人才市場(chǎng)作為我國(guó)人才資源配置的主渠道，已經(jīng)歷了20余年的 發(fā)展�，F(xiàn)在，我國(guó)區(qū)域性人才市場(chǎng)一體化的格局已初步形成，長(zhǎng)三角、東三省、泛珠三角、京津冀、西部各省區(qū)市、中部六省等區(qū)域性人才市場(chǎng)一體化合作機(jī)制陸續(xù)建立。但是，由于種種因素的影響，我國(guó)東、中、西部人才市場(chǎng)發(fā)展并不均衡。那么，這種不均衡究竟體現(xiàn)在哪些方面？本報(bào)對(duì)我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人才市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)（截止到2005年底）進(jìn)行初步對(duì)比，探析我國(guó)東、中、西部人才市場(chǎng)的發(fā)展差距，以促進(jìn)各地人才市場(chǎng)的互聯(lián)互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。 
    人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況對(duì)比 
    我國(guó)東部地區(qū)由于地理環(huán)境優(yōu)越，技術(shù)力量較強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著龍頭作用。與其相應(yīng)，東部地區(qū)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展也較快。首先在數(shù)量上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。截止到２００５年底，東部地區(qū)已擁有３３７７個(gè)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中部（１４７２個(gè)）和西部（１２０３個(gè)）的機(jī)構(gòu)擁有數(shù)。 
    從從業(yè)人員數(shù)量上看，東部地區(qū)人才機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員為２９６２５人，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)有８．７個(gè)工作人員；中部為７５８４人，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)有５．１個(gè)從業(yè)人員；西部?jī)H為５３２７人，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)只有４．４個(gè)從業(yè)人員。值得一提的是，東部的從業(yè)人員中，有一半以上（１５９２６人，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)為９．３人）是供職于民營(yíng)和中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，這也從一個(gè)側(cè)面反映出該類人才機(jī)構(gòu)人員使用機(jī)制的靈活性。 
    從人才中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來(lái)看，東、中、西部的差異更大。東部地區(qū)政府所屬及行業(yè)屬人才機(jī)構(gòu)為１６７１個(gè)，民營(yíng)及中外合資機(jī)構(gòu)為１７０６個(gè)。自從我國(guó)允許民間資本及外資進(jìn)入中國(guó)中介市場(chǎng)以來(lái)，東部民營(yíng)及中外合資人才中介機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增加，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)政府所屬人才機(jī)構(gòu)數(shù)量。但是在中部及西部，該類人才中介機(jī)構(gòu)僅分別為１７６家和２３２家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于政府所屬人才機(jī)構(gòu)數(shù)。民間資本及外資更多地流入東部地區(qū)，一方面意味著更多的優(yōu)秀人才資源將被配置到東部地區(qū)，一方面又如同在東部人才市場(chǎng)中放入了一條“鯰魚(yú)”，激發(fā)著各類人才市場(chǎng)的活力，盡管有著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和殘酷的劣汰，但卻促使東部人才市場(chǎng)前進(jìn)的步伐邁得更大。與東部人才市場(chǎng)相比，中部和西部人才中介機(jī)構(gòu)活力則明顯不足。 
    人才資源配置情況對(duì)比 
    中部地區(qū)位于內(nèi)陸，北有高原，南有丘陵，眾多平原分布其中，有糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。能源和各種金屬、非金屬礦產(chǎn)資源豐富，占有全國(guó)８０％的煤炭?jī)?chǔ)量，重工業(yè)基礎(chǔ)較好。這些也為中部人才市場(chǎng)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。盡管與東部相比，中部地區(qū)人才中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還有較大差距，但是近些年來(lái)也出現(xiàn)逐步崛起的勢(shì)頭。如山西省已經(jīng)連續(xù)２年入京開(kāi)展大規(guī)模的引才活動(dòng)，一次就推出近萬(wàn)個(gè)招聘崗位。 
    從東、中、西部人才流動(dòng)的總體情況來(lái)看，截止到２００５年底，全國(guó)約有１１９３萬(wàn)人次到東部人才市場(chǎng)登記要求流動(dòng)，約１９４萬(wàn)人次到中部登記，約８９萬(wàn)人次到西部人才市場(chǎng)登記。從數(shù)字上，可以明顯看出，目前東部仍然是求職者追捧的熱點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)也顯示出東部人才市場(chǎng)人才資源的配載能力，用全國(guó)一半的人才中介機(jī)構(gòu)配置著全國(guó)近８０％的流動(dòng)人才。 
    求職者對(duì)東部地區(qū)比較熱衷，原因之一在于東部地區(qū)能夠提供給求職者的崗位數(shù)量較多，也就是求職者的就業(yè)機(jī)會(huì)多。２００５年，東部地區(qū)舉辦人才交流會(huì)２２０４２場(chǎng)，分別是中部（５８２８場(chǎng)）的３．８倍和西部（４６５６場(chǎng)）的４．７倍。參會(huì)招聘單位東部為１２２萬(wàn)家次，中部為２５萬(wàn)家次，西部?jī)H為１５萬(wàn)家次。無(wú)論是從舉辦人才交流會(huì)的場(chǎng)數(shù)還是參會(huì)的招聘單位數(shù)，三個(gè)地區(qū)都有比較明顯的差異。但是從人才配置的成功率來(lái)看，三個(gè)地區(qū)差異并不大，通過(guò)人才市場(chǎng)成功求職的人數(shù)均為登記求職人數(shù)的一半左右，也就是說(shuō)流動(dòng)人才中有一半以上的人是通過(guò)人才市場(chǎng)成功求職的。 
    人才市場(chǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況對(duì)比 
    西部地區(qū)高原、盆地、沙漠、草原相間，大部分地區(qū)高寒、缺水，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。因開(kāi)發(fā)歷史較晚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)管理水平與東、中部差距較大，但國(guó)土面積大，礦產(chǎn)資源豐富，具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。與東部相比，西部人才市場(chǎng)的差距是比較明顯的，但是與中部地區(qū)相比差距則相對(duì)較小，同時(shí)在人才培訓(xùn)和人才測(cè)評(píng)的人數(shù)上，西部地區(qū)要高于中部地區(qū)。 
    同樣是西部地區(qū)，不同的省、自治區(qū)、直轄市人才市場(chǎng)的發(fā)展也是不均衡的，重慶、四川、陜西、貴州、新疆無(wú)論是從人事代理的數(shù)量，還是從人才網(wǎng)站的建設(shè)及人才測(cè)評(píng)工作的開(kāi)展等方面，相比之下都要好于其他地區(qū)。 
    通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，東部人才市場(chǎng)在市場(chǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了中部和西部的前面。截止到２００５年底，東部地區(qū)的人事代理人數(shù)約為３５２萬(wàn)，是中部（約１２５萬(wàn)）和西部（約５１萬(wàn)）代理人數(shù)總和的一倍還多。擁有人才市場(chǎng)網(wǎng)站的數(shù)量是中部和西部總和的近３倍，舉辦的網(wǎng)上人才交流會(huì)是中部和西部總和的近６倍。中部和西部人才市場(chǎng)在人才市場(chǎng)信息化建設(shè)和信息化利用程度上與東部地區(qū)還有較大的差距。 
    注：本文引用數(shù)據(jù)由人事部２００５年人才市場(chǎng)調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)匯總而成。各部委所屬中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。