中國(guó)鞋輸歐數(shù)量還將大砍?
歐洲制鞋業(yè)不滿終裁草案
對(duì)中國(guó)皮鞋1.45億雙的配額限制,仍然不能滿足歐洲制鞋業(yè)的胃口,他們要求歐盟委員會(huì)把這個(gè)數(shù)字控制在5000萬(wàn)雙左右。
“歐盟對(duì)華鞋反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”(簡(jiǎn)稱“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”)之一的金履鞋業(yè),其總經(jīng)理劉坤昨日就說(shuō),1.4億雙就已經(jīng)會(huì)使中國(guó)輸歐鞋企半年沒(méi)生意,5000萬(wàn)雙完全不可接受。
他還擔(dān)心,歐盟提出的“遞延征稅”的類似配額措施可能成真,“因?yàn)槲覈?guó)政府提出的最低限價(jià)解決方案操作上會(huì)有諸多困難”。
1.4億到5000萬(wàn)
7月18日,歐盟貿(mào)易專員彼得·曼德?tīng)柹?PeterMandel鄄son)非正式提議,應(yīng)允許中國(guó)每年有1.4億雙鞋按正常關(guān)稅進(jìn)入歐洲,對(duì)超出該限額的進(jìn)口鞋則征收23%的反傾銷稅(也稱“遞延征稅”)。而歐委會(huì)也據(jù)此發(fā)布了披露文件。
結(jié)果,這一計(jì)劃令歐盟分裂成了“貿(mào)易保護(hù)主義者”和“自由市場(chǎng)支持者”兩大陣營(yíng)!百Q(mào)易保護(hù)主義者”由西班牙、意大利和波蘭等鞋類生產(chǎn)國(guó)組成,而“自由市場(chǎng)支持者”則包括英國(guó)、丹麥和瑞典等認(rèn)為廉價(jià)鞋將令消費(fèi)者受益的國(guó)家。
上周末,憤怒的歐洲制鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)表了一封公開(kāi)信,他們認(rèn)為這個(gè)建議對(duì)中國(guó)過(guò)于寬容,1.4億雙鞋的上限實(shí)在太高,并要求歐委會(huì)把這一數(shù)字控制在5000萬(wàn)雙以下。
“我們面臨的挑戰(zhàn)是,找到一個(gè)各方都能接受的折衷立場(chǎng)!甭?tīng)柹陌l(fā)言人表示,目前,他正在對(duì)該領(lǐng)域的政策進(jìn)行審核。英國(guó)媒體說(shuō),從直覺(jué)上,曼德?tīng)柹⒉辉覆扇》磧A銷措施。
針對(duì)5000萬(wàn)雙的提法,金履鞋業(yè)總經(jīng)理劉坤就表示難以接受:“1.4億雙配額都已經(jīng)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)半年沒(méi)生意,5000萬(wàn)的提議實(shí)在太離譜!”
中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉昨日也說(shuō),若歐盟接受這5000萬(wàn)雙作為上限,“簡(jiǎn)直就是欺人太甚!”他說(shuō),“延遲征稅”的這種準(zhǔn)配額限制的做法,對(duì)中國(guó)制鞋企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是災(zāi)難了。
“最低限價(jià)”困難重重
劉坤說(shuō),最低限價(jià)對(duì)歐盟而言很難控制。比如制定了一個(gè)最低限價(jià),但有些企業(yè)還是有辦法高價(jià)出口至歐盟,再找機(jī)會(huì)返還一部分款項(xiàng)給進(jìn)口商,“最后的實(shí)際出口價(jià)就沒(méi)到最低限價(jià)!”
商務(wù)部研究院研究員趙玉敏說(shuō),有些企業(yè)可能采取合同欺詐,合同中約定10美金的出口單價(jià),但是出口完成后,再退還進(jìn)口商2美金,而對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),完成這部分監(jiān)管需要耗費(fèi)相當(dāng)成本。
最低限價(jià)對(duì)歐盟的弊端還不止于此。“價(jià)格點(diǎn)很難界定!”劉坤說(shuō),由于鞋的種類繁多,各個(gè)類別下又有各種質(zhì)材,“這個(gè)最低出口價(jià)不好定!”
針對(duì)上述憂慮,周世儉表示,中國(guó)政府不可能同意歐盟“遞延征稅”的方案,因?yàn)榕漕~措施對(duì)中國(guó)制鞋業(yè)發(fā)展極為不利。
至于最低限價(jià)的弊端,他說(shuō),歐盟有專門(mén)的反規(guī)避措施懲治違規(guī)鞋企,而最低價(jià)格的制定確實(shí)不可能做到絕對(duì)的公平,“一般都會(huì)參照替代國(guó)(巴西)的相關(guān)價(jià)格,基于此‘公平價(jià)格’界定最低限價(jià)!
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