)濟學會會長馬津龍認為，成立應(yīng)對聯(lián)盟開了團結(jié)應(yīng)訴的好頭，說明行業(yè)協(xié)會在國際競爭中更成熟了。反傾銷波及整個行業(yè)，應(yīng)訴時如果各自為戰(zhàn)，成本高，也難取得好結(jié)果。由協(xié)會出面，整合行業(yè)的力量，集體應(yīng)訴，這樣力量會大大增強。應(yīng)對聯(lián)盟制定了詳細的應(yīng)對計劃和策略，應(yīng)訴反應(yīng)更快，工作也更細致、全面。應(yīng)對聯(lián)盟的成立更重要的意義在于能夠為其他行業(yè)應(yīng)對反傾銷起到示范作用。
  無論是康佳面對面地和歐盟對陣，還是鞋業(yè)團結(jié)起來組織應(yīng)對聯(lián)盟，都是中國企業(yè)在反傾銷中說“不”的表現(xiàn)，只不過采取了不同的方式。尤其是中國企業(yè)團結(jié)起來共同應(yīng)對，這在某種程度上說對企業(yè)行業(yè)更有示范意義。
  另外，在這波應(yīng)對反傾銷中，一些企業(yè)家也表現(xiàn)出少有的冷靜、理性和自信。東藝鞋業(yè)公司副總裁周耀華對媒體說“他反他的，我干我的。企業(yè)不是單靠歐盟的幾張單子吃飯，關(guān)鍵要靠自己的核心競爭力”。奧康集團進出口公司總經(jīng)理吳春悅認為，“反傾銷對企業(yè)是一個機遇，奧康要加快從國際實務(wù)貿(mào)易向國際品牌營銷的轉(zhuǎn)移……要提升中國皮鞋在當?shù)氐挠绊懥�，改變歐洲認為中國貨只會低價傾銷的社會輿論�！�
  在這波反傾銷中政府和行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮了積極的主導作用。３月３０日中國商務(wù)部表示，歐盟對中國鞋征收反傾銷稅是不合理的，中方要求歐盟重新對本案進行全面合理的分析與評估，作出符合ＷＴＯ規(guī)則的裁決，以確保中歐鞋類貿(mào)易的正常發(fā)展。當記者電話采訪中國皮革協(xié)會負責人時，該負責人對記者說：“現(xiàn)在鞋類反傾銷剛剛平息，目前正在等待４月份的歐盟通知。協(xié)會正積極協(xié)同律師，按照ＷＴＯ的規(guī)則去做，指出歐盟的違規(guī)之處，爭取最終打贏這場官司。”
  顯然，歐盟在這波反傾銷中來勢洶洶，表現(xiàn)出強硬甚至有些霸道的作風，比如完全否認所調(diào)查鞋企的市場地位，鞋類還未平息又糾纏電視，可謂一波未平，一波又起。但中國這次從政府、行業(yè)協(xié)會到企業(yè)也表現(xiàn)出前所未有的應(yīng)對勇氣和自信，采取了更加有力的措施。
  中國應(yīng)對反傾銷仍在路上
  在這波反傾銷中，整體上應(yīng)對是令人滿意的，但不得不承認還存在著一些缺陷，有些做法還欠妥。
  首先，在應(yīng)對反傾銷中，信息公開不夠，導致了一些負面影響。３月２８日，有媒體報道歐盟已經(jīng)啟動對中國彩電重征重稅，并于當日執(zhí)行。但第二天，中國機電產(chǎn)品進出口商會公開發(fā)表聲明稱：“目前尚未從官方渠道獲悉歐盟此公告，經(jīng)查詢歐盟相關(guān)政府機構(gòu)網(wǎng)站，３月２８日歐盟官方公告中也未發(fā)現(xiàn)有關(guān)內(nèi)容，執(zhí)行承諾的我方代理律師至今也未收到歐盟方面的通知�！倍�發(fā)布消息的媒體稱消息源于機電商會。顯然，媒體報道商會的聲明是相互矛盾的。
  其次，康佳在拒絕歐盟調(diào)查時，在表現(xiàn)出很強個性的同時也表現(xiàn)出缺乏同其他利益相關(guān)廠商的溝通和協(xié)作。當媒體就征收反傾銷稅采訪一些彩電廠商時，大多數(shù)仍蒙在鼓里。而這種企業(yè)獨自行事，是長期詬病。亞洲博鰲論壇秘書長龍永圖曾指出，中國出現(xiàn)的很多反傾銷問題，大多是由企業(yè)之間相互不團結(jié)造成的   康佳這種自行其是的做法，也給自己帶來了一些責難。一些媒體和專家認為康佳的行為有打壓對手、連累同行的嫌疑。如果多一些溝通和協(xié)作，這種責難發(fā)生的可能性就會大大降低。無論如何，成長中的中國企業(yè)必須團結(jié)起來應(yīng)對國際上針對中國的貿(mào)易保護。商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局局長王世春認為，行業(yè)自律在貿(mào)易摩擦中的作用未來一定越來越重要，企業(yè)只顧自己是不行的，貿(mào)易摩擦考驗的是集體博弈的能力，企業(yè)終究跳不出這個圈子。
  第三，中國企業(yè)在應(yīng)對反傾銷上還缺乏長效機制。西方一些國家往往以拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位為借口，掀起一波又一波的反傾銷逆潮，如果站在國家利益的角度，也是無可厚非的。但是，中國政府和企業(yè)必須把這類風險降到最低，需要從根本上解決。專家指出，從更廣的角度看，如何更有效地融入國際市場，在國際范圍里建立起中國企業(yè)自己的品牌，才是反傾銷的根本途徑。