按照俄羅斯政府出臺(tái)的政策，從2007年1月15日起，外國人在俄從事零售業(yè)將開始受到限制，這一過程將分兩個(gè)階段，從1月15日到4月1日，外國人在售貨攤、市場(chǎng)以及商店以外的場(chǎng)所進(jìn)行零售業(yè)的人數(shù)應(yīng)限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%。從2007年4月1日到12月31日，外國人被禁止從事零售業(yè)。此外，從2007年1月1日起，外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易.

    在俄華商不安觀望

　　“這次俄羅斯出臺(tái)的清場(chǎng)令，帶來的沖擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前兩年的查處‘灰色清關(guān)’，據(jù)我所知，現(xiàn)在在俄的河北籍商人都在觀望中，有些人已經(jīng)有了撤回國內(nèi)經(jīng)營的打算�！�1月18日，曾在莫斯科經(jīng)商的陳亮(化名)告訴記者，現(xiàn)在市場(chǎng)上有各種各樣的傳言，但多數(shù)在莫斯科經(jīng)營的華商還都在觀望。

　　對(duì)于目前這種局勢(shì)，辛集駐俄羅斯辦事處主任、辛集皮革城管委會(huì)副主任姜中星語氣中則鎮(zhèn)靜得多，“我們和莫斯科那邊的駐守人員隨時(shí)都保持聯(lián)系，那邊反饋回來的信息是，1月15日俄方新政策出臺(tái)以后，莫斯科的幾家大市場(chǎng)還沒有什么動(dòng)靜，一切跟以前并沒有太大區(qū)別，倒是遠(yuǎn)東的海參崴等地華商撤離的比較多，但華商人數(shù)最多的莫斯科現(xiàn)在還看不到有什么變化，畢竟新政策剛剛出臺(tái)，大家都在觀望�！�

　　據(jù)介紹，目前在莫斯科，由于冬季的銷售旺季已經(jīng)過去，所以大部分辛集商人都已經(jīng)在去年的圣誕節(jié)前后回到家鄉(xiāng)，目前留守的人員僅有100多人，到春節(jié)前后莫斯科的市場(chǎng)才會(huì)迎來下一個(gè)銷售的高峰。

　　對(duì)于出臺(tái)這一政策，有一種說法是在俄從事零售業(yè)的基本上都是外國人。外國商人在莫斯科賺了不少錢，但人們大都將錢匯回了自己國家，很少在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行消費(fèi)。很多人都是自己或者家人經(jīng)營，也不會(huì)雇傭當(dāng)?shù)厝�，這些原因都促使俄政府想把外國商人趕出這個(gè)市場(chǎng)，自己做。

　　市場(chǎng)存廢前途未卜

　　莫斯科集裝箱大市場(chǎng)位于莫斯科東北部伊茲麥洛沃，占地500公頃，整個(gè)市場(chǎng)按產(chǎn)品劃分為食品、汽車配件、服裝、日用百貨等交易區(qū)。在那里的中國商人近2萬左右，其中來自河北的主要是600多名辛集商人。

　　在莫斯科集裝箱大市場(chǎng)的華商每天的工作都從清晨4點(diǎn)開始，因?yàn)槟�斯科市�?nèi)的房子太貴，所以他們?cè)S多人要坐很久的地鐵才能到達(dá)市場(chǎng)。清晨6點(diǎn)是華商每天開門做生意的規(guī)矩，接下來就有很多事要做，接貨，驗(yàn)貨……時(shí)間一過早上8點(diǎn)就進(jìn)入到市場(chǎng)里最忙的時(shí)間段了。

　　中國商人多做批發(fā)兼零售，市場(chǎng)上許多獨(dú)聯(lián)體國家和越南來的商人常從中國商人手中批發(fā)商品，然后再到隔兩三條街的攤位上賣。因?yàn)檎剂苏Z言優(yōu)勢(shì)，越南人的零售業(yè)是市場(chǎng)里做得最好的。莫斯科集裝箱大市場(chǎng)上的日用品近100%都是“中國造”，也就是說貨源都是中國商人，因此中國商人在這場(chǎng)“禁商令”中可能損失最重。

　　“以前搶手的攤位現(xiàn)在成了燙手山芋”，這個(gè)大市場(chǎng)的去留現(xiàn)在成了許多華商關(guān)注的焦點(diǎn)，據(jù)記者了解，這里的每一個(gè)集裝箱就是一個(gè)攤位，最初不過幾千美元一個(gè)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，現(xiàn)在市場(chǎng)里約有3萬個(gè)集裝箱，最高時(shí)一個(gè)要賣15萬美元，一個(gè)月的租金高達(dá)6萬人民幣。許多中國商人曾花大價(jià)錢買下幾個(gè)集裝箱，如今由于市場(chǎng)前途未卜，已經(jīng)沒人敢接手。

　　事實(shí)上，俄羅斯國內(nèi)對(duì)于“禁商令”也有不同的聲音。一些人認(rèn)為，隨著俄羅斯的發(fā)展，大型日用品商場(chǎng)的形成能夠滿足俄羅斯國人的需要；集裝箱市場(chǎng)對(duì)于支撐俄羅斯日用品市場(chǎng)的作用已經(jīng)成為昨日故事，而且市場(chǎng)上大多商品屬于走私品，嚴(yán)重?fù)p害了俄羅斯國家利益。但也有觀點(diǎn)指出，大商場(chǎng)里的商品對(duì)于許多俄羅斯普通人來說價(jià)格不低，集裝箱市場(chǎng)能滿足中低檔消費(fèi)者。一刀切掉集裝箱市場(chǎng)可能會(huì)沖擊俄羅斯的日用品市場(chǎng)，影響俄羅斯平民的日常生活。

　　據(jù)俄國內(nèi)媒體披露，這場(chǎng)驅(qū)逐外國商人的行動(dòng)對(duì)眾多俄羅斯平民和商人來說也褒貶不一，有人抱怨不能再像以前那樣買到價(jià)廉物美的中國商品了，但一些俄羅斯商人卻在竊喜，如果市場(chǎng)被取消，中國商人低價(jià)拋售貨物可能性極大，他們等待在最后時(shí)刻對(duì)拋售的中國貨物來一次大收購。

　　辛集商人的莫斯科之旅

　　辛集商人陳亮最懷念的還是幾年前初到莫斯科時(shí)的那段好日子。那時(shí)候在市場(chǎng)上，只要你有貨就能賺錢，如果不知道做什么，就隨便從市場(chǎng)上買個(gè)樣子帶回去做，發(fā)過來肯定好賣，那時(shí)候市場(chǎng)上的品種和款式很少，變化小。即使剩下貨沒有賣出去，留到下個(gè)季節(jié)還是照樣能賣光。

　　辛集商人大舉赴俄是從1998年開始的，當(dāng)時(shí)辛集市20多家企業(yè)首次進(jìn)入莫斯科兵營市場(chǎng)和集裝箱市場(chǎng)，經(jīng)過不斷摸索開拓，辛集綿羊革服裝最終以其精良的做工、精湛的工藝、時(shí)尚的款式、良好的手感和低廉的價(jià)格，獲得了俄羅斯市場(chǎng)的認(rèn)可，越來越多的俄羅斯人開始接受并喜愛上辛集的綿羊革服裝。

　　如今，辛集在俄羅斯的直銷企業(yè)已有200多家，綿羊革服裝的市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。隨著國內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，有北方皮都之稱的辛集皮革服裝業(yè)把營銷方向轉(zhuǎn)為以外銷為主，并迅速在俄羅斯站穩(wěn)腳跟。辛集當(dāng)?shù)赜幸欢ㄒ?guī)模和實(shí)力的企業(yè)大都在俄羅斯設(shè)有辦事處或銷售人員，近兩年來，在當(dāng)?shù)卣�府的牽頭運(yùn)作下，還在莫斯科、新西伯利亞、圣彼得堡設(shè)立了辛集皮貨中心。辛集的對(duì)俄出口還帶動(dòng)了周圍地區(qū)的“皮革熱”。目前皮革類商品已成為石家莊最重要的出口商品，生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到1500多家，從業(yè)人員10萬多人，工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量保持國內(nèi)先進(jìn)水平。有出口實(shí)績(jī)的經(jīng)營企業(yè)近400家，占石家莊市出口實(shí)績(jī)企業(yè)總數(shù)的1/3。

　　但在此期間，長(zhǎng)期困擾商人們的“灰色清關(guān)”問題一直懸而未決，許多人也把這種貿(mào)易方式稱為“包機(jī)包稅”，它是采取包稅、包費(fèi)貿(mào)易方式，運(yùn)輸以包機(jī)為主，火車為輔。此種貿(mào)易方式一直沒有得到俄方海關(guān)以及有關(guān)權(quán)力部門的完全認(rèn)可。在近幾年的出口貿(mào)易交往中，飛機(jī)停飛、扣貨、封庫、封店等問題時(shí)有發(fā)生，使河北皮革裘皮出口企業(yè)多次遭遇俄方有關(guān)部門的“嚴(yán)厲”查處，個(gè)別企業(yè)損失慘重。每年辛集皮革業(yè)對(duì)俄出口因遭遇“灰色清關(guān)”而被查扣的貨物損失都要以千萬元來計(jì)算。最早進(jìn)入俄羅斯的北京商人就是因?yàn)檫@一打擊，從此一蹶不振，以致后來徹底退出了俄市場(chǎng)。

　　此外，中俄之間的包機(jī)直航受到俄方海關(guān)、商檢等執(zhí)法部門的高度關(guān)注，皮革及服裝的運(yùn)輸多數(shù)采用“第三國”轉(zhuǎn)運(yùn)，高額的運(yùn)費(fèi)不僅造成出口成本增加，還拖延了交貨時(shí)間，容易貽誤商機(jī)。據(jù)說，空運(yùn)俄羅斯的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)由每公斤7--8美元上漲到9-10美元，貨物運(yùn)輸時(shí)間也由原來的7-10天拖延到現(xiàn)在的15-20天。

　　對(duì)俄貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型

　　據(jù)辛集皮革業(yè)人士介紹，去年開始辛集對(duì)俄出口開始大幅下滑，除了俄方加大力度打擊“灰色清關(guān)”的原因外，稅務(wù)機(jī)關(guān)的“出口退稅單證備案制”也使皮革及皮革裘皮服裝出口企業(yè)受到很大影響。

　　目前辛集、無極、留史、大營、尚村等地絕大部分皮革和服裝企業(yè)的產(chǎn)品都出口俄羅斯市場(chǎng)，并且大部分采取“包機(jī)包稅”的貿(mào)易方式出口，特殊的貿(mào)易方式使得出口企業(yè)無法獲得所要求的規(guī)范性單證。企業(yè)的出口貨物無法進(jìn)行“出口退稅申報(bào)”，而大多數(shù)企業(yè)為了增加產(chǎn)銷量、提高競(jìng)爭(zhēng)能力，已將出口退稅額納入利潤(rùn)，將產(chǎn)品售價(jià)定得較低，而企業(yè)不能獲得出口退稅款，出口的積極性受到一定程度的影響。因此，有的企業(yè)開始規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，到出口退稅單證要求不嚴(yán)的其它省、市注冊(cè)公司申報(bào)出口；有的企業(yè)采取到邊貿(mào)口岸和市場(chǎng)直銷、實(shí)行國內(nèi)交貨等方式減少貨物直接出口；有的企業(yè)對(duì)已出口的貨物不核銷、不申報(bào)。這些都直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)爻隹趧?chuàng)匯額的減少和外流。

　　有人認(rèn)為，正是俄羅斯市場(chǎng)的不規(guī)范運(yùn)作才讓我們的企業(yè)產(chǎn)生了無比的興趣，其實(shí)，這是國人經(jīng)營市場(chǎng)的聰明之處和習(xí)慣投機(jī)的心理使然。很多老板在嘗試開發(fā)俄羅斯市場(chǎng)的時(shí)候，看重的只是那里的利潤(rùn)空間，而對(duì)發(fā)生意外損失的可能則顧及很少。

　　“包機(jī)包稅”這種不規(guī)范的貿(mào)易方式，風(fēng)險(xiǎn)損失隨時(shí)都會(huì)發(fā)生，市場(chǎng)變化也常常令人意想不到。據(jù)不少商家反映，2005年皮革市場(chǎng)淡季來的明顯早了點(diǎn)，較往年相比大致提前了一個(gè)月左右，這不僅僅是一個(gè)銷售時(shí)間縮短的問題，更重要的是眾商家一年的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃從此被打亂。這對(duì)許多缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力的小企業(yè)來說，直接結(jié)果就是造成大批貨物積壓，受到致命打擊。

　　“現(xiàn)在，我們正在開拓東歐和中亞的市場(chǎng)，這些國家與俄羅斯毗鄰，在消費(fèi)習(xí)慣上與俄國比較接近，此外歐美市場(chǎng)今后也會(huì)是我們的發(fā)展重點(diǎn)。”姜中星告訴記者，針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)性，他們近年來不斷地鼓勵(lì)本地皮革企業(yè)多去開拓別的市場(chǎng)。在這方面，部分企業(yè)已經(jīng)走在前面，如已有企業(yè)在美國、加拿大等北美國家設(shè)立了辦事處，做了一些建立銷售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性工作。有的嘗試著與韓國客商合作，共同開辟歐美市場(chǎng)，聘請(qǐng)國外代理，拓展銷售渠道等。很多人相信，對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的單一依賴已經(jīng)走到盡頭，多元化地拓展海外市場(chǎng)將成為河北外貿(mào)行業(yè)未來的全球化生存之道。