昆明開發(fā)區(qū)改革人事制度 公務員取消鐵飯碗
公務員崗位常被看作“鐵飯碗”,但昨天召開的昆明市開發(fā)區(qū)暨工業(yè)園區(qū)工作會議上透露消息,昆明各開發(fā)區(qū)將改革人事機制,除管委會領(lǐng)導外將實行全員聘用,一年一聘,徹底打破“鐵飯碗”。除此之外,會上還出臺了諸多措施為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設開“綠燈”。
工作人員一年一聘
省委常委、昆明市委書記仇和在會上要求,在開發(fā)區(qū)和園區(qū)內(nèi)部經(jīng)營模式、管理方式、運行機制、勞動用工、干部管理、工資分配、機構(gòu)設置等方面,大膽采取更加特殊靈活的政策措施,力求在改革上先行一步、快人一拍、高人一招。擴大高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和度假區(qū)在呈貢和官渡的范圍,按照“實體化管理、企業(yè)化運作”的原則,推行工業(yè)園區(qū)管理實體化,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)和行政區(qū)在管理上的“二合一”。
值得關(guān)注的是,開發(fā)區(qū)內(nèi)部將采用扁平化兩級管理體制,建立高效、精干的管委會,真正做到“小機構(gòu)、大服務”。昆明市將賦予開發(fā)區(qū)完全的人事任免權(quán),開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導班子由省委、市委任命,其余人員實行全員聘任聘用制,一年一聘,不搞終身制。
資產(chǎn)交由投資公司經(jīng)營管理
在基礎(chǔ)設施建設上,仇和提出,按照高標準、高起點、高品位的要求統(tǒng)一實行無障礙規(guī)劃、有界面建設,精心設置,一步到位,永不拆遷,永不改造,永不搬遷。工業(yè)園區(qū)建設要與城市建設搞好銜接,聯(lián)動發(fā)展,提高資源共享度。他說,要通過籌集財政資金、市場化融資,加大基礎(chǔ)設施建設投入。建立健全實體化運作的融資平臺,代表管委會行使資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán),將所有資產(chǎn)交由投資公司進行經(jīng)營與管理,使投資公司成為開發(fā)建設的市場主體,賦予投資公司土地一級開發(fā)權(quán),建立滾動開發(fā)的機制。
園區(qū)不“歡迎”隨意檢查
仇和強調(diào),不得隨意直接到工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行執(zhí)法或檢查,必須進行的執(zhí)法或檢查,也要事先與工業(yè)園區(qū)管委會取得聯(lián)系,經(jīng)管委會同意后方可進行。任何單位和個人擅自到企業(yè)進行亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
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