大型企業(yè)、國企及社保繳納規(guī)范企業(yè)基本沒影響；勞動密集型、低附加值的小型民企影響較大

    2008年1月末，中金公司就新勞動合同法(下稱“新法”)的相關(guān)問題到江浙各地做了調(diào)研，同時也在四川等農(nóng)民工輸出省份做了調(diào)研，調(diào)查當?shù)卣�府和企業(yè)對新法的感受，以期判斷2008年的整體形勢。

    總體而言，新法短期內(nèi)未必會構(gòu)成明顯的通脹壓力，而更可能會影響企業(yè)利潤及就業(yè)情況。大型企業(yè)及國有企業(yè)由于社保繳納操作規(guī)范，新法對其勞動力成本基本沒有影響；高科技公司產(chǎn)品附加值高，人員少，社保繳納規(guī)范，新法對其勞動力成本也沒有形成上漲壓力；而對于仍然以勞動密集型、低附加值為主的中小型民營企業(yè)來說，新法確實會增加其勞動力成本，但由于中小型企業(yè)間激烈的行業(yè)內(nèi)競爭，企業(yè)難以通過提高產(chǎn)品價格來完全轉(zhuǎn)移成本壓力。

    參與我們調(diào)研的，有大型人力資源公司和高科技、服務(wù)及傳統(tǒng)制造加工業(yè)等領(lǐng)域的公司。比如IC設(shè)計、機械電子、電氣設(shè)備、服裝、印染、鞋、煙具、眼鏡等行業(yè)的公司。

    綜合來看，在多數(shù)省份，農(nóng)村勞動力繼續(xù)轉(zhuǎn)移的空間基本已經(jīng)不大。農(nóng)民工供給相對緊張，使得江浙一帶的務(wù)工工資收入近年來年平均增幅達到10%~15%。但同時期民營企業(yè)生產(chǎn)效率也保持了不低于工資的增長速度。

    江浙民營企業(yè)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，對于一般技工及農(nóng)民工的需求相當旺盛，最近幾年勞動力供給緊張，招聘難度增大，民營企業(yè)只能通過加薪來留住農(nóng)民工，使得該地區(qū)近年來工資平均每年增長達到10%~15%。

　　然而，多數(shù)受訪企業(yè)也表示，由于同時期的生產(chǎn)效率也保持了不低于工資的增長速度，可以承受勞動力成本近年來的增長幅度。受訪企業(yè)還表示，工資水平在2008年仍將至少保持10%左右的增長。

　　就新法對企業(yè)的影響而言，對高科技及大型企業(yè)基本沒有影響，而對多數(shù)中小型勞動密集型企業(yè)的勞力成本構(gòu)成上漲壓力，因為新法將使這類企業(yè)的工資成本額外上漲10%~20%，此外新法也將影響到民營企業(yè)的招聘用工計劃。

　　江浙一帶的中小型勞動密集型民營企業(yè)中，此前并沒有給所有員工繳納社會保險，因此，2008年新法的實施，為員工繳納社保將使這些企業(yè)的勞動力成本進一步上漲。新法中關(guān)于加班工資的新規(guī)定對勞動力成本也構(gòu)成一定的上升壓力。另外，一些受訪企業(yè)表示，新法的實施使勞資糾紛的潛在風(fēng)險劇增，企業(yè)的招聘用工計劃因此受到影響。

　　一些受訪民營企業(yè)還表示，由于農(nóng)民工流動性高，社保還沒做到全國聯(lián)網(wǎng)，并不能夠?qū)崿F(xiàn)給農(nóng)民工提供養(yǎng)老保障的初衷；而多數(shù)農(nóng)民工因個人也要繳納，減少其現(xiàn)金收入而不愿意參保。

　　勞動力成本的“政策性”上升未必會完全傳導(dǎo)至產(chǎn)品價格上。由于勞動密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，行業(yè)門檻低，同行業(yè)競爭非常激烈。在調(diào)查中我們了解到，盡管近年來原材料價格持續(xù)上漲，勞動力成本亦不斷上升，多數(shù)中小型民營企業(yè)并未通過提高產(chǎn)品價格，把增加的成本轉(zhuǎn)移至消費者，而通常都是自己通過效率進步來消化這一部分增加的成本。多數(shù)中小型民營企業(yè)是在“薄利”經(jīng)營。

　　但是，中長期來看，由于中小企業(yè)的利潤受到負面影響，可能會增加行業(yè)內(nèi)大企業(yè)并購和整合的機會，因此行業(yè)集中度得到提高，最后再傳導(dǎo)到產(chǎn)品價格上，因此中長期來看新法對于物價的壓力仍不能忽視。

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　　不同類型企業(yè)具體個案分析

　　高科技企業(yè)(蘇州，100人以下)：

　　從事IC設(shè)計，該企業(yè)員工平均工資高于2000元，管理人員、技術(shù)人員及操作工分別占員工總?cè)藬?shù)的10%、80%和10%。最近5年來該企業(yè)平均每年工資增長達15%左右，2008年工資會繼續(xù)以15%左右的增幅增長，工資成本占企業(yè)成本的5%。預(yù)計未來幾年成本壓力主要來自原材料成本及工資成本。

　　新勞動合同法的實施對該企業(yè)沒有勞動力成本上升的壓力，無固定期限合同甚至對該企業(yè)的人力資源管理有積極正面的作用，能穩(wěn)定員工隊伍。

　　餐飲業(yè)企業(yè)(蘇州，三種規(guī)模：100人以下，400人，1000人以上)：

　　員工平均工資收入水平為1300元/月，管理人員和服務(wù)員分別占員工總?cè)藬?shù)的20%和80%。最近5年來，該行業(yè)的平均每年工資增長達10%左右，2008年工資會繼續(xù)以10%左右的增幅增長。工資成本占企業(yè)成本的15%~20%。預(yù)計未來幾年成本壓力主要來自工資和原材料。此外，服務(wù)業(yè)員工流動很大，企業(yè)一致反映服務(wù)類人員供給緊張，員工較以往難招。

　　由于該行業(yè)勞動密集型程度高，且企業(yè)主對農(nóng)民工社會社保的繳交不到位，新勞動合同法的實施對該企業(yè)勞動力成本有額外上升15%的壓力。此外，據(jù)了解，該行業(yè)的服務(wù)類人員不愿意繳交社保的個人承擔(dān)部分，對參加社保的個人意愿不高。而且，潛在的勞資糾紛也構(gòu)成勞動力成本上升隱性壓力。據(jù)參訪的餐飲企業(yè)表示，該行業(yè)凈利潤率一般在5%，新勞動合同法增加用工成本，原材料(農(nóng)副產(chǎn)品及食用油類)價格2008年繼續(xù)上升，企業(yè)又由于競爭激烈，難以提高價格把成本上升轉(zhuǎn)嫁給消費者，企業(yè)生存空間受到一定的擠壓。

　　紡織類企業(yè)(蘇州，500~1000人)：

　　從事印染業(yè)，員工平均工資收入水平為1100~1500元/月。管理人員、技術(shù)人員及操作工分別占員工總?cè)藬?shù)的10%、5%和85%。該企業(yè)最近3年來的平均工資每年增長達10%左右，2008年工資可能不會增長。工資成本占企業(yè)成本的5%。預(yù)計未來幾年成本壓力主要來自原材料成本和人民幣匯率的上升。

　　由于公司沒有為占員工總數(shù)20%的外來民工繳納社保，因此新法的實施對企業(yè)的勞動力成本造成大約7%的上升壓力。

　　機械電子類企業(yè)(蘇州，700人)：

　　員工平均工資收入水平為1800元/月。管理和技術(shù)人員及操作工分別占員工總?cè)藬?shù)的33%和67%。該企業(yè)最近3年來的平均每年工資增長達15%左右，2008年工資會繼續(xù)以10%左右的增幅增長。工資成本占企業(yè)成本的8%。預(yù)計未來幾年成本壓力主要來自原材料成本，工人工資和人民幣匯率的上升。

　　由于受訪公司是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)，對員工社保繳納工作規(guī)范，新勞動合同法的實施對該企業(yè)不會造成勞動力成本上升壓力。

　　電氣設(shè)備企業(yè)(溫州，上萬人)：

　　該家企業(yè)是溫州的一家龍頭企業(yè)，員工人數(shù)上萬，主要競爭對手為國外的西門子、ABB、施耐德等知名企業(yè)。該企業(yè)處于上市準備階段。

　　該企業(yè)認為新勞動合同法是對制造型企業(yè)的一次“洗牌”，由于該企業(yè)一直做上市的準備，所以員工工資及社保方面都比較正規(guī)，新勞動合同法的發(fā)布對其工資沒有產(chǎn)生額外的成本，但會影響到同行業(yè)中的中小企業(yè)。

　　服裝業(yè)企業(yè)(溫州，60多人)：

　　工資水平在1600元／月。管理人員和操作人員占比分別為15%和85%左右；本地和外地員工分別占比20%和80%。最近5年來，該企業(yè)的工資增長約在10%左右，預(yù)計2008年工資將繼續(xù)保持10%的增長速度。企業(yè)工人成本主要占其加工成本的50%左右，毛利率在20%。企業(yè)生產(chǎn)效率年平均提高10%，與工人工資的增長差不多。企業(yè)的成本壓力主要來自能源、工人工資以及環(huán)保投入。

　　目前企業(yè)只有20%~30%的比較穩(wěn)定的員工已經(jīng)上了社保，其他的流動性較高的員工均未參保。估計新勞動合同法可能會給企業(yè)帶來額外的15%左右的工資成本。但企業(yè)不能通過提價來轉(zhuǎn)嫁成本，反而由于行業(yè)競爭激烈，可能會降價以謀求產(chǎn)品的銷售。

　　鞋類企業(yè)(溫州，3200人)：

　　企業(yè)員工平均水平在1500元/月左右。管理人員，技術(shù)人員以及操作人員各占企業(yè)員工比例10%、5%以及85%左右；其中本地人大概占5%~10%，90%左右的人為外地員工。該企業(yè)最近5年來員工工資大概有5%的年平均增長，預(yù)計2008年工資的自然增長也將保持5%。企業(yè)工人工資占本企業(yè)成本的17%~20%，毛利率在10%左右。每年生產(chǎn)效率的提高都高于工人工資的增長。企業(yè)預(yù)計未來其成本壓力主要來自原材料(如石油及其副產(chǎn)品)、工人工資以及人民幣匯率的上升。

　　企業(yè)屬于大規(guī)模企業(yè)，所以員工的社保方面都比較規(guī)范。但企業(yè)認為今后企業(yè)主和員工雙方權(quán)利和義務(wù)的不對等，可能會產(chǎn)生一些隱性壓力。

　　煙具類企業(yè)(溫州，400人)：

　　平均工資在1500元/月。其中管理人員與操作人員各占企業(yè)員工比重為20%和80%。本地與外地人員的比例為6%和94%。近5年來企業(yè)工人工資的漲幅大約在10%左右，預(yù)計2008年的工資自然漲幅在5%左右。工人工資成本占企業(yè)成本的比例為15%左右，毛利率為10%。每年企業(yè)的生產(chǎn)效率的提高均高于工人工資的增長率。企業(yè)預(yù)計未來原材料、工人工資及人民幣升值都將成為其成本壓力的主要來源。

　　企業(yè)一半以上的員工沒有上社保，而且平時周工作時間約在40~50小時，所以預(yù)計新勞動合同法將使企業(yè)成本額外增加20%。

　　眼鏡類企業(yè)(溫州，500人)：

　　企業(yè)員工平均工資為1600元/月。其中管理人員，技術(shù)人員及操作人員各自占比為10%、3%與87%。本地與外地員工比例為2%與98%。最近5年來企業(yè)工資每年增長在10%左右。預(yù)計2008年工資的自然增速在5%左右。工人工資成本占企業(yè)成本的比例在25%左右，毛利率為12%。預(yù)計未來成本壓力主要來自工人工資。

　　企業(yè)中大概有20%的員工有比較穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，并且都已經(jīng)上了社保。其他的流動性比較大的員工沒有繳納社保，估計新勞動合同法將使企業(yè)額外增加10%左右的成本。