廣東:農(nóng)民工人均收入≥當(dāng)?shù)刈畹凸べY兩倍
我省農(nóng)民工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)占全國(guó)農(nóng)民工參保數(shù)一半
在格蘭仕集團(tuán)有限公司,王海明也許可算是最老的農(nóng)民工了,17年前他就從四川來到了順德的格蘭仕打工,后來公司發(fā)展了,他也當(dāng)上了空調(diào)廠一個(gè)車間的負(fù)責(zé)人。
12月5日,當(dāng)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作督察組到這里召開農(nóng)民工座談會(huì)時(shí),他對(duì)督察組組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張為民說:“我們覺得無論是機(jī)會(huì)還是待遇都與本地人沒有什么差別,尤其是近幾年感到待遇有了明顯的改善”。
確實(shí),王海明與成千上萬的外來工一樣融入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。王海明10年前就與同廠老鄉(xiāng)結(jié)了婚,孩子也在本地讀小學(xué),前些年他還供了樓,他對(duì)目前的生活和工作很滿意,并表示將來也不打算回家鄉(xiāng)了。
與王海明有同感的還有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)的專家們,他們先后走訪了省直及東莞等5個(gè)市的有關(guān)部門,深入了解政府部門對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益采取的措施和面臨的問題,并在廣州等15個(gè)市選取了1565名農(nóng)民工,就城市農(nóng)民工的生活狀況,包括就業(yè)、報(bào)酬、保障、住房、子女教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等情況開展了問卷調(diào)查。調(diào)查表明:我省農(nóng)民工待遇有了明顯改善,對(duì)目前生活工作的滿意度明顯提升。
待遇提高
人均年收入接近全省城鎮(zhèn)居民
據(jù)了解,從2006年9月1日起,我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次提高,調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)檔次,廣州最高為780元/月,最低的部分縣及縣級(jí)市為450元/月。(深圳市仍按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最低工資條例》執(zhí)行,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為810元/月)。本次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是廣東歷史上提高幅度最大的一次——全省平均增長(zhǎng)17.8%,最高增幅達(dá)32.6%,標(biāo)準(zhǔn)水平目前居全國(guó)前列。此項(xiàng)措施促進(jìn)了農(nóng)民工收入的增加。
在有關(guān)制度的保障下,農(nóng)民工的生活工作條件得到一定改善。調(diào)查顯示:當(dāng)前農(nóng)民工人均月收入都在當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的兩倍以上。
據(jù)悉,此次調(diào)查還顯示:我省農(nóng)民工人均務(wù)工經(jīng)商的年總收入(2005年)為13857.6元。與此同時(shí),全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10493.0元,全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入為3254.9元,廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14769.94元,農(nóng)村居民人均純收入為4690.49元。其中75.4%的受訪農(nóng)民工的月均收入在500元—1500元之間,近一半的受訪者收入在700元—1200元之間(占48.3%)。
簽訂合同
最大限度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益
今年3月,省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理的通知》,確保今年年底前農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不低于75%,力爭(zhēng)到2008年底,所有用人單位與農(nóng)民工都依法簽訂勞動(dòng)合同。
調(diào)查顯示:65.7%的受訪農(nóng)民工表示簽訂了勞動(dòng)合同或協(xié)議,31.3%表示沒有。在簽訂了勞動(dòng)合同或協(xié)議的受訪者中,73.8%簽訂的是有固定期限的合同,9%簽訂的是無固定期限的合同,17.2%簽訂的是臨時(shí)合同。大部分農(nóng)民工不僅簽訂了合同,而且對(duì)合同的內(nèi)容也比較清楚。調(diào)查顯示:65.1%的受訪者表示對(duì)所簽訂合同的詳細(xì)內(nèi)容“很清楚”和“比較清楚”。
加大執(zhí)法
83.8%受訪者:“從未被克扣報(bào)酬”
今年以來,我省有關(guān)部門組織了一系列的專項(xiàng)行動(dòng):開展清理拖欠工資的“零欠薪”專項(xiàng)行動(dòng),為53.8萬名流動(dòng)就業(yè)人員追回欠薪4.37億元。開展勞動(dòng)合同管理“百日大檢查”行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率,規(guī)范勞動(dòng)合同履行。
調(diào)查顯示:當(dāng)前農(nóng)民工的工資兌現(xiàn)率高,克扣拖欠工資現(xiàn)象較少。90.5%的受訪者表示現(xiàn)在的工作單位可以兌現(xiàn)工資。其中,14.9%的表示“偶爾被克扣報(bào)酬”;83.4%的受訪者表示“從未被拖欠報(bào)酬”,14.2%表示“偶爾被拖欠報(bào)酬”。在拖欠工資中惡意拖欠的比率很小,只有10.8%的被拖欠工資的受訪者表示“單位沒有原因,就是不想給錢”。
調(diào)查還表明,農(nóng)民工工作的條件也得到了較大改善,用工單位普遍采取了對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)安全保護(hù)措施。當(dāng)問及“您的工作崗位有沒有勞動(dòng)安全防護(hù)措施”時(shí),超過9成的農(nóng)民工受訪者都表示有勞動(dòng)安全防護(hù)措施,其中45.6%表示“有較為嚴(yán)密和非常嚴(yán)密的防護(hù)措施”,43.1%表示“有一些防護(hù)措施”,只有11.3%表示“完全沒有防護(hù)措施”。
免費(fèi)就業(yè)
“一條龍”服務(wù)幫農(nóng)民工找工作
我省還積極為農(nóng)民工提供公共就業(yè)服務(wù)。從今年起,全省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面為農(nóng)民工提供免費(fèi)的就業(yè)信息、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。僅今年春節(jié)期間就設(shè)立農(nóng)民工咨詢服務(wù)點(diǎn)160多個(gè),組織舉辦全免費(fèi)招聘會(huì)930多場(chǎng),成功幫助80多萬農(nóng)民工順利就業(yè)。深圳從7月1日起,市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)全部免費(fèi)為外來工提供職業(yè)介紹服務(wù)。東莞公益職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)向農(nóng)民工開放,免費(fèi)提供就業(yè)信息、求職登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務(wù),共收集招聘崗位5.4萬個(gè),幫助2.7萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
為了提升農(nóng)民工就業(yè)能力,我省還推進(jìn)“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和“農(nóng)民工技能提升計(jì)劃”。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳還在全省實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)、“基地化”運(yùn)作、“一條龍”就業(yè)服務(wù)和“品牌化”帶動(dòng)4項(xiàng)基本措施,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行短期技能培訓(xùn)并推薦就業(yè)。
四大保險(xiǎn)
保農(nóng)民工平平安安
去年以來,我省組織實(shí)施了“農(nóng)民工平安計(jì)劃”,允許尚不具備全部參保條件的農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)。
據(jù)了解,我省大部分農(nóng)民工能得到工傷補(bǔ)償,有71.2%的單位都能提供醫(yī)療費(fèi)用。調(diào)查顯示:63.1%的受訪者表示工作單位提供了“工傷補(bǔ)償”。如果發(fā)生工傷,34.7%表示“單位提供了全部醫(yī)療費(fèi)用”,23.2%表示“單位提供大部分醫(yī)療費(fèi)用”,13.3%表示“單位提供小部分醫(yī)療費(fèi)用”,只有8.9%的受訪者表示“單位沒有提供醫(yī)療費(fèi)用”。
我省進(jìn)一步完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金辦法,重點(diǎn)解決了農(nóng)民工住院和特定門診病種醫(yī)療保障問題。
我省還積極探索建立適合農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。深圳建立了“制度統(tǒng)一好銜接、降低門檻好納入、實(shí)賬轉(zhuǎn)移好接收”的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
今年前三季度,全省農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)696萬;到10月底,參加失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到504.4萬、865萬和1099萬。各種險(xiǎn)種人數(shù)均領(lǐng)先全國(guó)各省,其中參加醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)接近全國(guó)農(nóng)民工參?倲(shù)的一半。
公共服務(wù)
助農(nóng)民工提高生活質(zhì)量
調(diào)查還表明,我省農(nóng)民工除感到工作環(huán)境、待遇有明顯的改善外,也感到生活質(zhì)量有較大的提高。
省委、省政府要求各地增加與農(nóng)民工相關(guān)項(xiàng)目的公共財(cái)政支出,不斷健全覆蓋農(nóng)民工的公共服務(wù)體系,進(jìn)一步滿足農(nóng)民工要求。
許多地區(qū)把農(nóng)民工同住子女納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主,積極解決農(nóng)民工同住子女教育問題。肇慶市規(guī)定居住5年以上的外來工,其子女義務(wù)教育階段收費(fèi)與當(dāng)?shù)鼐用褡优龋诋?dāng)?shù)仄髽I(yè)連續(xù)工作5年以上的可申請(qǐng)購(gòu)買“安居工程”住房。
各地還把農(nóng)民工居住用地列入我省城鎮(zhèn)化“十一五”規(guī)劃,實(shí)施城鎮(zhèn)廉價(jià)安居試點(diǎn)工程,積極改善農(nóng)民工居住條件。