山西打造國際勞務(wù)大省 讓更多農(nóng)民出國"留洋"
國際勞務(wù)作為非物質(zhì)貿(mào)易的重要組成部分,越來越受到各國特別是發(fā)展中國家的重視。作為勞動(dòng)力資源大國,2006年,我國外派勞務(wù)人員35.1萬人,完成勞務(wù)營業(yè)額53.7億美元。今年第一季度,外派勞務(wù)7.3萬人,完成勞務(wù)營業(yè)額14.1億美元,新簽訂勞務(wù)合同額469億元,在國外勞務(wù)人員已達(dá)68.4萬人。山東、黑龍江、福建等省正在成為國際勞務(wù)大省。
我省有農(nóng)村勞動(dòng)力1100萬人,目前已有400萬到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。而我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)最多需要300萬個(gè)勞動(dòng)力,因此,我省仍有400萬個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。在國際勞務(wù)這個(gè)潛力巨大的市場,我省每年外派勞動(dòng)力僅有1000人左右。
如何讓我省的勞力資源,特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,已引起了省政府的高度重視,正著力推進(jìn)“山西農(nóng)民工走出去”戰(zhàn)略。
走出去天闊地廣
今年,省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳和財(cái)政廳聯(lián)合組成考察團(tuán)考察了雇用勞務(wù)大國韓國和日本的勞務(wù)市場,并同日本浜松市的28家株式會(huì)社負(fù)責(zé)人就勞務(wù)合作事宜進(jìn)行了深入的會(huì)談,實(shí)地考察了浜松市7家企業(yè)。
韓國、日本等亞洲雇用勞務(wù)大國也積極來我省實(shí)地考察培訓(xùn)學(xué)校。經(jīng)過雙方努力,日本靜岡縣西部技術(shù)協(xié)同組合所屬的40個(gè)株式會(huì)社同意接受中國研修生,并且只從我省招收。我國向日本選派的研修生主要在農(nóng)場和工廠工作。從事農(nóng)場生產(chǎn)的留日時(shí)間為1年,從事工廠生產(chǎn)的為3年。第一年工資為6.5萬元人民幣,第二、三年每年8萬元人民幣。在日工作3年,每人可收入25-30萬元人民幣。
8月21日,我省48名農(nóng)村青年由省農(nóng)業(yè)廳組織統(tǒng)一赴日本工作。
飛出的小鳥變鳳凰
面朝黃土背朝天似乎是一個(gè)黃土高原上農(nóng)民的宿命,然而出國工作的經(jīng)歷使這些人接受了現(xiàn)代工業(yè)文明的洗禮和市場經(jīng)濟(jì)的磨練,學(xué)會(huì)了管理,有的成為白領(lǐng),有的走上自主創(chuàng)業(yè)之路,更有人憑借掌握了一門外語的優(yōu)勢成為“熱門”人才。
再有4個(gè)月,來自太原農(nóng)村的小王在日本清井株式會(huì)社的工作期就滿了。她說除去開支,3年來她存了400萬日元,加上工廠退保險(xiǎn)費(fèi)2萬元人民幣,“可以拿回家28萬多!”社長也翹起大拇指說:“王小姐很能干!我們?nèi)毡九っ啃r(shí)最多生產(chǎn)70個(gè)汽車濾清器,她能生產(chǎn)100個(gè)!”有了扎實(shí)的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn),小王相信回國以后她也可以大顯身手。
來自太原農(nóng)村的小原,在日本富士精工株式會(huì)社工作3年,去年5月回國后進(jìn)入上海一家日資公司擔(dān)任了車間主任,月薪8000元;來自忻州農(nóng)村的小李在日本井熊縫制株式會(huì)社工作了3年,2005年回國后自辦了一所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校;孝義青年小李在日本工作期間苦心鉆研日語,回國后擔(dān)任了一家旅行社的日語導(dǎo)游……
農(nóng)民到國外打工也可以說是留學(xué),工廠和社會(huì)就是課堂,他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。飛出去是小鳥,飛回來是鳳凰;輸出去是勞動(dòng)力,再回來就是先進(jìn)生產(chǎn)力。
讓更多農(nóng)民出國“留洋”
我省有一大批年輕有為的農(nóng)民渴望到國外大顯身手。省有關(guān)部門正在采取積極措施,讓更多的山西農(nóng)民走出黃土地。首先是政府架橋鋪路,讓農(nóng)村勞動(dòng)力出得去。目前,我省具有開展國際勞務(wù)資質(zhì)的公司只有兩三家,輸出量十分有限,因此我省利用沿海省市已形成的輸出網(wǎng)絡(luò)“借船出海”,把我省農(nóng)村勞動(dòng)力送進(jìn)國際勞務(wù)市場,同時(shí)集中力量組織本省的勞務(wù)公司或培訓(xùn)學(xué)校到國外考察勞務(wù)市場,積極舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力輸出洽談會(huì),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力“直接出!。此外,作為全省勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的牽頭單位的省農(nóng)業(yè)廳也正籌劃成立國際勞務(wù)公司,形成全方位的勞動(dòng)力輸出渠道。其次是針對(duì)性地教會(huì)技能,讓農(nóng)村勞動(dòng)力在國外穩(wěn)得住。發(fā)達(dá)國家主要需要電子、機(jī)械、建筑、縫紉等操作工,因此我省便根據(jù)國際勞務(wù)市場的需要,組織全省農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校開展培訓(xùn),并將外語列入重要培訓(xùn)內(nèi)容,使農(nóng)民工在國外能穩(wěn)得住。
再次是重點(diǎn)扶持,讓農(nóng)村勞動(dòng)力輕裝出國。到國外打工每人需要繳納出國管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、備用金(回國時(shí)退還)共計(jì)4.2萬元,對(duì)于一般的農(nóng)民家庭是一筆不菲的支出。為了讓外出務(wù)工青年農(nóng)民安心工作,我省將設(shè)立專項(xiàng)國際勞務(wù)基金,用于外出人員的備用金支出。
最后政府還應(yīng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力歸國后的安置工作。經(jīng)過國外工作的鍛煉,外出務(wù)工人員都學(xué)到了不少先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù),成為難得的專門人才。作為信息相對(duì)閉塞的內(nèi)陸省份,我們更應(yīng)好好利用這些寶貴資源,積極幫助其就業(yè)以及鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),真正做到農(nóng)村勞動(dòng)力出得去、穩(wěn)得住、回得來、能創(chuàng)業(yè)。