在歐洲制鞋業(yè)業(yè)者看來(lái)，每年1.4億雙皮鞋的配額限制，仍然便宜了中國(guó)鞋企。記者昨日從“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”獲悉，歐盟委員會(huì)上周五就中國(guó)皮面鞋反傾銷調(diào)查發(fā)布了第二個(gè)終裁方案，對(duì)所有產(chǎn)自中國(guó)的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，中國(guó)唯一獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的金履鞋業(yè)稅率則仍然為9.7%。

    據(jù)了解，對(duì)于這一方案，中國(guó)鞋企可以在8月2日前向歐盟發(fā)表評(píng)論。

    5%利潤(rùn)卻征16%重稅

    應(yīng)對(duì)聯(lián)盟代理律師高朋天達(dá)的余盛興昨日接受時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)透露，根據(jù)歐盟的這一方案，自2006年10月7日起的五年內(nèi)，歐盟對(duì)中國(guó)和越南對(duì)歐出口的鞋分別征收16.5%和10%的反傾銷稅。與此同時(shí)，歐盟仍然拒絕將童鞋排除在反傾銷措施之外。

    “這比第一個(gè)方案更加糟糕�！甭�(lián)盟總召集人吳振昌表示，現(xiàn)在看來(lái)，第一個(gè)方案對(duì)中國(guó)鞋企尚算大方，起碼還有1.4億雙皮鞋是免征反傾銷稅的。

    由于很多傳統(tǒng)鞋類產(chǎn)品的利潤(rùn)不超過(guò)5%，更何況原材料、薪資、水電價(jià)格的上漲，企業(yè)的利潤(rùn)空間被壓縮到很小。如果按新方案16.5%的稅率，歐盟市場(chǎng)等于向中國(guó)企業(yè)關(guān)上了大門。

    此前7月7日，歐盟發(fā)布了第一個(gè)終裁草案，建議給予中國(guó)每年1.4億雙皮鞋的正常出口限額；對(duì)超出限額的皮鞋，除了獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的金履鞋業(yè)被征稅每雙9.7%的反傾銷稅外，其他中國(guó)企業(yè)都需繳納每雙23%的關(guān)稅。

    進(jìn)口商與強(qiáng)硬派博弈

    但第一方案遭到以西班牙、意大利和波蘭等鞋類生產(chǎn)國(guó)為代表的“貿(mào)易保護(hù)主義者”的強(qiáng)烈反對(duì)。7月27日，歐盟委員會(huì)對(duì)成員國(guó)進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解各成員國(guó)在反傾銷中國(guó)和越南對(duì)歐出口鞋上的不同立場(chǎng)。歐盟最終確信中國(guó)和越南制鞋商存在傾銷，形成了新的反傾銷制裁方案，并于次日向各方披露了第二個(gè)終裁草案。

    “這只不過(guò)是歐盟玩的一個(gè)數(shù)字游戲�！庇嗍⑴d說(shuō)，盡管中國(guó)和越南反傾銷獲得稅率有所下降，但稅率根據(jù)什么確定，為何作出這樣的調(diào)整卻不得而知。他說(shuō)，這是以意大利為首的強(qiáng)硬派勢(shì)力暫時(shí)獲勝的一個(gè)結(jié)果，“進(jìn)口商差點(diǎn)就獲得成功了，他們爭(zhēng)取到一定數(shù)量的免稅配額，但最后還是遭到意大利的強(qiáng)烈反對(duì)而告終�！�

    歐盟怕麻煩采用一刀切？

    吳振昌告訴記者，在歐盟看來(lái)，配額限制的反傾銷措施實(shí)際上很難操作，執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題，所以歐盟干脆對(duì)所有的鞋征收反傾銷稅。

    對(duì)于前景，吳振昌現(xiàn)在仍然希望歐盟定出最低限價(jià)，這對(duì)于中國(guó)鞋企最有利。

    “其實(shí)目前的新舉措還處于試探階段，需要?dú)W盟各國(guó)的批準(zhǔn)才能生效。”吳振昌表示，對(duì)于新舉措，歐盟方面應(yīng)該還將進(jìn)行修改，“現(xiàn)在還早呢，我估計(jì)8月底出臺(tái)的方案更靠近最終的結(jié)果”。

    歐盟兩個(gè)終裁草案內(nèi)容

    第一個(gè)草案今年7月7日公布

    中國(guó)：每年1.4億雙皮鞋的正常出口限額；對(duì)超出限額的皮鞋，需繳納每雙23%的關(guān)稅(獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的金履鞋業(yè)為每雙9.7%)

    越南：每年9500萬(wàn)雙皮鞋的正常出口限額，超出部分征收29.5%的關(guān)說(shuō)

    第二個(gè)草案今年7月28日公布

    自2006年10月7日起的五年內(nèi)，對(duì)中國(guó)對(duì)歐出口的所有皮鞋征收16.5%反傾銷稅(獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的金履鞋業(yè)為每雙9.7%)

    自2006年10月7日起的五年內(nèi)，對(duì)越南對(duì)歐出口的所有皮鞋征收10%反傾銷稅