1月4日,記者從省政府獲悉,我省公務(wù)員工資制度改革等4個(gè)實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)省政府研究同意,并得到國(guó)家人事部、財(cái)政部批準(zhǔn),正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　4個(gè)實(shí)施意見(jiàn)包括:《山西省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)》《山西省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)》《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)和增加離退休費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施意見(jiàn)》。

　　這4個(gè)意見(jiàn)的實(shí)施標(biāo)志著新一輪收入分配制度改革在我省拉開(kāi)了大幕。

　　公務(wù)員工資向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜

　　本次公務(wù)員工資制度改革的實(shí)施范圍是:按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中,2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員。從《山西省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)》可以看出,此次公務(wù)員工資制度改革,簡(jiǎn)化了工資結(jié)構(gòu)、增設(shè)級(jí)別、增強(qiáng)了級(jí)別功能,使工資的激勵(lì)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),工資制度改革還適當(dāng)向基層、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。

　　實(shí)施公務(wù)員職級(jí)工資制

　　公務(wù)員的基本工資由職務(wù)工資、級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成。其中,職務(wù)工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小,一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。級(jí)別工資則主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別分為27級(jí),每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別,每一級(jí)別設(shè)置若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次工資制度改革中,公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)工資套改時(shí),從2006年7月1日起,按2006年6月30日所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)行級(jí)別工資套改時(shí),公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別工資檔次,按2006年6月30日所任職務(wù)、任職年限和套改年限確定,從2006年7月1日起執(zhí)行。
　　晉升工資有三種途徑
　　公務(wù)員正常晉升工資主要有三種途徑,即晉升職務(wù)增加工資、按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次等。
　　晉升職務(wù)增加工資,公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。
　　按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年1月1日起,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限,從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后,年度考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級(jí)別,在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

　　按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

　　公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級(jí)別,再晉升級(jí)別工資檔次。

　　向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜

　　根據(jù)《山西省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,錄用到享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣區(qū)工作、具有中專以上學(xué)歷的公務(wù)員,試用期滿后,級(jí)別工資可在規(guī)定基礎(chǔ)上高定一檔;錄用到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣區(qū)除外)工作、具有中專以上學(xué)歷的公務(wù)員,試用期滿后,級(jí)別工資可在規(guī)定基礎(chǔ)上高定兩檔。

　　說(shuō)明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級(jí)分別為:一級(jí)崗位39級(jí),二至四級(jí)崗位25級(jí),五至七級(jí)崗位16級(jí),八至十級(jí)崗位9級(jí),十一至十二級(jí)崗位5級(jí),十三級(jí)崗位1級(jí)。

　　事業(yè)單位：向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜

　　《山西省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)》指出,對(duì)事業(yè)單位工作人員收入分配制度的改革,其原則是實(shí)行崗位績(jī)效工資和分級(jí)分類管理,以崗定薪,崗變薪變,同時(shí)加大對(duì)優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

　　崗位績(jī)效工資制鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造

　　事業(yè)單位將建立崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成。其中,崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。

　　崗位工資,事業(yè)單位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí),管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí),工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位設(shè)置5個(gè)等級(jí),普通工崗位不分等級(jí)。不同等級(jí)的崗位對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　薪級(jí)工資,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí),對(duì)工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí),每個(gè)薪級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　績(jī)效工資,事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后,取消現(xiàn)行年終一次性獎(jiǎng)金,將一個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績(jī)效工資。

　　津貼補(bǔ)貼,分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。比如:我省對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作的人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

　　考核合格，每年正常增加一級(jí)薪級(jí)工資

　　從2006年7月1日起,年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員,每年正常增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從第二年的1月起執(zhí)行。

　　此外,工作人員崗位變動(dòng)后,從變動(dòng)的下月起按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí),我省還將根據(jù)財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調(diào)整工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)和特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　高層次人才分配實(shí)施激勵(lì)機(jī)制

　　為激勵(lì)高層次人才貢獻(xiàn)智慧,我省除繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度外,還將建立重要人才國(guó)家投保制度,采取一次性重獎(jiǎng)以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法,形成高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制。比如:對(duì)國(guó)家重大科研項(xiàng)目等做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)部門緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才,實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活的分配辦法。

　　同時(shí),我省還將建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵(lì)約束機(jī)制。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位：離退休人員計(jì)發(fā)和增加離退休費(fèi)

　　《山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)和增加離退休費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定了機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)和增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　離退休費(fèi)如何計(jì)發(fā)

　　2006年7月1日后離退休的人員,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前,暫按下列辦法計(jì)發(fā)放離退休費(fèi):

　　離休人員:離休人員的離休費(fèi),按本人離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和或崗位工資和薪級(jí)工資之和全額計(jì)發(fā)。

　　退休人員:公務(wù)員退休后的退休費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計(jì)發(fā);工作年限不滿10年的,按50%計(jì)發(fā)。

　　事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計(jì)發(fā)。

　　機(jī)關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費(fèi)分別按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和、崗位工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿35年的,按90%計(jì)發(fā);工作年限滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作年限滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按70%計(jì)發(fā)。

　　此外,事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退職后的退職生活費(fèi)按本人退職前基本工資的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作年限滿20年的,按70%計(jì)發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,按60%計(jì)發(fā);工作年限不滿10年的,按50%計(jì)發(fā)。

　　如何增加離退休費(fèi)

　　2006年6月30日前已辦理離退休手續(xù)和已經(jīng)到達(dá)規(guī)定離退休年齡(經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)的人員,從2006年7月1日起增加離退休費(fèi)。

　　離休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi):行政管理人員,縣處級(jí)正職670元,縣處級(jí)副職490元,鄉(xiāng)科級(jí)及以下職務(wù)350元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)990元,副教授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)350元。

　　退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,廳局級(jí)750元,縣處級(jí)450元,鄉(xiāng)科級(jí)275元,科員及辦事員180元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)400元,講師及相當(dāng)職務(wù)275元,助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)180元;工人,高級(jí)技師及技師275元,高級(jí)工以下(含高級(jí)工)及普通工180元。

　　此外,按照相關(guān)規(guī)定,享受原工資100%退休費(fèi)的退休老專家等增加退休費(fèi)也有具體標(biāo)準(zhǔn)。比如:享受原工資100%退休費(fèi)的退休老專家、起義人員、建國(guó)前參加革命工作的老工人按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,廳局級(jí)890元,縣處級(jí)470元,鄉(xiāng)科級(jí)及以下職務(wù)330元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)940元,副教授及相當(dāng)職務(wù)510元,講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)330元;工人,每人每月增加330元。

　　此外,離退休干部,原則上以其離退休前(或到達(dá)離退休年齡前)實(shí)際擔(dān)任的行政或?qū)�業(yè)技術(shù)職務(wù)增加離退休費(fèi)。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前,在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),離休人員相應(yīng)增加離休費(fèi),退休人員適當(dāng)增加退休費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立后,離退休人員離退休待遇調(diào)整辦法由國(guó)家另行研究制定。

　　44個(gè)縣市區(qū)實(shí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼分為六類,工作人員按所任職務(wù)(崗位或技術(shù)等級(jí))執(zhí)行工作單位所在縣區(qū)的津貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　離休、退休、退職人員按以下辦法執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼:2006年7月1日以后離休、退休、退職的人員,從計(jì)發(fā)離退休費(fèi)和退休生活費(fèi)當(dāng)月起按本人單位所在縣區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)發(fā)離退休費(fèi)和退職生活費(fèi)。其中,離休人員按當(dāng)?shù)赝�職�?wù)在職人員的津貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)離休費(fèi);退休人員按當(dāng)?shù)赝�職�?wù)(同崗位或技術(shù)等級(jí))在職人員津貼標(biāo)準(zhǔn)的85%計(jì)發(fā)退休費(fèi);退職人員按當(dāng)?shù)赝�職�?wù)(同崗位或技術(shù)等級(jí))在職人員津貼標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)發(fā)退職生活費(fèi)。

　　2006年6月30日以前離休、退休、退職的人員,從2006年7月1日起按上述規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)和退職生活費(fèi)。

　　離退休人員單位所在縣(區(qū))被調(diào)整出實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍或異地安置地不屬于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的,從次月起停止執(zhí)行按艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的離退休費(fèi)。

　　同時(shí),新錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的工作人員,試用期(學(xué)徒期、熟練期)按試用期滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工資對(duì)應(yīng)的職務(wù)(技術(shù)等級(jí)、崗位),見(jiàn)習(xí)期(初期)按見(jiàn)習(xí)期滿后擬聘崗位,執(zhí)行相應(yīng)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。此外,受單位派遣,到實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣區(qū)工作六個(gè)月以上的人員,期間可執(zhí)行工作所在縣區(qū)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施意見(jiàn)從2006年7月1日起執(zhí)行。

　　山西省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍和類別名單,共44個(gè)縣、市、區(qū)。其中一類區(qū)41個(gè),有太原市婁煩縣;大同市陽(yáng)高縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣;朔州市平魯區(qū);長(zhǎng)治市平順縣、壺關(guān)縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣;晉城市陵川縣;忻州市五臺(tái)縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂(lè)縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關(guān)縣;晉中市榆社縣、左權(quán)縣、和順縣;臨汾市古縣、安澤縣、浮山縣、吉縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣;呂梁市中陽(yáng)縣、興縣、臨縣、方山縣、柳林縣、嵐縣、交口縣、石樓縣。

　　二類區(qū)3個(gè):大同市天鎮(zhèn)縣、廣靈縣;朔州市右玉縣。