人才供需不平衡

　　陜西省作為制造業(yè)大省，機械加工、電子信息、航空航天、能源化工等產(chǎn)業(yè)是陜西省的支柱產(chǎn)業(yè)，大飛機項目的部分落戶，更為制造業(yè)的發(fā)展帶來生機。制造業(yè)的繁榮需要各類技能人才，對中高級技能人才的需求尤甚，但不容忽視的是，我省中高級技能人才整體缺口很大，遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

　　西安市職業(yè)介紹服務中心數(shù)據(jù)顯示，西安市高級技能人才極端短缺。2004年二至四季度市場對職業(yè)資格四級（中級技能）人才需求33185人，32883人求職；2005年數(shù)字為59551和30675；2006年為89338和50938；2004年二至四季度對職業(yè)資格三級（高級技能）人才需求7031人，8人求職；2005年數(shù)字為4701和214；2006年為12565和0；2004年、2005年、2006年二至四季度對職業(yè)資格二級（技師）人才需求人數(shù)分別為780、1086和375，求職人數(shù)均為零。中國勞動力市場陜西省監(jiān)測中心數(shù)據(jù)也顯示，我省中高級技能人才的需求日益增加，人才供應的缺口不斷擴大，有的甚至絕對人數(shù)都在減少。這樣的現(xiàn)狀，對以振興制造業(yè)、建設(shè)西部經(jīng)濟強省為目標的陜西而言，不是一個好消息。　

　　觀念的扭曲

　　被稱為“藍領(lǐng)”的技工群體如電工、鉗工、車工、銑工、刨工、焊接工、模具工等在國際上倍受重視，其所從事的職業(yè)被美譽為“黃金職業(yè)”。而在國內(nèi)特別是內(nèi)地，人們依然普遍存在重高層學歷教育、輕職業(yè)技能培訓的觀念。

　　去年陜西省初高中畢業(yè)生92.63萬人，技工院校招生8.1萬人，比例僅為8.7％，而同期江蘇省中職教育招生即達55.5萬人�！�1998年后職業(yè)教育市場化，加之高校擴招，人都一股腦兒考大學去了�！标兾鹘ㄔO(shè)技術(shù)學院院長李宙表示，雖然其學院的畢業(yè)生就業(yè)率達到98％，大多數(shù)在沿海企業(yè)待遇不菲，留在本省的進入咸陽機場、延長石油集團工作的也大有人在，但他們的招生工作依然比較困難。有調(diào)查顯示，超過30％的藍領(lǐng)認為他們的工作不足夠體面，“做得再好，終究還是‘工人’的身份�！眹鴥�(nèi)一知名經(jīng)濟媒體報道，藍領(lǐng)在中國是一個“被重用卻不被重視的群體”。社會偏見對人才理解的扭曲，影響了人們正確的價值觀，造成了我省技能人才特別是高級技工的缺乏。

　 　教育培訓體系不足

　　2006年，陜西省共有各類技工院校143所，校均招生不足600人，規(guī)模效應不明顯，職業(yè)教育遭遇著如何發(fā)展壯大的困惑。

　　西安一技校負責人表示，主管部門重視不夠，撥款不足，在很大程度上造成了職業(yè)教育的窘境。設(shè)施陳舊、教材過時使技校教學模式僵化、生存艱難，這導致了師資匱乏和生源流失。另一方面，在市場化背景下，職業(yè)院校和技校的質(zhì)量良莠不齊，有些技校過分追求師資的高學歷，大量引進大學畢業(yè)生而不是經(jīng)驗豐富者，這樣培養(yǎng)出來的學生難以學有所用，實踐操作能力差，與市場需求無法接軌。同時，許多企業(yè)存在著“外來和尚好念經(jīng)”的心理，忽視了對本企業(yè)技工的培養(yǎng)，組織參加各種培訓的形式主義成分比較突出，技工的技能水平很難得到真正提高。李宙認為，不確立以市場需求為導向的人才培養(yǎng)制度，無法培養(yǎng)出適應市場需求的藍領(lǐng)工人。省勞動和社會保障廳培訓處處長雷云表示，作為教育大省，我省具有相當?shù)娜肆�資源優(yōu)勢，要推動制造業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)技能人才的自我培養(yǎng)在成本上要經(jīng)濟得多，也更具有可靠性。
　　技術(shù)人才待遇有待提高

　　待遇是體現(xiàn)勞動價值的最重要因素。陜西省制造企業(yè)以國企為主，囿于地方經(jīng)濟能力和體制問題，技工普遍收入不高，高級技工和普通技工收入差距也不大。

　　據(jù)了解，陜西省技工平均月工資僅800余元，而在珠三角和長三角地區(qū)的許多企業(yè)，月薪5000元的普通技工大有人在，高級技工月薪可達兩三萬元，甚至有企業(yè)開出70萬年薪聘請高級鉗工，這些差距影響了我省技工工作的積極性，造成了人才流失。陜西黃河工模具有限公司總經(jīng)理樊敬力就表示，年輕工人學習技術(shù)的風氣和進取心不強，前幾年甚至都沒有人愿意學，這在一定程度上造成了我省技能人才的“青黃不接”�！斑@些年合格的普通工都很難招到了”，陜西省另一家模具生產(chǎn)企業(yè)的趙經(jīng)理說，企業(yè)在技工需求上面臨著很大的缺口，尤其對能擔當“技術(shù)重任”的高技能人才是求賢若渴，但作為一家傳統(tǒng)的國有企業(yè)，他們的待遇相比于沿海地區(qū)并不具有競爭力，能保住現(xiàn)有技能人才已屬不易�！爸�巢”才能“引鳳”，待遇問題造成了我省大量技工的“孔雀東南飛”，這嚴重影響了我省高級技能人才的引進，掣肘了我省制造業(yè)發(fā)展。

　 　期待“技能人才的春天”

　　陜西模具工業(yè)協(xié)會副理事長陳博源表示，經(jīng)濟的發(fā)展離不開技能人才，沒有合格的技工，再先進的設(shè)計方案也變不成優(yōu)秀的產(chǎn)品，陜西省在科研水平上的優(yōu)勢也無法轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻弧?

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多的技能人才，對陜西省而言，是實現(xiàn)富余勞力省內(nèi)充分就業(yè)、省外轉(zhuǎn)移就業(yè)的迫切要求；對個人來說，身有一技之長，是提高自身待遇的現(xiàn)實途徑。有報道說，同樣的飛機部件，假設(shè)由美國工人組裝飛機可飛1200小時，由俄羅斯工人組裝可飛800小時，由我國的工人組裝卻只能飛400小時。高級技工就代表著更多的生產(chǎn)力，在國家安全的背景下，高級技工的作用已不能單純用增加經(jīng)濟效益來衡量，這也是李宙他們期待“技工人才的春天”的原因之一。

　　專家認為，要緩解我省技能人才短缺的壓力，完善職教體系是必經(jīng)途徑。要加大投入改善職教硬環(huán)境，同時改革職教體制，增強“軟實力”，推動職業(yè)教育集團化、集約型的規(guī)模發(fā)展和市場競爭，推廣“校企合作”的教育培訓模式。要通過宣傳和出臺各種優(yōu)惠措施鼓勵富余勞動力接受職業(yè)教育和技能培訓，促使社會對技能人才的重要性的認識。要實現(xiàn)技能人才待遇和保障的市場化，增強企業(yè)對技能人才的培養(yǎng)培訓意識，推動技能人才知識的及時更新�！蛾兾魇￡P(guān)于進一步加強高技能人才工作的實施意見》已經(jīng)出臺，這對放活我省技能人才評價機制，解除我省在技能人才培養(yǎng)、激勵、保障等方面的限制將有著積極影響。（汪曼莉）