10月24日，中國(guó)最大的民營(yíng)制鞋企業(yè)――奧康集團(tuán)23日宣布，已正式聘請(qǐng)律師對(duì)歐盟提起皮鞋反傾銷訴訟。這也是歐盟自10月7日正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5％的反傾銷稅后，第一家宣布提起反傾銷訴訟的中國(guó)制鞋企業(yè)。

    下周，在中國(guó)出鏡率頗高的歐盟貿(mào)易委員曼德爾森將再次造訪中國(guó)。曼德爾森此行的主要使命是與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來商討中國(guó)即將啟動(dòng)的《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判。 

    一方面否認(rèn)“警告”中國(guó)，另一方面卻在中國(guó)汽車零部件、鞋類反傾銷等問題上加緊火力，曼德爾森并不諱言將為中歐新的伙伴合作協(xié)議“要價(jià)”。而24日歐盟發(fā)布對(duì)華政策《歐盟與中國(guó)：更緊密的伙伴、擴(kuò)大的責(zé)任》之后，曼德爾森手中的“籌碼”似乎正逐漸清晰。 

    作為最新的對(duì)華政策文件《歐盟與中國(guó)：更緊密的伙伴、擴(kuò)大的責(zé)任》的發(fā)表距離原定時(shí)間大大提前。伴隨這份文件一起發(fā)布的還有一個(gè)由曼德爾森主持的歐盟對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略文件。兩份文件都劍指即將展開談判的歐中《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》，確定了協(xié)定的框架。 

    中國(guó)不推崇雙向的全球貿(mào)易，那么其現(xiàn)在日益繁榮的出口貿(mào)易，如服裝、鞋類和電子產(chǎn)品，可能將會(huì)遭到更多阻礙。歐盟還對(duì)中國(guó)履行WTO承諾和義務(wù)，在投資和服務(wù)業(yè)貿(mào)易上更加自由并開放政府采購市場(chǎng)，結(jié)束國(guó)家補(bǔ)貼，改革銀行體系等提出了進(jìn)一步要求。這似乎意味著，曼德爾森此行在尋求平衡的同時(shí)，他的態(tài)度將更趨強(qiáng)硬。 

    據(jù)說，曼德爾森本人把這一文件看作其任期內(nèi)第二重要的工作，僅次于世界貿(mào)易組織多哈回合談判。中歐雙邊關(guān)系的法律基礎(chǔ)仍然是1985年雙方簽署的《歐共體與中國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》。但在20年間，中國(guó)對(duì)歐的貿(mào)易順差已經(jīng)擴(kuò)大到了1000億歐元，曼德爾森擴(kuò)大歐盟企業(yè)“中國(guó)機(jī)會(huì)”的擔(dān)子正日趨沉重。