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遭遇"反傾銷" 中國企業(yè)不應(yīng)沉默 奧康正申訴

2006-12-31 01:07:00 來源:中國紡織網(wǎng) 中國鞋網(wǎng) http://www.adjpcorporation.com/

    溫州奧康集團有限公司應(yīng)對歐盟征收“中國鞋”高額反傾銷稅而進行的申訴進入關(guān)鍵階段。奧康集團宣傳部經(jīng)理韋開孟稱,“起訴書正在遞交”。然而,1200多家涉案的中國企業(yè)中只有4家參與訴訟,大多數(shù)企業(yè)選擇沉默!

  10月7日,歐盟正式啟動對原產(chǎn)中國皮鞋產(chǎn)品實施征收為期16.5%的反傾銷稅不符合歐盟相關(guān)法律。

  對于歐盟的“反傾銷”,上千中國制鞋企業(yè),為何提起訴訟者寥寥無幾?

    讓中國企業(yè)“沉默”的“三重門”

  自2002年以來,我國約有71%的企業(yè)和39%的產(chǎn)品不同程度地受到國際技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2005年底,已有30多個國家和地區(qū)發(fā)起了600多宗涉及中國出口產(chǎn)品的反傾銷、保障措施和特別調(diào)查。我國本土企業(yè)遭受的反傾銷案逐年遞增。遺憾的是,挺身應(yīng)訴的本土企業(yè)不是很多。

  為何在國際反傾銷糾紛面前,多數(shù)中國本土企業(yè)“沉默”?外貿(mào)專家分析,根源在于橫亙在本土企業(yè)面前的“三重門”。

  一、是“認識門”。諸多本土企業(yè)在認識上依然沒能擺脫“政府依賴癥”,總以為應(yīng)對反傾銷是政府的事。面對來勢洶洶的“國際官司”,企業(yè)把希望寄托在政府身上。上海大學(xué)的艾素君博士說,“反傾銷”問題,企業(yè)才是直接參與的主體,是“主角”,政府其實是“配角”,只能采取配合、引導(dǎo)等間接措施來輔助企業(yè)走出困境。

  二、是“規(guī)則門”。不懂“游戲規(guī)則”是中國本土企業(yè)的軟肋。上海財經(jīng)大學(xué)岳咬興教授認為,“很多企業(yè)不熟悉國際規(guī)則,而且傳統(tǒng)地認為價格低就是優(yōu)勢”。規(guī)則不清,直接導(dǎo)致在遭遇反傾銷時絕大多數(shù)企業(yè)采取回避和退讓的做法,只有極少數(shù)企業(yè)挺身而出。

  三、是“能力門”。缺乏強有力的組織做后盾、能力不足,是中國企業(yè)失利的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士指出,國外針對中國本土企業(yè)產(chǎn)品的反傾銷案勝多敗少絕非偶然,我國企業(yè)長久以來缺乏應(yīng)對國際貿(mào)易問題的能力是重要原因。艾素君分析說,許多遭遇反傾銷糾紛的中國企業(yè)在國際市場的利潤空間比較小。一旦出現(xiàn)糾紛,在意識不足、訴訟成本過高,加上行業(yè)協(xié)會缺乏專業(yè)人才和相關(guān)經(jīng)驗的情況下,不少中國企業(yè)“不訴而敗”。

  企業(yè)如何直面反傾銷?

  避讓還是應(yīng)戰(zhàn)?這是個問題。面對反傾銷,中國本土企業(yè)該如何自處?

  “莫為浮云遮望眼,我們同樣可以舉起利劍!辟Q(mào)易專家提醒,中國本土企業(yè)要實現(xiàn)“縱身跳過”反傾銷糾紛這道坎,在應(yīng)對反傾銷之訴中獲勝,必須磨礪三柄“利劍”,與同行牽手、與行業(yè)攜手、與政府合力,“一起向前走”。

  首先是企業(yè)與政府合力。岳咬興教授認為,在應(yīng)對反傾銷問題上,政府與企業(yè)之間是一種服務(wù)、指導(dǎo)關(guān)系,只有“政府與企業(yè)加強合作才能起到更好效果”。政府應(yīng)該加強對企業(yè)進行相關(guān)培訓(xùn)和教育,促進同行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的合作,引導(dǎo)他們的行動。同時,政府還應(yīng)主動與相關(guān)國家溝通、交流,促進雙方的理解和信任,為解決雙方貿(mào)易糾紛創(chuàng)造良好條件!

  事實上,隨著與國際不斷接軌,政府在應(yīng)對反傾銷問題上所作的努力越來越多。2003年,在商務(wù)部的密切關(guān)注和支持下,19日正式實施的CR(兒童保護法)法案最終延遲執(zhí)行。溫州煙具行業(yè)協(xié)會會長、浙江大虎打火機有限公司董事長周大虎感慨地說,在跟CR法案較量的幾年中,行業(yè)協(xié)會和企業(yè)由衷感謝商務(wù)部所作的努力。

  其次是企業(yè)與企業(yè)聯(lián)手。光擺正企業(yè)與政府之間的關(guān)系還不能完全解決危機。奧康集團宣傳部經(jīng)理韋開孟認為,應(yīng)對反傾銷要取勝的重要一環(huán)在于“企業(yè)間的相互支持”。他說:“這次4家中國企業(yè)應(yīng)對歐盟征收中國鞋高額反傾銷稅,即使輸了官司也是贏,如果贏了官司那就更是贏,因為無論輸贏都為將來更多的中國企業(yè)打贏官司積累了經(jīng)驗!

  業(yè)內(nèi)人士指出,國外對本土企業(yè)展開的反傾銷調(diào)查及相關(guān)訴訟,目的并非針對某一企業(yè),而是針對一個產(chǎn)品類別的“傾銷”行為。如果敗訴,遭受損失的將是整個生產(chǎn)同類產(chǎn)品的所有企業(yè)!皟A巢之下,焉有完卵”?既然案件勝敗和生產(chǎn)同類產(chǎn)品的每一家企業(yè)息息相關(guān)、命運相連,企業(yè)之間只有聯(lián)合應(yīng)訴,才能獲得最大收益。

    最后是行業(yè)與企業(yè)攜手。岳咬興提醒,企業(yè)要建立一個自己的、有效的、一致對外的行業(yè)組織或機構(gòu),以“集團軍”的形式應(yīng)對國外之訴。政府不能發(fā)揮作用的地方,需要行業(yè)協(xié)會來保護同行業(yè)的利益,這樣才能起到良好的效果。

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