我國是世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國，制鞋產(chǎn)業(yè)已較為成熟，已形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)鏈。由于我國勞動力成本較發(fā)達(dá)國家相比仍有著很大的優(yōu)勢，加之歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的鞋業(yè)生產(chǎn)能力普遍萎縮，東歐一些國家如烏克蘭、羅馬尼亞、匈牙利等產(chǎn)鞋能力弱，需求較大，因此我國生產(chǎn)的鞋在全球的鞋類市場中屬于物美價廉產(chǎn)品，深受各國消費者青睞。但從2005年起，我國鞋出口頻繁遭遇反傾銷調(diào)查，鞋出口面臨危機。據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年天津口岸出口鞋4022萬雙，價值1.5億美元，比去年同期（下同）分別增長4.1%和12.2%。

    上半年天津口岸鞋類產(chǎn)品主要出口市場為日本、美國和歐盟；出口歐盟有所下降。今年上半年自天津口岸出口至日本和美國的鞋分別為1409萬雙和727萬雙，增長%14.3和7.2%。我國企業(yè)開拓的國際市場中，歐盟的利潤要高于中東等其他地區(qū)。但歐盟實施反傾銷調(diào)查后，企業(yè)為了生存，轉(zhuǎn)向美國，或?qū)⒊隹谑袌鲛D(zhuǎn)移到報價更低的中東、非洲等地。今年上半年，天津口岸出口歐盟僅504萬雙，下降8.7%。出口日本、美國和歐盟的鞋合計占天津口岸同期出口該類商品總量的65.6%。與歐盟情況相反的是烏克蘭，天津口岸出口至該國的鞋合計300萬雙，增長1.2倍，位居天津口岸鞋出口的第4大市場。

    2006年3月23日，歐委會正式批準(zhǔn)皮鞋反傾銷案的初裁方案，從2006年4月7日開始，對我國產(chǎn)皮鞋加征進口關(guān)稅，采取漸進方式征收，對我國皮鞋征收臨時反傾銷稅，征稅額度在6個月內(nèi)從4.8%上升到19.4%。近日有報道稱：歐盟成員國通過對我國鞋類產(chǎn)品征收反傾銷稅的規(guī)定將使我國出口歐洲的鞋類產(chǎn)品每雙的成本增加15英鎊。受上述影響，今年上半年天津口岸出口歐盟皮鞋206萬雙，下降1.5%，6月份單月出口歐盟的皮鞋45萬雙，下降19.4%。

    今年7月14日，歐盟再次將對我國鞋類的臨時反傾銷稅率上調(diào)至14.5%。業(yè)內(nèi)人士表示：歐盟有70%的鞋是我國生產(chǎn)的，對我國皮鞋征收反傾銷稅勢必會抬高歐盟市場上的鞋價，這將大大損害歐盟消費者的利益。同時，隨著出口成本看漲，我國皮鞋產(chǎn)品出口的價格優(yōu)勢有所減弱。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該更加積極地尋求我國和歐盟鞋業(yè)共同發(fā)展的新路徑。此時，如果國內(nèi)中小鞋企再不積極備戰(zhàn)反傾銷，一部分實力弱的企業(yè)可能會在殘酷的競爭中首先遭到淘汰。據(jù)悉，除了再次上調(diào)反傾銷稅外，歐盟近期正在起草一項新規(guī)定，準(zhǔn)備采取關(guān)稅和配額的雙重措施，以限制我國和越南皮鞋大量進入歐盟市場。