蘇州向海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才拋出“繡球”
在9月29日蘇州市委、市政府召開的全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設推進會上,蘇州市領(lǐng)導與首次資助引進的6位博士簽約,分別給予蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、蘇州大學、蘇州城市規(guī)劃編制中心等6家單位引進的中科院半導體研究所副所長楊輝等2名博士20萬資助,日本東京工業(yè)大學客座研究員孫春華等4位博士10萬元資助。會上,市委王榮書記宣布蘇州將全面啟動“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”,“十一五”期間,要大力引進1000名國家級學科、學術(shù)帶頭人;國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,省級以上科研項目主要負責人及團隊;從事與蘇州主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的技術(shù)研發(fā),在業(yè)內(nèi)具有一定知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人才;具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果或產(chǎn)品,來蘇進行合作研究或?qū)嵤┏晒D(zhuǎn)化的高層次人才及團隊。
經(jīng)過多年來的發(fā)展和積累,蘇州已經(jīng)具有了較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,去年全市實際直接利用外資居國內(nèi)各城市第2位,進出口總額居第3位,世界500強已有107家落戶蘇州,機電一體化、電子信息、新型家電、生物醫(yī)藥、精細化工、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的先進制造業(yè)基地初具規(guī)模,與制造業(yè)相配套的現(xiàn)代服務業(yè)擴容放量,蘇州已經(jīng)成長為全國第二大工業(yè)城市、IT產(chǎn)業(yè)強市。最近又被評為“中國最具投資價值城市”,所轄5個縣級市全部進入全國綜合實力百強縣(市)前10位,蘇州市人均GDP超8000美元。隨著科教興市戰(zhàn)略的推進,蘇州打造了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,全市先后建立了蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園、蘇州科技城、蘇州留學生創(chuàng)業(yè)園等各級各類創(chuàng)業(yè)園25家,建成國家特色產(chǎn)業(yè)基地10家、省級以上企業(yè)技術(shù)中心28家、企業(yè)博士后科研工作站17家,引進外資研發(fā)機構(gòu)49家。已經(jīng)具備人才集聚的產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟實力,初步顯現(xiàn)出對高層次人才的集聚效應,據(jù)統(tǒng)計,目前蘇州人才資源總量已經(jīng)達到82.9萬人,其中高層次人才總量超過2.5萬人,引進留學回國人員達到2200余人。去年我市在與滬、京、深等人才高集聚地區(qū)的人才交流中,人才的流進流出比達到6.7:1。
為加速蘇州經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,蘇州市提出了建設創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略,并部署實施了“四大行動計劃”,其核心是加大科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新力度。建設創(chuàng)新型城市,蘇州比以往任何時候都更加迫切地需要一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支撐。為此,蘇州加大人才資金投入,市財政及各縣級市、區(qū)財政共建立了3000多萬元的人才開發(fā)資金,圍繞自主創(chuàng)新10大關(guān)鍵領(lǐng)域和現(xiàn)代服務業(yè)等重點行業(yè),瞄準海內(nèi)外一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實施“千名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”。
為確保千名引進目標的順利完成,蘇州將采取加大政府政策扶持力度和構(gòu)建招才引智網(wǎng)絡等措施,著力在七個關(guān)鍵詞上狠下工夫,切實增強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力和集聚力,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選城市。
關(guān)鍵詞一:政策扶持
加大對人才引進的資助力度。去年蘇州制定出臺了《緊缺高層次人才引進資助辦法》,對引進的緊缺高層次人才給予5-100萬元的政府資助。今天會上又出臺了《關(guān)于實施“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”的若干意見》,加大對人才引進的資金投入,進一步放寬引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的年齡、學歷、職稱、戶籍等條件限制。對引進的與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大、技術(shù)較先進、產(chǎn)業(yè)化前景較好或?qū)ι鐣深A期貢獻較大的項目領(lǐng)軍人才或三人以上研發(fā)團隊,資助金額可在規(guī)定資助金額的基礎上上浮50%-100%。同時又制定了《蘇州市企業(yè)博士后科研工作站進站博士資助辦法》,對新進站的企業(yè)博士后研究人員給予4萬元的生活和工作經(jīng)費資助。
加大對研發(fā)機構(gòu)引進的資助力度。對新建的國家級獨立型科研院所給予不低于5000萬元的重點支持;對國家級科研院所、重點高等院校在蘇建立獨立研發(fā)中心、重點實驗室給予200萬元以內(nèi)的資助;對在蘇新設立的國(境)外獨立研發(fā)機構(gòu)給予200萬元以內(nèi)的資助,非獨立研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的擇優(yōu)給予100萬元以內(nèi)的資助;對新建企業(yè)博士后科研工作站給予30萬元資助。
加大對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。支持科技成果產(chǎn)業(yè)化,以股權(quán)投入進行成果轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán);以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益;自行實施或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的,在項目盈利后3-5年內(nèi),每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人。
關(guān)鍵詞二:校(院)企協(xié)作
加大校(院)企協(xié)作力度,搭建校(院)企協(xié)作平臺,引導和支持蘇州市大、中型企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)、世界五百強在蘇投資企業(yè)等人才工作重點聯(lián)系企業(yè)與5家左右高等院校、科研院所建立校(院)企協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)人才、科技的全方位、深層次合作。
建立年度最新科技成果推介目錄發(fā)布制度,每年收集相關(guān)院校最新科技成果,選擇一批與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的科研成果,定期向社會發(fā)布,舉辦“全國優(yōu)秀創(chuàng)新成果展示暨創(chuàng)新人才(智力)交流大會”等大型活動,促進科技成果轉(zhuǎn)化,并以項目為契機,吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來蘇發(fā)展。
關(guān)鍵詞三:獵頭公司
充分發(fā)揮社會中介組織在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進方面的積極作用,加快國內(nèi)外著名獵頭公司的引進與合作,構(gòu)建一個覆蓋全市主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高效快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進網(wǎng)絡。認定一批規(guī)模較大、業(yè)績較好,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度和社會誠信度較高的專業(yè)化獵頭公司,作為“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”合作單位。對引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成效顯著的獵頭公司,政府將給予一定的獎勵。
關(guān)鍵詞四:“留學生與蘇州”海外聯(lián)絡點
在進一步加大赴外招聘力度、提高招聘活動針對性和成效的同時,加快推進留學人才協(xié)會分會建設,在海外留學生高集聚地區(qū)建立“留學生與蘇州”海外聯(lián)絡點,暢通國際人才(智力)供需信息渠道,著力引進具有科技成果回國實施成果轉(zhuǎn)化的高層次人才,力爭留學回國人員年增長率超過30%。
關(guān)鍵詞五:公共服務平臺
逐步建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息服務、創(chuàng)新成果交流、繼續(xù)教育、技術(shù)成果交易、投融資和技術(shù)服務等公共服務平臺,定期發(fā)布蘇州市專業(yè)人才供需、重大人才活動、人才政策等信息;加快推進專業(yè)協(xié)會建設,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才學術(shù)交流平臺;建立蘇州市國際科技信息服務網(wǎng)絡,為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及時了解掌握國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展動態(tài)、最新理論研究成果等提供服務。
關(guān)鍵詞六:特聘專員
建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作特聘專員制度,在國內(nèi)知名高校、重點科研院所聘請一批專業(yè)人才,作為蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的特聘專員,負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(智力)、創(chuàng)新成果的信息收集和推介工作,暢通高校創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果與蘇州產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系渠道。
關(guān)鍵詞七:考核激勵
將高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作列入各縣級市、區(qū)黨政領(lǐng)導干部科技、人才工作目標責任制考核體系。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作成效明顯的地區(qū)和引進來蘇后對蘇州社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行表彰獎勵。
經(jīng)過多年來的發(fā)展和積累,蘇州已經(jīng)具有了較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,去年全市實際直接利用外資居國內(nèi)各城市第2位,進出口總額居第3位,世界500強已有107家落戶蘇州,機電一體化、電子信息、新型家電、生物醫(yī)藥、精細化工、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的先進制造業(yè)基地初具規(guī)模,與制造業(yè)相配套的現(xiàn)代服務業(yè)擴容放量,蘇州已經(jīng)成長為全國第二大工業(yè)城市、IT產(chǎn)業(yè)強市。最近又被評為“中國最具投資價值城市”,所轄5個縣級市全部進入全國綜合實力百強縣(市)前10位,蘇州市人均GDP超8000美元。隨著科教興市戰(zhàn)略的推進,蘇州打造了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,全市先后建立了蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園、蘇州科技城、蘇州留學生創(chuàng)業(yè)園等各級各類創(chuàng)業(yè)園25家,建成國家特色產(chǎn)業(yè)基地10家、省級以上企業(yè)技術(shù)中心28家、企業(yè)博士后科研工作站17家,引進外資研發(fā)機構(gòu)49家。已經(jīng)具備人才集聚的產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟實力,初步顯現(xiàn)出對高層次人才的集聚效應,據(jù)統(tǒng)計,目前蘇州人才資源總量已經(jīng)達到82.9萬人,其中高層次人才總量超過2.5萬人,引進留學回國人員達到2200余人。去年我市在與滬、京、深等人才高集聚地區(qū)的人才交流中,人才的流進流出比達到6.7:1。
為加速蘇州經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,蘇州市提出了建設創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略,并部署實施了“四大行動計劃”,其核心是加大科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新力度。建設創(chuàng)新型城市,蘇州比以往任何時候都更加迫切地需要一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支撐。為此,蘇州加大人才資金投入,市財政及各縣級市、區(qū)財政共建立了3000多萬元的人才開發(fā)資金,圍繞自主創(chuàng)新10大關(guān)鍵領(lǐng)域和現(xiàn)代服務業(yè)等重點行業(yè),瞄準海內(nèi)外一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實施“千名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”。
為確保千名引進目標的順利完成,蘇州將采取加大政府政策扶持力度和構(gòu)建招才引智網(wǎng)絡等措施,著力在七個關(guān)鍵詞上狠下工夫,切實增強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力和集聚力,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選城市。
關(guān)鍵詞一:政策扶持
加大對人才引進的資助力度。去年蘇州制定出臺了《緊缺高層次人才引進資助辦法》,對引進的緊缺高層次人才給予5-100萬元的政府資助。今天會上又出臺了《關(guān)于實施“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”的若干意見》,加大對人才引進的資金投入,進一步放寬引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的年齡、學歷、職稱、戶籍等條件限制。對引進的與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大、技術(shù)較先進、產(chǎn)業(yè)化前景較好或?qū)ι鐣深A期貢獻較大的項目領(lǐng)軍人才或三人以上研發(fā)團隊,資助金額可在規(guī)定資助金額的基礎上上浮50%-100%。同時又制定了《蘇州市企業(yè)博士后科研工作站進站博士資助辦法》,對新進站的企業(yè)博士后研究人員給予4萬元的生活和工作經(jīng)費資助。
加大對研發(fā)機構(gòu)引進的資助力度。對新建的國家級獨立型科研院所給予不低于5000萬元的重點支持;對國家級科研院所、重點高等院校在蘇建立獨立研發(fā)中心、重點實驗室給予200萬元以內(nèi)的資助;對在蘇新設立的國(境)外獨立研發(fā)機構(gòu)給予200萬元以內(nèi)的資助,非獨立研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的擇優(yōu)給予100萬元以內(nèi)的資助;對新建企業(yè)博士后科研工作站給予30萬元資助。
加大對創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。支持科技成果產(chǎn)業(yè)化,以股權(quán)投入進行成果轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán);以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益;自行實施或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的,在項目盈利后3-5年內(nèi),每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人。
關(guān)鍵詞二:校(院)企協(xié)作
加大校(院)企協(xié)作力度,搭建校(院)企協(xié)作平臺,引導和支持蘇州市大、中型企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)、世界五百強在蘇投資企業(yè)等人才工作重點聯(lián)系企業(yè)與5家左右高等院校、科研院所建立校(院)企協(xié)作關(guān)系,實現(xiàn)人才、科技的全方位、深層次合作。
建立年度最新科技成果推介目錄發(fā)布制度,每年收集相關(guān)院校最新科技成果,選擇一批與蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的科研成果,定期向社會發(fā)布,舉辦“全國優(yōu)秀創(chuàng)新成果展示暨創(chuàng)新人才(智力)交流大會”等大型活動,促進科技成果轉(zhuǎn)化,并以項目為契機,吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來蘇發(fā)展。
關(guān)鍵詞三:獵頭公司
充分發(fā)揮社會中介組織在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進方面的積極作用,加快國內(nèi)外著名獵頭公司的引進與合作,構(gòu)建一個覆蓋全市主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高效快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進網(wǎng)絡。認定一批規(guī)模較大、業(yè)績較好,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度和社會誠信度較高的專業(yè)化獵頭公司,作為“千名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工程”合作單位。對引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成效顯著的獵頭公司,政府將給予一定的獎勵。
關(guān)鍵詞四:“留學生與蘇州”海外聯(lián)絡點
在進一步加大赴外招聘力度、提高招聘活動針對性和成效的同時,加快推進留學人才協(xié)會分會建設,在海外留學生高集聚地區(qū)建立“留學生與蘇州”海外聯(lián)絡點,暢通國際人才(智力)供需信息渠道,著力引進具有科技成果回國實施成果轉(zhuǎn)化的高層次人才,力爭留學回國人員年增長率超過30%。
關(guān)鍵詞五:公共服務平臺
逐步建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息服務、創(chuàng)新成果交流、繼續(xù)教育、技術(shù)成果交易、投融資和技術(shù)服務等公共服務平臺,定期發(fā)布蘇州市專業(yè)人才供需、重大人才活動、人才政策等信息;加快推進專業(yè)協(xié)會建設,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才學術(shù)交流平臺;建立蘇州市國際科技信息服務網(wǎng)絡,為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及時了解掌握國內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展動態(tài)、最新理論研究成果等提供服務。
關(guān)鍵詞六:特聘專員
建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作特聘專員制度,在國內(nèi)知名高校、重點科研院所聘請一批專業(yè)人才,作為蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的特聘專員,負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(智力)、創(chuàng)新成果的信息收集和推介工作,暢通高校創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果與蘇州產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系渠道。
關(guān)鍵詞七:考核激勵
將高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作列入各縣級市、區(qū)黨政領(lǐng)導干部科技、人才工作目標責任制考核體系。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作成效明顯的地區(qū)和引進來蘇后對蘇州社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行表彰獎勵。
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