關(guān)于個(gè)人稅賦的問題，城市白領(lǐng)們都很關(guān)心，上周有兩件事情印證了這一點(diǎn)。

　　一是國家稅務(wù)總局周一發(fā)出通知，炒股賺錢須自行報(bào)稅。雖然有關(guān)方面解釋只是要求申報(bào)并沒有決定征稅，但當(dāng)日股市盤中還是跌了不少。

　　二是中國財(cái)政部部長金人慶透露，預(yù)計(jì)2006年中央財(cái)政收入將達(dá)到3.9萬億元，比去年多收9000億元。這是自1994年以來，連續(xù)十一年，稅收收入增長超過GDP增長。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)和個(gè)人凈所得絕對額在增加，但是在總的增長盤子里，稅收拿走的相對更多。這其實(shí)就是為什么都市白領(lǐng)對稅制安排十分敏感的一個(gè)重要原因：我們的名義稅率在全世界范圍無疑是比較高的，但由于征管水平、納稅意識(shí)等種種原因，實(shí)際稅率低于名義稅率。

　　而在這一過程中，守法納稅人和收入渠道相對單一、更容易被監(jiān)管的城市白領(lǐng)，成了基本上按照名義稅率納稅的一群。也就是說，這一群人的稅賦水平是高于社會(huì)實(shí)際稅率的。他們的“不平衡”便由此而來。

　　納稅其實(shí)就是一種為公共物品付費(fèi)的行為。天下沒有免費(fèi)的午餐，受益者付費(fèi)，否則就會(huì)導(dǎo)致資源配置不合理。因此，公民納稅是硬道理。當(dāng)然，這種硬道理的條件是：提供的服務(wù)和公共物品應(yīng)該是物有所值的。

　　在稅收制度安排層面，國家和納稅人是不同的利益主體。國家希望多收稅，這樣辦起公共服務(wù)來才有力量；而納稅人則希望少繳稅，在享受公共服務(wù)上搭便車。這就要求在進(jìn)行相應(yīng)制度安排時(shí)，調(diào)整、平衡好國家和納稅人之間的關(guān)系，同時(shí)盡量簡化手續(xù)，方便納稅人。

　　不久前世界銀行與普華永道共同進(jìn)行的全球納稅成本調(diào)查報(bào)告顯示，中國以每年872小時(shí)的納稅時(shí)間、47項(xiàng)需繳納的稅種、煩瑣的稅務(wù)條目和落后的納稅手段，在175個(gè)受調(diào)查的國家(地區(qū))中，納稅成本高居第八位。

　　我們相信，中國城市白領(lǐng)一族，是國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)者也是受益者，他們也是今天納稅的主體人群。對于繳稅和自行申報(bào)的新規(guī)定，包括炒股賣房所得的申報(bào)，他們也一定是積極執(zhí)行的一群。但同時(shí)我們也要看到，城市白領(lǐng)一群，乃是今天中國社會(huì)生活中壓力最大的人群之一，且他們收入來源相對單一。

  　一位網(wǎng)友寫道：在房價(jià)相對低廉時(shí)，我們剛剛大學(xué)畢業(yè)，薪水很低、買不起房；奮斗多年后，薪水雖然提高許多，但房價(jià)漲幅更猛，我們依然要做房奴；我們害怕35歲的到來，因?yàn)槟且馕吨�失業(yè)可能變成殘酷的現(xiàn)實(shí)；我們幾乎天天加班、透支生命，可一旦我們這些納稅骨干失業(yè)了、生病了，我們連每月1600元的收入都沒有時(shí)，會(huì)否看在我們納了那么多年稅的份上，給予反哺、退稅？

　　這位網(wǎng)友的言論提醒我們，國家在稅收制度安排層面應(yīng)該加快改革。財(cái)政部官員也多次表明，中國正在進(jìn)行的稅改重要原則之一是“寬稅基，低稅率”。我們還應(yīng)該加上一句：嚴(yán)征管。也就是說，要改變目前“高稅率、松監(jiān)管”的局面。事實(shí)上，今年已通過提高個(gè)稅起征點(diǎn)，體現(xiàn)了這一改革方向。

　　同時(shí)，稅收改革不僅要平衡好國家和納稅人之間的關(guān)系，也要平衡好不同納稅人之間的稅賦，包括計(jì)算稅賦時(shí)考慮供養(yǎng)人口、失業(yè)救濟(jì)能否適度與前期繳稅水平掛鉤等。當(dāng)然最根本的是通過稅收和國家不斷增長的財(cái)政實(shí)力，為廣大納稅人提供良好的社會(huì)保障。