浙江輸歐產(chǎn)品直面“REACH”關(guān)
浙江企業(yè)將面對一個更麻煩的出口壁壘――將于6月1日起正式實(shí)施的REACH法規(guī)(歐盟化學(xué)品管理法規(guī)《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制制度》的簡稱)。
對于國內(nèi)企業(yè)來說,歐盟的這項(xiàng)法規(guī)最突出的內(nèi)容是企業(yè)的注冊義務(wù)。無論是已使用還是新發(fā)明的化學(xué)品,只要在歐盟年銷量超過1噸,就必須注冊,提供詳細(xì)的化學(xué)品數(shù)據(jù)。
與以往的技術(shù)壁壘相比,這一法規(guī)是一道標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、涉及面更大、影響更廣的門檻,幾乎將化學(xué)品及下游產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”,包括石油、化工、醫(yī)藥及紡織、服裝、玩具、鞋、家具、機(jī)電業(yè)等,涉及產(chǎn)品約三萬種,尤其是其復(fù)雜的法律程序,大部分企業(yè)根本應(yīng)付不了。
據(jù)歐盟估算,每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費(fèi)用約需8.5萬歐元,每一種新物質(zhì)的檢測費(fèi)用約需57萬歐元。我省一家大型外貿(mào)集團(tuán)所屬的化工進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人,近日得知平均每種化學(xué)品完成注冊的費(fèi)用后,用“暈”來形容自己的感受。他腦子里一下子閃過公司出口的產(chǎn)品中可能涉及的上千種化學(xué)物質(zhì)。
“對‘REACH’略有所聞的企業(yè)幾乎都嚇了一跳!笔〗(jīng)貿(mào)委技術(shù)進(jìn)步與裝備處副處長李京寧告訴記者,還有不少企業(yè)對自己是否需要注冊、怎樣辦理注冊、怎樣準(zhǔn)備化學(xué)品數(shù)據(jù)等都一無所知。如果錯過注冊時間,企業(yè)損失將無法估量。據(jù)他介紹,已有個別進(jìn)口商借口REACH下月實(shí)施而無理退貨,企業(yè)應(yīng)予以警惕。近期避免受損的最好辦法是在對歐貿(mào)易合同中增加與REACH相關(guān)的條款。
高昂注冊費(fèi)用是因?yàn)楸仨毻ㄟ^實(shí)驗(yàn)以獲得數(shù)據(jù)。據(jù)介紹,一個產(chǎn)品可能含有幾十個、上百個化學(xué)品,有的化學(xué)品數(shù)據(jù)多達(dá)上百項(xiàng),一些長期毒性理性試驗(yàn)還需要一年以上才能獲得數(shù)據(jù)。
“讓所有企業(yè)自己注冊顯然不可能,分?jǐn)偪赡苁禽^經(jīng)濟(jì)的方式! 浙江檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心主任李聰將此稱之為“聯(lián)合注冊”。出口涉及同樣一個化學(xué)品的10個企業(yè)聯(lián)合注冊,費(fèi)用就會低至近十分之一,參與的企業(yè)越多,分?jǐn)偟降某杀揪驮降。?jù)報道,美國化工生產(chǎn)商也在嘗試分?jǐn)傎M(fèi)用的辦法,由從事同一化學(xué)物質(zhì)的幾家生產(chǎn)商分?jǐn)傋援a(chǎn)品的費(fèi)用。
據(jù)了解,浙江檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心將在布魯塞爾設(shè)立“中國企業(yè)REACH解決中心”,為包括浙江在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)服務(wù)。中國企業(yè)REACH注冊聯(lián)合會上月底已經(jīng)開始運(yùn)作,企業(yè)可通過網(wǎng)站報名加入。
有關(guān)部門提醒:REACH規(guī)定,年銷量1000噸以上的化學(xué)物質(zhì)明年6月1日起進(jìn)行注冊,三年后未經(jīng)注冊的不得進(jìn)入歐盟?紤]到收集數(shù)據(jù)需較長時間,出口企業(yè)應(yīng)提前準(zhǔn)備。
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