不堪歐盟反傾銷稅 南海部分鞋企擬轉(zhuǎn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
與去年一下子請(qǐng)了10個(gè)英文翻譯不同,王先生在這幾天舉行的廣交會(huì)上,只安排了一名英文嫻熟的銷售經(jīng)理在展館內(nèi)應(yīng)付,另外請(qǐng)的翻譯都是其他小語(yǔ)種的人!皩(duì)中國(guó)鞋子征收16.5%的反傾銷稅,歐盟市場(chǎng)已經(jīng)向我的企業(yè)關(guān)閉了!蓖跸壬谀虾i_(kāi)鞋廠已有十幾年歷史了。他說(shuō),對(duì)于歐盟市場(chǎng),他已經(jīng)不抱希望。
“趁這次廣交會(huì),正好開(kāi)拓美洲、亞洲、非洲等國(guó)家市場(chǎng),不然我可要關(guān)門了。”王先生表示,自10月7日起,歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,他已經(jīng)開(kāi)始考慮啟動(dòng)多元化的市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略,其中包括轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。
全國(guó)僅南海金履重獲市場(chǎng)地位
歐盟理事會(huì)于本月5日以13比12的一票之差通過(guò)了對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅的最終裁決,決定將從10月7日起對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,為期兩年。
南海本地企業(yè)金履鞋業(yè)成為中國(guó)唯一獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位鞋企,被征收的稅率為9.7%,比國(guó)內(nèi)其他企業(yè)所需征收的稅率低了不少,成為最終裁決的受益者。但是,該公司董事長(zhǎng)劉旭在接受采訪時(shí)表示,既然歐盟承認(rèn)了金履公司的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,就不應(yīng)該征收高達(dá)9.7%的關(guān)稅。他表示,作為15名執(zhí)行委員之一,金履鞋業(yè)不但不會(huì)退出“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”,而且將考慮聯(lián)合其他企業(yè)向歐洲司法法院提起訴訟,通過(guò)各方的努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)中國(guó)鞋企的利益。
據(jù)悉,金履鞋業(yè)2005年之前只做美國(guó)市場(chǎng),出口量有600萬(wàn)雙左右,去年歐盟取消配額制后,開(kāi)始做歐盟市場(chǎng),出口量達(dá)到150萬(wàn)雙。劉旭認(rèn)為,金履鞋業(yè)之所以成為唯一被認(rèn)可的中國(guó)鞋企,關(guān)鍵在于他們準(zhǔn)備得比較充分,提前對(duì)歐盟的反傾銷條款進(jìn)行了解。在歐盟調(diào)查的5個(gè)項(xiàng)目中,他們有4個(gè)項(xiàng)目都獲得通過(guò),當(dāng)時(shí)未經(jīng)通過(guò)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)調(diào)整后也得到了歐盟的認(rèn)可。
提出3項(xiàng)進(jìn)一步行動(dòng)建議
接下來(lái),金履鞋業(yè)并沒(méi)有打算單獨(dú)行動(dòng)。據(jù)劉旭透露,經(jīng)過(guò)“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”的討論,金履鞋業(yè)等執(zhí)行委員提出了“進(jìn)一步行動(dòng)建議”,根據(jù)這項(xiàng)建議,應(yīng)對(duì)聯(lián)盟將考慮采取以下3項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì):一是提請(qǐng)中央政府訴諸WTO爭(zhēng)端解決;二是考慮聯(lián)合若干企業(yè),向歐洲法院提起訴訟;三是積極準(zhǔn)備期中復(fù)審、日落復(fù)審以及反規(guī)避和反吸收調(diào)查。
據(jù)悉,雖然歐盟《反傾銷基本規(guī)則》并沒(méi)有直接規(guī)定法院訴訟程序,但是根據(jù)《歐洲共同體條約》,中國(guó)企業(yè)可于終裁公布之日起兩個(gè)月零14天內(nèi),即今年12月19日之前,向歐洲初審法院提起訴訟,如果中國(guó)企業(yè)對(duì)初審法院的裁決不服,還可向歐洲法院提出上訴。有關(guān)專家表示,應(yīng)對(duì)聯(lián)盟未必可以作為單獨(dú)主體向法院提出訴訟,因此金履鞋業(yè)最好聯(lián)合其他若干國(guó)內(nèi)企業(yè)共同提出訴訟。此外,鑒于此次歐盟在裁決過(guò)程中,不少國(guó)家之間通過(guò)利益互換達(dá)成一致意見(jiàn),使中國(guó)和越南鞋都被征收反傾銷稅,因此有專家建議中國(guó)鞋企聯(lián)合一些越南鞋企提出訴訟。
然而,根據(jù)歐洲法院的程序,初審法院需經(jīng)歷20個(gè)月左右的時(shí)間審結(jié)案件和作出裁決。因此,應(yīng)對(duì)聯(lián)盟也建議國(guó)內(nèi)企業(yè)在訴訟期間,配合歐盟展開(kāi)其他程序的調(diào)查,“一旦復(fù)審時(shí)沒(méi)有通過(guò),反傾銷時(shí)間將繼續(xù)延長(zhǎng),而且如果被證實(shí)存在反規(guī)避行為,那么反傾銷稅率也可能被提高。”有關(guān)專家表示。
劉旭等人也一再?gòu)?qiáng)調(diào),在反傾銷問(wèn)題上,國(guó)家商務(wù)部才是起主導(dǎo)作用的,企業(yè)聯(lián)盟只是在配合商務(wù)部的工作。因此,反傾銷聯(lián)盟將考慮提請(qǐng)中央政府訴諸WTO爭(zhēng)端解決,通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決程序調(diào)查此案。
轉(zhuǎn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
除了應(yīng)對(duì)聯(lián)盟提出的3項(xiàng)建議外,南海不少企業(yè)也表示將通過(guò)產(chǎn)品和市場(chǎng)多元化的方式尋求突圍。
粵華鞋業(yè)有限公司的負(fù)責(zé)人胡冠洪說(shuō),公司有可能通過(guò)提高出口價(jià)格的方式消化高稅率,同時(shí)加大澳門生產(chǎn)廠的出口量。新愛(ài)迪鞋業(yè)公司的負(fù)責(zé)人也表達(dá)了類似觀點(diǎn):“一是實(shí)行規(guī)模效益;二是實(shí)行出口多元化,三是提高產(chǎn)品檔次!毙聬(ài)迪公司財(cái)務(wù)總監(jiān)徐華說(shuō),在目前鞋業(yè)出口利潤(rùn)極低的情況下,只有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模才能獲得更大的利潤(rùn)。
他表示,以前新愛(ài)迪公司的大部分產(chǎn)品都是出口到歐盟市場(chǎng),現(xiàn)在歐盟對(duì)中國(guó)鞋征收高關(guān)稅,新愛(ài)迪公司必須開(kāi)拓新的市場(chǎng)。此外,由于歐盟的反傾銷措施主要是針對(duì)低檔鞋,因此新愛(ài)迪公司就有針對(duì)性地加強(qiáng)中高檔鞋的出口量,通過(guò)提高鞋的檔次,解決這方面問(wèn)題。
徐華還透露,目前新愛(ài)迪公司的產(chǎn)品是100%出口,公司計(jì)劃盡快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從單一外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)外銷都做。而據(jù)記者獲得的最新消息,在此次廣交會(huì)的鞋帽展覽館內(nèi),南海的一些鞋企開(kāi)始重點(diǎn)向國(guó)內(nèi)采購(gòu)商派發(fā)傳單!半m然做國(guó)內(nèi)市場(chǎng),利潤(rùn)比以前做外貿(mào)低了很多,但是數(shù)量大啊!币晃槐镜匦罄习逭f(shuō)。
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