隨著名聲越來越響的“萬名海外人才集聚工程”的穩(wěn)步推進(jìn)，上海像一塊巨大的磁石吸引著眾多想回國創(chuàng)業(yè)的海歸。目前，上海的人才系統(tǒng)工程已形成社會、政府和用人單位三方合力，成為開放度高、融合度高、吸引力強(qiáng)、培育力強(qiáng)的國際人才港。

　　2003年8月至2007年2月底，上海通過實(shí)施海外人才集聚工程，成功引進(jìn)21944名海外人才，其中留學(xué)人員15420名、外國專家4791名、港澳臺專才1733名。第一輪人才集聚工程主要是集聚和吸引留學(xué)人員，營造上海吸引集聚海外人才的良好氛圍。第二輪集聚工程則突出對高層次、重量級、關(guān)鍵性的領(lǐng)軍人才的集聚。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二輪集聚工程已引進(jìn)研究員、教授、主任醫(yī)師、總經(jīng)理以上的人才約400人，其中汪大總、墨斐(2000年國家友誼獎獲得者)、章桐等一批汽車領(lǐng)軍人才，正引領(lǐng)著上海新能源和自主品牌汽車的研發(fā)工作。

　　留學(xué)人才最集中的上海張江、嘉定、漕河涇等10家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。展訊通信(上海)有限公司的“展芯GSM／GPS手機(jī)核心芯片關(guān)鍵技術(shù)的研制和開發(fā)”，獲2006年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎；微創(chuàng)醫(yī)療器械(上海)有限公司的“一種冠脈藥物洗脫支架設(shè)計(jì)與制造關(guān)鍵技術(shù)”，獲2006年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎；鼎芯半導(dǎo)體(上海)有限公司研發(fā)了TD標(biāo)準(zhǔn)手機(jī)CMOS射頻芯片，使我國TD產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善。

　　針對留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)初期普遍存在的啟動資金缺乏的問題，自2005年7月1日以來，上海市人事局聯(lián)合市科委實(shí)施“浦江人才計(jì)劃”，每年出資4000萬元，重點(diǎn)資助新近來滬工作、創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)。“浦江人才計(jì)劃”已成功實(shí)施了兩期，資助了423人(含團(tuán)隊(duì))，資助資金8500萬元。飛機(jī)制造、軌道交通兩類人才今年首次被列入“浦江人才計(jì)劃”的重點(diǎn)資助目錄。

　　目前，留學(xué)人員來上海工作、創(chuàng)業(yè)和生活，在政策上已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“零障礙”。2005年11月上海市政府下發(fā)的《鼓勵留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》的實(shí)施，對長期困擾留學(xué)人員工作的17個瓶頸問題提出了創(chuàng)新性的解決措施和辦法，比如，解決了持《上海市居住證》B證的加入外籍的留學(xué)人員子女在義務(wù)教育和報考市屬高等院校等方面的“市民待遇”等問題。

　　上海市人事局留學(xué)人員工作處處長黃渭茂今天在北京表示，下一步上海將加大新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺、急需的高層次國際化人才的引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)人才集聚從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、航空航天、裝備制造、金融、航運(yùn)、會展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及文化藝術(shù)等領(lǐng)域的高層次海外人才。