國(guó)家稅務(wù)總局詳解稅源，指出工薪階層已不再是低收入階層，年薪幾十萬甚至幾百萬者并不少見

　　據(jù)新華社電近年來，個(gè)人所得稅收入結(jié)構(gòu)中工資、薪金所得項(xiàng)目收入占到了一半多，是否正常？個(gè)人所得稅的調(diào)整有沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)……針對(duì)這些熱點(diǎn)問題，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日作了詳解。

　　據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，強(qiáng)化對(duì)高收入者的管理，始終是個(gè)人所得稅征管工作的重點(diǎn)。針對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，稅務(wù)總局先后制定了演出市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)、個(gè)人投資者、建筑安裝業(yè)等十幾個(gè)個(gè)人所得稅征管制度和辦法，2003年以來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步推行扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度，要求高收入者定期申報(bào)收入情況，對(duì)高收入者實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人還指出:2003年以來，個(gè)人所得稅收入結(jié)構(gòu)中，工資、薪金所得項(xiàng)目收入占一半略多一點(diǎn)，這是由我國(guó)的個(gè)人所得稅稅源決定的。首先，我國(guó)個(gè)人所得稅主要來自城鎮(zhèn)居民，工薪階層是城鎮(zhèn)居民的主要社會(huì)群體，工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入的主要來源，工薪收入構(gòu)成了個(gè)人所得稅的最大稅源。其次，近年來職工工資增長(zhǎng)較快，納稅人數(shù)不斷增加，工薪所得項(xiàng)目收入水漲船高。再次，工資、薪金所得適用5％－45％的累進(jìn)稅率征稅，工薪收入越高，適用的稅率也越高，納稅額就越多。第四，國(guó)務(wù)院1994年發(fā)布的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，應(yīng)納稅的工資、薪金所得，是指?jìng)�(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。因此，征稅的工資、薪金所得不僅僅是個(gè)人工資單上的所得，而且還包括與個(gè)人任職、受雇有關(guān)的全部所得，如各種獎(jiǎng)金、加薪、股票期權(quán)收入、單位發(fā)給個(gè)人的購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)車補(bǔ)貼等。

　　就如何看待“工薪階層是低收入階層，對(duì)工薪階層征收個(gè)人所得稅沒有體現(xiàn)對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)”這種說法？

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):工薪階層，是指取得工資、薪金所得的人群。隨著中國(guó)收入分配制度改革不斷深化，大鍋飯?jiān)缫驯淮蚱�，工資收入有高有低，甚至差距懸殊，目前年工資收入幾十萬甚至百萬、幾百萬元的已不少見，將工薪收入者一概視為低收入階層的看法，是與實(shí)際情況不符的。

　　該負(fù)責(zé)人解釋稱，工資、薪金所得采用超額累進(jìn)稅率征稅，工資收入越高，適用的稅率也越高，相應(yīng)納稅就越多。2005年，全國(guó)年工資收入25萬元以上的納稅人占工薪階層納稅人數(shù)的0．48％，繳納的工薪所得稅款占工薪所得項(xiàng)目稅額的14．63％；北京市年工薪收入6萬元以上的納稅人占工薪階層納稅人數(shù)的9．52％，繳納的工薪所得稅款占工薪所得項(xiàng)目稅額的74％；廣東省的廣州市和佛山市年工薪收入7．2萬元以上的納稅人占工薪階層納稅人數(shù)的比重分別為8．68％和1．34％，繳納的工薪所得稅款占工薪所得項(xiàng)目稅額的比重卻分別達(dá)到60．9％和46．5％。

　　由此可見：工薪階層中不乏高收入者，對(duì)他們征收個(gè)人所得稅的人均稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他工薪收入者；今年工薪所得項(xiàng)目的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高后，工薪階層中的高收入者繳納稅款所占份額會(huì)進(jìn)一步提高。因此，對(duì)工薪階層征收個(gè)人所得稅也實(shí)現(xiàn)了對(duì)一部分高收入者的調(diào)節(jié)。