“今年上半年我們公司的銷售額同比減少3380萬元，下降了近50%！”平陽縣出口大戶浙江僑信皮革有限公司負(fù)責(zé)人近日向記者訴苦。另一制革產(chǎn)品出口大戶浙江遠(yuǎn)東皮革制品有限公司的負(fù)責(zé)人也表示，今年該公司將至少減少600—2000萬元的利潤(rùn)。

    俗話說：稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。溫州市國稅局近日發(fā)布的今年上半年稅收數(shù)據(jù)同樣印證了皮革行業(yè)的發(fā)展隱憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州市國稅系統(tǒng)上半年共組織稅收收入81.67億元，同比增長(zhǎng)24.15%，增收15.89億元。最能體現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)特色的鞋業(yè)、服裝、電器、眼鏡、印刷、塑編、閥門、制筆、鎖具、合成革、豬皮革、打火機(jī)、汽摩配、化工、通信設(shè)備、飲料制造等十六個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入714.59億元，同比增長(zhǎng)17.29%；入庫稅收30.05億元，同比增長(zhǎng)14.22%。其中增收額在千萬元以上且增幅高于全市平均增幅的行業(yè)有閥門、眼鏡、鎖具等三個(gè)行業(yè)，增收7778萬元，而出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的兩個(gè)行業(yè)分別是合成革、豬皮革兩個(gè)行業(yè)。其中合成革行業(yè)入庫稅收15579萬元，同比下降1.9%，減收302萬元；豬皮革行業(yè)上半年入庫稅收9019萬元，同比下降0.88%，減收80萬元。

    遭遇發(fā)展瓶頸事出有因

    皮革業(yè)是溫州的傳統(tǒng)工業(yè)，也是溫州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市擁有企業(yè)4000多家，從業(yè)人員達(dá)40多萬人�！耙�合成革，到溫州去”已成為國內(nèi)外客商的口頭禪。但是，隨著皮革業(yè)的迅猛發(fā)展，遭遇到的難題和“瓶頸”也不斷。近年來，頻頻發(fā)生的國際貿(mào)易摩擦以及國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整等因素正在日益顯現(xiàn)和放大皮革行業(yè)的諸多隱憂。

    以制革業(yè)最發(fā)達(dá)的平陽縣為例，頂峰時(shí)該行業(yè)的稅收收入曾一度占到了該縣稅收收入的50%。但輝煌背后是沉重的環(huán)境代價(jià)，制革業(yè)在加快發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，卻由于其落后設(shè)備、技術(shù)及工藝，極大地浪費(fèi)了資源，犧牲了環(huán)境。為了加大環(huán)境治理，該縣去年以來以壯士斷腕的決心和氣魄，對(duì)制革行業(yè)進(jìn)行全面停產(chǎn)治污整頓和新企業(yè)重組，企業(yè)由162家減少至39家，轉(zhuǎn)鼓(主要生產(chǎn)設(shè)備)由3000多只削減至500只，該縣制革生產(chǎn)總值減少近5倍。

    今年7月1日，國家對(duì)部分商品出口退稅率進(jìn)行了大幅的調(diào)整，其中皮革產(chǎn)品的出口退稅率被取消，皮革制品的出口退稅率由13%降至5%，這無疑對(duì)正處在困境中的制革業(yè)又是沉重一擊。僑信公司負(fù)責(zé)人告訴記者，近來國內(nèi)豬肉漲價(jià)，現(xiàn)在國家又出臺(tái)退稅政策，原來成品豬皮出口售價(jià)為每尺0.54美元，現(xiàn)在則要漲到0.66美元才能保住原來的利潤(rùn)。如果價(jià)格上漲，部分客戶可能會(huì)轉(zhuǎn)向中國臺(tái)灣或印度求購，大部分制革企業(yè)短期內(nèi)銷售額肯定會(huì)大幅下降。如果再加上近期人民幣升值、原材料漲價(jià)和勞動(dòng)力成本上升、同行之間的相互壓價(jià)等因素，皮革業(yè)的陣痛是不可避免的。

    涵養(yǎng)稅源助推行業(yè)重新崛起

    針對(duì)皮革行業(yè)面臨的發(fā)展困境，溫州國稅部門積極行動(dòng)起來，涵養(yǎng)稅源，為企業(yè)排憂解難，力助皮革行業(yè)重新崛起。國稅干部深入企業(yè)調(diào)查研究，開展稅收服務(wù)月活動(dòng)，分片召開皮革企業(yè)座談會(huì)，傾聽企業(yè)的呼聲，先后走訪了50多家皮革行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)納稅疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，記錄企業(yè)的建議10多條。并通過稅收業(yè)務(wù)服務(wù)隊(duì)、政策公告會(huì)等多種形式向企業(yè)送達(dá)最新的稅收政策。在行業(yè)稅收管理上，針對(duì)行業(yè)狀況，制定了皮革行業(yè)管理手冊(cè)，主要內(nèi)容包括行業(yè)管理基本流程、納稅宣傳和輔導(dǎo)、戶籍管理實(shí)地審核、建立指標(biāo)預(yù)警體系等，通過采集行業(yè)的基本情況、主要生產(chǎn)設(shè)備、年生產(chǎn)能力預(yù)警線、成本構(gòu)成分析、原輔材料年度盤存情況等數(shù)據(jù)信息，建立成本比例構(gòu)成預(yù)警率、稅負(fù)率預(yù)警率、產(chǎn)能預(yù)警率以及動(dòng)力消耗、排污等預(yù)警指標(biāo)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理。

    此外，溫州市國稅局每月推出合成革、豬皮革、鞋業(yè)三個(gè)特色行業(yè)稅收收入10強(qiáng)排行榜，并對(duì)銷售收入、稅負(fù)率、稅收與經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)等變動(dòng)情況進(jìn)行比較分析，定期分送市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)，以便他們及時(shí)了解全市皮革行業(yè)的發(fā)展情況。通過一系列的調(diào)研，該市國稅部門還向溫州市政府建議采取措施保持全市皮革行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。就出口退稅率調(diào)低，國稅部門及時(shí)提出了控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低成本費(fèi)用、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、研發(fā)新產(chǎn)品、增強(qiáng)國際議價(jià)能力、轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式、開拓國內(nèi)市場(chǎng)等建議。

    記者了解到，溫州皮革企業(yè)眼下正積極采取措施，沉著應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展困境。針對(duì)出口退稅政策的調(diào)整，企業(yè)紛紛調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大了高附加值、高技術(shù)含量、低污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，同時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加工鏈，將進(jìn)料加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榉�合免稅政策的深加工結(jié)轉(zhuǎn)。針對(duì)原材料漲價(jià)，企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，壓縮產(chǎn)品成本，增加利潤(rùn)空間；此外，通過談判加強(qiáng)價(jià)格協(xié)商，提高議價(jià)能力，調(diào)高合同單價(jià)，通過市場(chǎng)調(diào)劑和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)匯率變動(dòng)，一些規(guī)模較大的企業(yè)如浙江遠(yuǎn)東皮革有限公司等，采取出口押匯、商票貼現(xiàn)、遠(yuǎn)期結(jié)匯等國際結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。