2007年8月17日，阿根廷政府突然宣布將啟動(dòng)一系列包括對(duì)輪胎和輪轂、服裝、玩具、皮革、鞋、紡織品、自行車、電腦等產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)限措施，并明確提出這類措施主要針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。 

    按照阿方的規(guī)定，阿方海關(guān)將對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品除要求辦理進(jìn)口許可證外，還要對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，并設(shè)定了產(chǎn)品進(jìn)口最低限價(jià)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在阿方提供的進(jìn)口限價(jià)商品稅號(hào)中共涉及紡織服裝類產(chǎn)品稅號(hào)近500個(gè)。 

    近年來(lái)，我國(guó)對(duì)拉美國(guó)家出口增長(zhǎng)較快。2006年，紡織品服裝對(duì)拉美出口67.1億美元，增長(zhǎng)9.1%；2007年1～7月，對(duì)拉美出口49.3億美元，增長(zhǎng)31%。我國(guó)紡織品服裝對(duì)拉美出口主要集中在巴拿馬、墨西哥、智利和巴西，占對(duì)拉美地區(qū)國(guó)家出口總額的70%以上，阿根廷位居第7位。2007年1～7月，我國(guó)對(duì)阿根廷出口紡織品服裝為1.54億美元，但增速較快，增幅達(dá)到212%，出口額僅占我國(guó)紡織品服裝出口總額的不足千分之一。 

    2007年1～7月，我國(guó)對(duì)拉美紡織品（紗線、面料）出口金額為19.9億美元，同比增長(zhǎng)23.58%。阿根廷為我紡織品在拉美的第八大市場(chǎng)，占我國(guó)對(duì)拉美出口份額不大，但增長(zhǎng)迅速。 

    2007年1～7月，我國(guó)對(duì)阿根廷出口紡織品8427.2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)216%。其中化纖制紗線面料為對(duì)阿出口的主要產(chǎn)品，占對(duì)阿紡織品出口的60%以上。對(duì)阿根廷服裝出口主要以褲子、大衣、毛衫為主，2007年1～7月，對(duì)阿根廷出口服裝4779.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)369%，增幅很大。其中，襯衫、便服套裝、袍服、內(nèi)衣褲、胸衣出口增長(zhǎng)均在10倍以上，內(nèi)衣褲、睡衣褲等出口單價(jià)下降幅度較大，達(dá)75%。 

    由于中國(guó)海關(guān)商品數(shù)量單位統(tǒng)計(jì)口徑與阿方不一致，加之中方海關(guān)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有各種產(chǎn)品數(shù)量單位之間的折算率，無(wú)法對(duì)所有涉及紡織品服裝最低限價(jià)與我出口單價(jià)進(jìn)行比較。如阿方提供的所有最低限價(jià)都是以千克為單位的，而我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)中，面料產(chǎn)品是以米為數(shù)量單位，服裝產(chǎn)品一般以件為數(shù)量單位。因此，在阿方公布的所有500多個(gè)稅號(hào)的限價(jià)中，能夠與我國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的紡織品稅號(hào)只有25個(gè)。在這些可以比較的稅號(hào)中，紗線面料稅號(hào)為20個(gè)，服裝稅號(hào)有5個(gè)。 

    根據(jù)比較，大部分產(chǎn)品的中方出口價(jià)格均低于阿方限價(jià)。紗線面料產(chǎn)品中，2007年1～7月，中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)中美元的限價(jià)紡織品中只有尼龍彈力絲（中國(guó)海關(guān)稅號(hào)54023310）、化學(xué)纖維制毛絨織物（中國(guó)海關(guān)稅號(hào)60019200）和合成纖維制針織織物（中國(guó)海關(guān)稅號(hào)60063200）三種產(chǎn)品對(duì)阿出口金額超過(guò)100萬(wàn)/美元。這3種產(chǎn)品的中方價(jià)格都低于阿方限價(jià)（尼龍彈力絲：中方1.52美元/千克，阿方1.8美元/千克；化學(xué)纖維制毛絨織物：中方1.32美元/千克，阿方3.3美元/千克；合成纖維針織織物：中方0.99美元/千克，阿方4美元/千克）。

    在中國(guó)海關(guān)的所有服裝出口統(tǒng)計(jì)中，僅嬰兒服與阿方統(tǒng)計(jì)口徑相同，以“千克”為單位。從嬰兒服出口單價(jià)看，針織嬰兒服出口單價(jià)略低于阿方規(guī)定的最低限價(jià)，相差1美元/千克左右；梭織嬰兒服出口單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于阿方最低限價(jià)，阿方規(guī)定，梭織嬰兒服進(jìn)口單價(jià)為23～60美元/千克，涉及5個(gè)商品稅號(hào)。中方統(tǒng)計(jì)，梭織嬰兒服涉及3個(gè)稅號(hào)的商品，平均單價(jià)為13.7美元/千克，相差1倍以上。

    據(jù)中國(guó)紡織品商會(huì)向有關(guān)企業(yè)了解，由于阿根廷不是中國(guó)紡織品服裝的主要出口市場(chǎng)，出口額僅2～3億美元/年，占我國(guó)紡織品服裝出口總額比重很小，一旦阿方采取嚴(yán)格限制中國(guó)紡織品進(jìn)口的措施，一些中國(guó)企業(yè)有可能放棄阿市場(chǎng)而轉(zhuǎn)做其他南美市場(chǎng)。但企業(yè)擔(dān)心阿根廷對(duì)我采取最低限價(jià)措施具有示范效應(yīng)，一旦拉美其他國(guó)家紛紛效仿，將對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)生非常不利的影響，希望政府能高度重視拉美市場(chǎng)，采取必要的措施打消阿對(duì)我國(guó)紡織品服裝的限制措施。

    為此，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)將繼續(xù)向企業(yè)了解阿根廷對(duì)采取限制措施對(duì)中國(guó)企業(yè)的出口影響。