歐盟高度關(guān)注中國輕紡品規(guī)避貿(mào)易限制問題
歐委會貿(mào)易官員近日表示,歐盟海關(guān)最近發(fā)現(xiàn),規(guī)避貿(mào)易已越來越多地涉及到他們最擔(dān)心的敏感領(lǐng)域-食品。2006年歐盟國家共發(fā)現(xiàn)了84類自中國通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)的違禁食品,2005年為50類。這些食品包括雞、鴨、牛肉和牛奶等。盡管食品只占中國9690億美元出口商品的一小部分,但隨著中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,其潛力巨大,必須給予高度關(guān)注。
歐盟稱,2001年以前,中國出口商經(jīng)常通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)受限制的貨物,不過在中國加入世界貿(mào)易組織并得以通過低關(guān)稅進(jìn)入全球最富裕市場后的一段時間里,這種情況有所減少。如今,隨著歐盟和美國對中國廉價進(jìn)口商品加征反傾銷稅、制定配額或者直接禁止進(jìn)口,規(guī)避的做法開始再次抬頭。去年,歐盟官員就發(fā)現(xiàn)了43起中國大蒜規(guī)避案,占與中國有關(guān)的食品案中一半以上。被選為中轉(zhuǎn)地的國家包括約旦、俄羅斯、塞爾維亞、土耳其、多米尼加和菲律賓。據(jù)歐盟估計,過去5年僅大蒜規(guī)避一項就讓歐盟損失了8,000萬美元關(guān)稅收入。另外,在去年10月歐盟對中國鞋類產(chǎn)品加征16.5%的關(guān)稅后4個月里,馬來西亞鞋類月出口額從1,08萬美元猛增到2.20億美元左右,其中大部分都流向了歐洲。現(xiàn)在,歐盟正在調(diào)查是否有中國公司將鞋產(chǎn)品發(fā)到馬來西亞,然后轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲。
歐盟海關(guān)坦承,盡管規(guī)避是非法的,但這種情況打擊起來難度卻很大。因為在法律上目前還難以約束船運(yùn)公司和出口商。而且被規(guī)避的商品通常帶有偽造的原產(chǎn)地文件,從表面看來似乎是合法的。為了發(fā)現(xiàn)問題,海關(guān)人員已經(jīng)著手監(jiān)督全球貿(mào)易流,從中尋找蛛絲馬跡。
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