濟(jì)南市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃日前正式出臺(tái)�！笆�一五”，濟(jì)南市將改革公務(wù)員任職方式，大力推行公務(wù)員職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才到黨政機(jī)關(guān)工作，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制

　　“十一五”期間，濟(jì)南市研究制定國有資產(chǎn)出資人對(duì)國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才業(yè)績(jī)考核辦法，突出對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)的考核。深化職稱制度改革，實(shí)行評(píng)審委員資格證書制度和職稱網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審，推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化。試行職稱登記管理制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)，全面推行執(zhí)業(yè)資格制度。

　　推行公務(wù)員職位聘任制

　　為建立優(yōu)秀人才脫穎而出的人才選用機(jī)制，濟(jì)南市落實(shí)和完善公務(wù)員分類管理制度，建立適用于不同類別公務(wù)員特點(diǎn)的管理方式，為公務(wù)員提供多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯。改革公務(wù)員任職方式，大力推行公務(wù)員職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才到黨政機(jī)關(guān)工作，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度將全市統(tǒng)一

　　完善公務(wù)員工資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范工資外的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立全市統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，設(shè)立全市優(yōu)秀黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等統(tǒng)一獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　全面推行事業(yè)單位人員聘用制

　　以推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化為重點(diǎn)，改革和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理人才由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場(chǎng)配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。加快企業(yè)家職業(yè)化進(jìn)程，逐步推行經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。深化事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位人員聘用制和崗位管理制度，積極采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇崗、按崗聘用、合同管理的新型用人方式，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

　　擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)

　　“十一五”期間，濟(jì)南市完善事業(yè)單位分配制度，按照分類管理、以崗定薪的原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，推行崗位績(jī)效工資制。逐步建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，制定知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配的實(shí)現(xiàn)形式和辦法，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行“管理資本”參與分配，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)、智力、成果等“知識(shí)資本”參與分配。研究制定專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪的管理辦法。

　　2010年10％的黨政人才是研究生

　　健全新進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的選調(diào)生、研究生下基層鍛煉制度。

　　不斷優(yōu)化黨政人才隊(duì)伍的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)黨政干部進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平，力爭(zhēng)到2010年黨政人才本科和研究生以上學(xué)歷的比例分別超過60%和10%。完善政府、單位、個(gè)人三方分擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制。

　　對(duì)外來優(yōu)秀人才實(shí)行工作居住證制度

　　對(duì)不改變戶籍和國籍來濟(jì)南市創(chuàng)業(yè)或工作的國內(nèi)外優(yōu)秀人才，實(shí)行工作居住證制度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式引進(jìn)國內(nèi)外人才和智力。