溫州商人為何遭到“內(nèi)外夾攻”
溫州,這塊中國民間市場經(jīng)濟的知名城市正在遭遇“圍剿”。圍剿來自兩個方面:首先來自外部對于溫州游資的恐懼,溫州資本被視為市場秩序的對立一方,被迫從樓市、礦山等領域退出;其次來自溫州內(nèi)部,新的行政力量正強力推出一號工程”,以遠遠高于民企的優(yōu)惠政策吸引外資,走“重化”工業(yè)之路。
一塊堅韌發(fā)展了二十多年的市場經(jīng)濟熱土,如今卻被迫重走蘇南模式的發(fā)展老路,這不僅是溫州經(jīng)濟的悲哀,更是中國市場經(jīng)濟的悲哀。
誠然,溫州經(jīng)濟發(fā)展至今,已經(jīng)暴露出小、散、創(chuàng)新動力不足等一系列問題,幾個月前央行溫州市中心支行對于溫州經(jīng)濟的指責無疑代表了一批人的觀點,是值得關注的風向標。那份報告指出,民間金融“在推進產(chǎn)業(yè)升級和市場經(jīng)濟現(xiàn)代化方面貢獻力已顯不足”。相對于蘇州支柱產(chǎn)業(yè)中40%的高新技術產(chǎn)業(yè)結構而言,溫州支柱產(chǎn)業(yè)還停留在鞋革、服裝、工業(yè)電器、塑料制品、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,工業(yè)產(chǎn)值中高新產(chǎn)品產(chǎn)值占比僅5%;企業(yè)單體規(guī)模普遍較小,中小企業(yè)占99%。
問題在于,這是溫州民間資金或者溫州商人的過失嗎?
當溫州企業(yè)發(fā)展到一定程度,需要更大范圍的更為規(guī)范的市場配套措施時,卻發(fā)現(xiàn)自己動輒得咎。沒有強有力的知識產(chǎn)權保護舉措,使得企業(yè)的高成本創(chuàng)新成為摹仿者獲取利潤的捷徑,出口商品陷入低價競爭的怪圈,而需要商務部門提供的信息不僅多數(shù)收費,還總是姍姍來遲。
溫州資金急需尋找出路,但溫州人的投資卻很難得到法律的有效保護——當溫州資金進入樓市,恰遇政策劇烈波動,溫州炒房團成為現(xiàn)代投機者的樣板,是祭旗的現(xiàn)成靶子;溫州資金進入資源性行業(yè)不僅遭遇行業(yè)壁壘,又遇小礦山整頓,一聲令下小煤礦便成片倒塌,投資資金就此石沉大海。
溫州商人的窘境無非是中國市場經(jīng)濟的窘境的投射,區(qū)域性市場經(jīng)濟進展到這一步,已經(jīng)不滿足在小范圍內(nèi)各自為戰(zhàn),他們需要全國性的大市場、大物流、有保障的高效金融體系,以及最重要的法律對于產(chǎn)權的切實保障。如果并非商人違法而行,由政策性因素導致的損失,政府理應給予賠償,如此才能樹立企業(yè)做大做強的信心。一個風險巨大的政策與法治環(huán)境只能培育出投機者與胸無大志的中小企業(yè)主。溫州中小企業(yè)規(guī)模之所以不大,是規(guī)避商業(yè)、政策與法律風險所需,決非民企原罪。
溫州商人本應成為新一輪市場發(fā)展的領航者,不幸的是,他們正在逆向行駛。大型企業(yè)遷出溫州以尋求更高的發(fā)展平臺,溫州資金在各地尋找投資方向的過程中,利用政策漏洞與地方官員建立利益共同體,不顧當?shù)氐拈L遠發(fā)展與生態(tài)人文環(huán)境,狂挖濫采的現(xiàn)象屢禁不止。這反過來給予政策取締的理由,由此形成一連串惡性循環(huán),這一循環(huán)的終點就是,連溫州本地的市場環(huán)境都受到質(zhì)疑,并被行政權力侵蝕。
當此之時,政府本應為民間企業(yè)構筑更為公平的競爭環(huán)境,從市場流通、信息溝通、法律保障各方面逐漸盡到一個守夜人的本份。作為溫州地方政府,有充足的理由在各地保障溫州商人的利益,并繼續(xù)完善本地的市場環(huán)境,而不是以中小企業(yè)為口實,以不公平的政策為代價,強迫中小企業(yè)與國際資本聯(lián)姻。
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