“溫室里長(zhǎng)不成大樹(shù)!”中國(guó)最大的民營(yíng)鞋企之一奧康集團(tuán)的代表向歐盟貿(mào)易官員建言。他們建議歐盟貿(mào)易救濟(jì)政策要順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能保護(hù)落后產(chǎn)業(yè)。 

    記者從溫州奧康集團(tuán)獲悉，中歐貿(mào)易官員30日就貿(mào)易救濟(jì)工具問(wèn)題首度在北京舉行了研討會(huì)，邀請(qǐng)了相關(guān)企業(yè)和中外律師出席。奧康集團(tuán)行政總監(jiān)周威向歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格（Ｆｒｉｔｚ　Ｈａｒａｌｄ�。祝澹睿椋纾┨岢觯�世界鞋業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨。歐委會(huì)應(yīng)該從全球發(fā)展格局來(lái)看待中歐貿(mào)易，讓各方在公平的舞臺(tái)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與合作。 

    2006年10月7日，歐盟開(kāi)始正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮面鞋產(chǎn)品征收為期兩年16.5%的反傾銷(xiāo)稅，奧康等四家中國(guó)鞋業(yè)隨即就此向歐洲初審法院提起訴訟。周威說(shuō)，奧康一年出口300萬(wàn)雙皮鞋，其中60%出口歐洲市場(chǎng)，歐盟反傾銷(xiāo)使企業(yè)失去了近15%的歐洲訂單。目前中國(guó)有7200多家大中型鞋企，員工220多萬(wàn)人，他們的就業(yè)也受到影響。 

    2003年起，奧康集團(tuán)與意大利GEOX（健樂(lè)士）公司建立了合作關(guān)系，雙方在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域都進(jìn)行了合作。周威說(shuō)，歐盟反傾銷(xiāo)不但損害中國(guó)鞋業(yè)的利益，而且增加了歐盟采購(gòu)商和消費(fèi)者的支出，還會(huì)使歐洲制鞋機(jī)械企業(yè)失去中國(guó)這個(gè)最大的市場(chǎng)，而一些在中國(guó)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)的歐洲鞋企也會(huì)因此削弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 

    2006年12月6日，歐盟執(zhí)委會(huì)就反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)工具的使用，頒布《變化的全球經(jīng)濟(jì)中歐盟貿(mào)易救濟(jì)工具》綠皮書(shū)，并向包括第三國(guó)在內(nèi)的各界征求意見(jiàn)，3月31日是征求意見(jiàn)的最后期限。此前，商務(wù)部公平局在浙江、江蘇和福建等地組織了數(shù)場(chǎng)綠皮書(shū)座談會(huì)。奧康集團(tuán)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)實(shí)施過(guò)程中的程序透明程度、執(zhí)行公正程度，以及歐盟反傾銷(xiāo)法律的相關(guān)條款原則提出了質(zhì)疑。 

    周威批評(píng)說(shuō)，歐委會(huì)在反傾銷(xiāo)調(diào)查中，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟后對(duì)消費(fèi)者、進(jìn)口商、以及轉(zhuǎn)移到歐盟外部的生產(chǎn)者利益也作了調(diào)查，但是調(diào)查的依據(jù)和數(shù)據(jù)沒(méi)有公開(kāi)。整個(gè)調(diào)查程序中，歐委會(huì)也沒(méi)有向奧康、泰馬等未被歐方抽樣調(diào)查的企業(yè)作出關(guān)于"不審核市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"的書(shū)面解釋?zhuān)�這讓企業(yè)不知所措。而且，歐盟《反傾銷(xiāo)條例》既規(guī)定要審核每一家企業(yè)的"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"問(wèn)題，又規(guī)定了采取抽樣調(diào)查方式，解釋不夠明晰。此外，在反傾銷(xiāo)調(diào)查的損害認(rèn)定程序中，損害因果關(guān)系審核、損害數(shù)據(jù)計(jì)算、采取的損害幅度和基礎(chǔ)等相關(guān)數(shù)據(jù)也讓企業(yè)無(wú)法信服。