事件：意料之中的裁決

　　此前，歐盟自今年4月7日起就開始對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。半年時間內(nèi)，歐盟對中國產(chǎn)皮鞋征收的反傾銷稅從4.8%過渡到19.4%，對越南皮鞋的反傾銷稅從4.2%過渡到16.8%。

　　在歐盟鞋類產(chǎn)品進口國中，中國占到總額的20.04%，位居第一。中國皮革協(xié)會的報告顯示，2004年，中國鞋類出口量達152億美元，約60億雙。

　　對此，歐盟有關方面稱，大量中國鞋涌向海外，對歐洲市場的沖擊較大，占領了他們的市場份額，在一定程度上造成他們企業(yè)關閉、工人失業(yè)，導致歐洲有史以來鞋產(chǎn)量首次低于8000萬雙。

　　2004年12月，意大利制鞋協(xié)會向歐委會提出申訴，要求針對中國出口到歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。中國企業(yè)迅速組織成立歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應對聯(lián)盟，積極應對歐盟反傾銷調(diào)查。

　　但歐盟最終還是于10月5日以13比12的微弱投票結果，通過對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅的裁決。此前的臨時性反傾銷措施于10月6日到期。

　　現(xiàn)狀：出口增幅已大降

　　事實上，就在今年4月，歐盟對中國皮鞋征收臨時性反傾銷稅以來，對中國最大的制鞋基地之一的溫州鞋業(yè)已帶來較大的負面影響。企業(yè)接單量明顯減少，同時為了減少被征收反傾銷稅帶來的損失，歐洲客商普遍壓低價格，成交總額下降，企業(yè)的利潤空間被壓縮。

　　來自寧波海關的數(shù)據(jù)表明，隨著歐盟臨時反傾銷稅的逐步提高，今年7月和8月，浙江對歐盟皮鞋出口增幅大幅下降。同時，據(jù)溫州市出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計，從7月10日至9月12日，相對于反傾銷稅征收初期，溫州地區(qū)出口歐盟皮面鞋類的批次、數(shù)量和金額，均出現(xiàn)明顯下降趨勢，出口英國、德國的皮面鞋降幅均在20%以上。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，溫州皮鞋業(yè)的利潤率目前已經(jīng)很低，“毛利率能有15%已相當不錯了�！睖刂輺|藝鞋業(yè)負責人說，歐盟此舉對溫州皮鞋出口影響很大，對部分制鞋企業(yè)將是致命打擊。

    對此，行業(yè)觀察人士認為，歐盟的壁壘已讓溫州皮鞋業(yè)的訂單銳減30%-40%�！霸趪鴥�(nèi)外同類企業(yè)的殘酷競爭下，皮鞋業(yè)的利潤率不斷下降。所以歐盟此舉，直接把溫州不少皮鞋企業(yè)推到了死亡邊緣�！�

　　溫州奧康集團進出口公司總經(jīng)理吳春悅不無憂慮地估計，這將使“今后兩年中國皮鞋企業(yè)對歐出口量銳減40%以上�！�

　　業(yè)界：擔心連鎖反應

　　讓業(yè)內(nèi)人士更擔心的是，此次反傾銷“大棒”可能還會引起連鎖反應。歐盟此舉不但使歐洲的進口企業(yè)工人面臨失業(yè)問題，中國出口企業(yè)的工人也可能會大面積失業(yè)，更糟糕的是“可能會帶來其他國家的反傾銷”。

　　此前，商務部新聞發(fā)言人曾表示，中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界對歐盟最終決定對中國皮鞋產(chǎn)品采取反傾銷措施表示不滿。并認為歐方對中國皮鞋采取反傾銷措施缺乏法律與事實依據(jù)，損害了中國皮鞋企業(yè)的正當權利。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，歐盟對我國出口皮鞋征收反傾銷稅的裁決其后續(xù)產(chǎn)生的沖擊在所難免。浙江鞋業(yè)企業(yè)目前接到的歐盟訂單比去年減少三成左右，規(guī)模較小、外貿(mào)依存度較高的廠商被迫退出歐盟市場。

　　吳春悅認為，反傾銷稅將首先沖擊一些議價能力較弱的中小鞋企。他認為，第一波沖擊會在10月15日的秋季廣交會上到來�！叭绾纬袚�16.5%的反傾銷稅，將成為今年廣交會上歐盟客商與國內(nèi)鞋企價格博弈的關鍵�！�

　　出路：重壓之下謀突圍

　　目前，浙江皮鞋出口企業(yè)除了繼續(xù)向歐盟證明中國鞋類產(chǎn)品沒有對歐盟鞋產(chǎn)業(yè)造成實質損害，尋求多方支持形成更大的聲音和力量外，更是積極行動起來，尋求反傾銷重壓之下的突圍。

　　一些企業(yè)表示，不排除直接向歐洲法院提起訴訟的可能，而一些溫州鞋商則開始嘗試走中外合資之路和開拓海外專業(yè)市場。

　　今年2月初，溫州奧古斯都鞋業(yè)公司與日本第三大鞋類進口商HUSKY株式會社簽約，聯(lián)合開發(fā)抗菌鞋。去年10月，知名品牌奧康公司與意大利鞋業(yè)第一品牌、世界休閑鞋類排名第四的GEOX公司合作，GEOX讓奧康進入其全球銷售網(wǎng)絡和設計開發(fā)領域。

　　而轉移到國外進行生產(chǎn)也已提上企業(yè)日程。據(jù)悉，目前溫州康奈集團已攜手東寧吉信工貿(mào)集團投資20億元在俄羅斯烏蘇里斯克市建立“康吉經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)”，另有兩家企業(yè)已在非洲尼日利亞建立了生產(chǎn)基地。溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會也正牽頭在歐盟建立中國鞋企的“境外生產(chǎn)工業(yè)園”。