繼1997年日照統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，指導(dǎo)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的綱領(lǐng)性文件——《日照市完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》(日政發(fā)[2006>51號)，近日已出臺。這是記者不久前從市勞動保障局獲悉的。

    針對目前養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不盡合理、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)

    繳費(fèi)比例不統(tǒng)一等問題，該《實(shí)施意見》從養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策調(diào)整等多方面，對過去的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革和完善。

    據(jù)悉，從今年1月1日起實(shí)施的新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，改變了原來計(jì)發(fā)辦法中不論繳費(fèi)多少、繳費(fèi)年限長短，只要是企業(yè)職工繳費(fèi)年限滿15年以上、到達(dá)退休年齡辦理退休手續(xù)的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都按上年度全省職工平均工資20%計(jì)發(fā)。新的計(jì)發(fā)辦法規(guī)定繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%，也就是說，繳費(fèi)年限滿15年的按15%計(jì)發(fā)，繳費(fèi)年限滿16年的按16%計(jì)發(fā)，依此類推；個(gè)人賬戶規(guī)模由11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由原來按賬戶儲存額的1/120計(jì)發(fā)，改為個(gè)人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。這樣，基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限的長短、繳費(fèi)基數(shù)的高低、退休時(shí)間的早晚掛鉤更加緊密，平時(shí)繳費(fèi)越多，繳費(fèi)時(shí)間越長，退休時(shí)的養(yǎng)老金越多，可以形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制。

    該《實(shí)施意見》還統(tǒng)一了城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，并規(guī)定，日照從明年1月1日起，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)為全省上年度在崗職工平均工資，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)待遇。針對實(shí)際操作中養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空賬運(yùn)行”的情況，實(shí)施意見還明確提出要逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，保證養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。此外，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，增強(qiáng)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；積極發(fā)展企業(yè)年金，建立多層次的社會保障體系，提高退休人員生活水平；推進(jìn)退休人員社會化管理服務(wù)工作，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量等也是這次完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。