3月30日，中歐貿(mào)易官員就貿(mào)易救濟(jì)工具問題首度在北京舉行了研討會，中國第一家鞋類反傾銷案上訴企業(yè)奧康集團(tuán)代表、行政總監(jiān)周威面對面地向出席會議的歐委會貿(mào)易救濟(jì)司司長維尼格表達(dá)了自己的不滿。周威指出，歐盟方面在反傾銷調(diào)查中，對中國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟對其國內(nèi)消費(fèi)者、進(jìn)口商、歐盟內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外的生產(chǎn)者利益的影響，調(diào)查的依據(jù)和數(shù)據(jù)未公開，缺乏透明。（4月3日《國際金融報》）

    從2006年10月7日開始，歐盟對我國的皮鞋課以為期兩年、高達(dá)16.5%的反傾銷稅，我國制鞋企業(yè)對此事表示不可接受，奧康、泰馬等4家鞋企拿起法律武器做出回應(yīng)，向歐洲法院起訴，狀告歐盟征收我國鞋企的反傾銷稅不符合歐盟的相關(guān)法律。這期間，奧康、泰馬等鞋企還針對歐盟在調(diào)查過程中的法律運(yùn)用、程序?qū)嵤�、法條解釋、調(diào)查方法等問題進(jìn)行了不懈地抗辯。

    為應(yīng)對中國鞋企的訴訟，去年12月6日，歐盟執(zhí)委會頒布貿(mào)易救濟(jì)工具綠皮書，主動邀請中方對其進(jìn)行評論，今年3月31日是該綠皮書征求意見的最后期限，而3月30日由我國商務(wù)部主辦的北京研討會則是中歐雙方首次就歐盟貿(mào)易救濟(jì)措施問題展開對話。奧康、泰馬等鞋企針對歐盟反傾銷實(shí)施過程中程序透明化、執(zhí)行公正性等問題，提出了明確的意見和要求。

    雖然歐盟表面上看不像美國那樣咄咄逼人，但對利益從來沒馬虎過，甚至精于美國。從歐盟頻繁對我國發(fā)起的反傾銷來看，歐盟仍然把反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的最有效工具，其間還使用了種種對我國企業(yè)很不公平的手段。歐盟對我國皮鞋反傾銷的立案、調(diào)查和裁決過程中，就存在與WTO規(guī)則和歐盟反傾銷法不符的缺陷，歐盟裁決認(rèn)為我國鞋企在多方面受到政府操縱，在原告申請資格、裁決時間等方面也明顯違反有關(guān)法律程序。

    奧康、泰馬等狀告歐盟的這一舉動，已成為國內(nèi)鞋企以訴訟形式應(yīng)對歐盟反傾銷的首個案例。這場訴訟的勝算有多大？難度有多大？這是人們十分關(guān)注的問題。當(dāng)然，在具有濃烈的歐盟貿(mào)易保護(hù)主義色彩的背景下，奧康、泰馬等鞋企要這場打贏官司，也有較大難度：一是沒有先例，目前還沒有一起企業(yè)起訴歐盟在歐洲初審法院打贏官司的判例；二是程序過長，與歐盟打官司，程序非常復(fù)雜繁瑣。

    然而，世界上沒有絕對的事情。歐盟對歐洲法院很難干涉，法官的自由裁量權(quán)很大。如果奧康、泰馬等鞋企這場訴訟碰到一位剛正不阿的法官審理，勝訴的希望還是有的。事實(shí)上，開展司法訴訟是企業(yè)在反傾銷措施實(shí)施后的另一種救濟(jì)手段。以前我國有過成功的案例，美國對我蘋果汁、溫水蝦反傾銷案，我國企業(yè)就將美國商務(wù)部告到美國國際貿(mào)易法院，這兩個官司均獲得勝訴。

    雖然司法訴訟的時間較長，但一旦裁定歐盟敗訴，則企業(yè)今后將有可能被免征反傾銷稅，同時抑制別國競爭對手濫用反傾銷手段。如果不這么做，則企業(yè)將可能喪失競爭地位、丟掉市場。因此，我國鞋企展開的反傾銷保衛(wèi)戰(zhàn)，是一場不得不進(jìn)行的博弈。奧康、賽納等鞋企這一戰(zhàn)不論官司勝敗，卻贏來了知名度，贏來了公信力，還贏來了在國內(nèi)外市場上花上千萬美元也難買來的企業(yè)形象。

    值得注意的是，此次我國鞋企告歐盟的只有4家企業(yè)，而全國絕大多數(shù)鞋企選擇了沉默。這說明，許多鞋企仍沒擺脫“政府依賴癥”、希望政府有關(guān)部門出面解決，同時，對歐盟反傾銷缺乏認(rèn)識、維權(quán)意識淡漠、法律觀念不強(qiáng)。從另一個層面上說，我國鞋企今后遇到此類反傾銷事件，只有抱團(tuán)扭成一股繩，直接面對這些糾紛和摩擦，通過抗辯訴訟，才會更加了解國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”，積累更多重要的應(yīng)對反傾銷經(jīng)驗(yàn)。