慈溪市是寧波市外來務工人員最多的地方，總量為全市第一，達到63.75萬人。然而，這個外來務工人員的主要集聚地，近期卻發(fā)出了“農民工總量短缺、技工難找、女工難求”的呼聲。慈溪僅僅是寧波市農民工流動就業(yè)情況的一個縮影，表明農民工無限供給的時代已經成為過去， “三大緊缺”無疑加劇了“用工荒”，并且正在成為制約寧波市企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　全市勞動力市場今年第二季度職業(yè)供求狀況分析表明，作為勞動力市場主力軍的外來務工人員，其求職人數(shù)正呈下降趨勢。今年二季度進場求職的“外埠人員”為17.71萬人，占求職總人數(shù)的40.8%，比去年同期減少了6.74萬人，下降了3.52%。

　　在寧波市外來人員就業(yè)服務中心，外來農民工去年進場人數(shù)和求職登記人數(shù)分別為44.66萬人、15.97萬人，分別比上年下降了21.72%和22.59%。

　　而慈溪市勞動力短缺的情況更加嚴重。今年一季度，該市勞動力市場提供的崗位達3.57萬個，入場應聘者只有7201人，且達成就業(yè)意向不足60%。一部分小企業(yè)因招不到勞動力處于半停產狀態(tài)。

　　就業(yè)管理部門的調查表明，外來勞動力的文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的人員占了總人數(shù)的75.39%。與此同時，69.09%的外來勞動力無技術特長，有的雖然在工作實踐中學到了一點技能，也只停留在初級技能水平上。而有57.33%的農民工認為，缺乏專業(yè)技術已經成為自己外出務工、經商最大的障礙。這是因為，目前企業(yè)在招聘農民工時對文化程度和技術素質都提出了明確的要求，其中95%以上的崗位需要初中以上文化程度，90%的崗位需要熟練工。

　　慈溪市一季度勞動力市場供求狀況也顯示，用人單位需招聘的有技能人員6209人，而應聘人員中具有一定技能水平的僅為1307人。

　　在寧波市外來人員就業(yè)服務中心求職的農民工中，四成以上應聘的崗位是力工。由于缺乏一技之長，多數(shù)農民工不敢問津收入相對較高的技術崗位。

　　寧波市餐飲業(yè)、商業(yè)、服裝、紡織、針織、通訊、電子等行業(yè)的迅速發(fā)展，對女工的需求急劇擴張，很多企業(yè)在招聘工人時都以女工為主。如寧波奇美電子有限公司作為全球第二大液晶電視面板供貨商，到今年底員工將達兩萬人，目前尚有近8000名的缺口，但其要招收的是清一色女工，而且學歷要求達到中專、技校、職高以上。

　　然而，外來女工越來越少，近年來進外來勞動力市場求職的女工只占總求職人數(shù)的12%—13%。慈溪市一季度用人單位需招收女工1萬余人，但前來應聘的女工僅2000余人，用工缺口達80%以上。

　　針對農民工流動就業(yè)中凸現(xiàn)的三大瓶頸，勞動保障部門有關人士認為，加強對外來務工人員的管理服務，改善就業(yè)環(huán)境，積極引導農民工有序流動，增強他們的就業(yè)競爭力，完善社會保障，解除農民工的后顧之憂，穩(wěn)定勞動關系，維護他們的合法權益已成當務之急。