成立中俄鞋業(yè)貿(mào)易聯(lián)盟

　　2月9日上午，俄中經(jīng)濟貿(mào)易合作中心、北京中俄控股集團、四川西部鞋都公司在成都武侯區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議：成立中俄鞋業(yè)貿(mào)易聯(lián)盟，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、解決成都女鞋目前的困境。

　　這是自俄羅斯出臺新政后，四川省商務(wù)廳、成都市相關(guān)部門為擺脫成都女鞋產(chǎn)業(yè)面臨困境的一次嘗試。

　　成都女鞋受沖擊

　　從四川省海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明，2005年四川對俄進出口總額就達1．29億美元，其中出口就達1．12億美元，成為四川第13大進出口市場和第10大出口市場。其中鞋貿(mào)占有比重最重，成為四川對俄經(jīng)貿(mào)合作格局中的拳頭產(chǎn)品，2005年，四川省出口到俄羅斯的皮鞋就達5000萬雙，價值7億美元（灰色鞋貿(mào)為主，交易金額未計入海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)），川鞋已占據(jù)了中國出口俄羅斯女鞋市場的最主導(dǎo)地位。

　　“這些數(shù)據(jù)其實主要來源于成都女鞋企業(yè)的出口，如果解決不好女鞋出口俄羅斯的政策瓶頸，不但女鞋企業(yè)的處境危險，今年的出口額也會受到很大的影響�！彼拇ㄉ虅�(wù)廳一位官員對記者說。

　　記者在調(diào)查中了解到，眼下正是各皮鞋廠生產(chǎn)夏鞋的時節(jié)，而大多數(shù)的中小鞋廠因為無事可做而選擇了提前放年假，只有一些大廠仍在繼續(xù)生產(chǎn)。美卡多鞋業(yè)公司總經(jīng)理馮永剛接受記者采訪時表示，自己在2003年主要出口俄羅斯，后來發(fā)現(xiàn)單一市場的風險增大，逐步轉(zhuǎn)移到美國、意大利等國家。自己雖然也受到了影響，但廠里的訂單還是源源不斷。

　　灰色清關(guān)是難邁的坎

　　記者在采訪中了解到，成都女鞋企業(yè)的對俄貿(mào)易渠道主要有三種。第一種是通過在俄羅斯開設(shè)檔口，目前共有50家企業(yè)，而每家企業(yè)大約年銷售額在200萬美元，該渠道占出口額的15％；第二種途徑是采取邊貿(mào)的形式，主要通過北京、新疆、廣州、綏芬河等口岸銷往俄羅斯，這種方式由于操作隨意方便，占出口額的50％以上；第三種方式就是溫州商人的直接采購，年采購達數(shù)億元，占出口額的30％。

　　某貨運公司一位業(yè)務(wù)員告訴記者，中俄貿(mào)易一直是“非正規(guī)貿(mào)易”。由于歷史原因和俄羅斯的特殊國情，上世紀90年代初以來，包括鞋業(yè)在內(nèi)的很多中國商品都是通過“包機包稅”途徑進入俄羅斯市場的。而北京雅寶路市場就是中俄貿(mào)易最大的集散地。絕大多數(shù)銷往俄羅斯的中國商品，都要經(jīng)過該貨運公司運出去。對中國商人的有利之處是，進口手續(xù)便利。貨主只要向貨運公司繳納運費，就可以由貨運公司將貨物運往目的地，并由貨運公司委托的“清關(guān)公司”代理清關(guān)。其間貨主自己不用和海關(guān)打任何交道，“清關(guān)公司”就會把所有俄羅斯海關(guān)報關(guān)手續(xù)辦好，這種通關(guān)方式被形象地稱為“灰色清關(guān)”。

　　“如果是正規(guī)貿(mào)易，貨運公司只負責將貨物運至目的地國，貨主須自己向海關(guān)辦理清關(guān)手續(xù)，其程序復(fù)雜、花費的時間也很多。這種做法使貨主得不到俄羅斯海關(guān)的報關(guān)單，不知道‘清關(guān)公司’的報關(guān)品名和價格。因此，一旦遇到俄權(quán)威部門的檢查，貨主就經(jīng)常因無法提供海關(guān)合法有效文件而導(dǎo)致貨物被查抄，而俄方提出的惟一理由就是商品來源不明。我們經(jīng)常遇到整倉產(chǎn)品被查封的情況”，長期在俄羅斯從事皮鞋銷售的杜小姐對記者說。

　　對俄羅斯來說，“包機包稅”則使其應(yīng)收稅款大量流失，俄中經(jīng)濟貿(mào)易合作中心副理事長馬爾金透露。

　　集團出擊成立貿(mào)易聯(lián)盟

　　四川西部鞋都公司董事長彭軍認為，成都女鞋企業(yè)單靠過去民間自發(fā)性的灰色途徑進入俄羅斯已經(jīng)不現(xiàn)實了，他舉例說，他了解的9個公司就有9種不同的途徑，要想擺脫現(xiàn)在的困境就必須尋求合作機制，成立一個推動鞋業(yè)發(fā)展的雙邊組織，以整體團隊組織對外出口貿(mào)易。

　　在記者的采訪中，馬爾金說，目前包括成都女鞋在內(nèi)的中國日用品完全處于無組織狀態(tài)，缺乏質(zhì)量保障，“我們看到的都是聽說的中國商品，但產(chǎn)品上并沒有中國的產(chǎn)地、品牌等詳細內(nèi)容，而是經(jīng)過了層層中間商后輾轉(zhuǎn)到了俄羅斯市場。現(xiàn)在造成的偏見是：只要是中國的商品就一定很低廉，檔次不高�！�

　　他介紹說，盡管廣州和溫州的產(chǎn)品在俄羅斯開拓了10余年，但仍沒有找到俄羅斯的脈搏，沒有按照市場規(guī)律辦事，他解釋說，當前俄羅斯采取的政策不是排擠外國人，而是規(guī)范市場行為。

　　“他們沒有合法的身份和簽證，有的就連居住也是非法的。”馬爾金說。

　　馬爾金舉例說，俄羅斯的消費者非常愿意購買中國的商品，去年是中國“俄羅斯年”，俄羅斯政府的官員驚奇地發(fā)現(xiàn)，當他們在鞋廠參觀時發(fā)現(xiàn)成都女鞋非常漂亮。結(jié)果他們每個人都為自己的老婆和女兒一箱一箱地購買回去了。這些問題都反映了成都女鞋缺乏宣傳和自己的品牌。

　　四川社科院宏觀經(jīng)濟學(xué)專家林先生認為，俄中經(jīng)濟貿(mào)易中心、北京中俄控股集團、四川西部鞋都公司達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，先組織企業(yè)到俄羅斯推廣企業(yè)的產(chǎn)品，取消中間商環(huán)節(jié)，通過企業(yè)產(chǎn)品直接接觸終端客戶，再組織企業(yè)從海關(guān)、運輸?shù)韧緩竭M行規(guī)范的聯(lián)盟出擊方式能夠解決當前的困境。

　　對此，成都卡美多鞋業(yè)公司馮永剛擔憂地說，該機制很難從根本上解決問題，如果以“中國西部鞋都”的品牌聯(lián)盟出擊很難控制每個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，而且操作起來也很費事。