加工貿(mào)易，原本是珠三角地區(qū)的發(fā)家之本和優(yōu)勢(shì)所在，在很長(zhǎng)一段歲月里帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而如今，這個(gè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷多年的“世界工廠”，正在發(fā)生產(chǎn)業(yè)遷移。這，會(huì)給身處內(nèi)陸的重慶帶來(lái)怎樣的波及和影響：

　　2月16日，在重慶璧山縣人才市場(chǎng)，吳謙找到了一份新工作。

　　一個(gè)月前，廣東東莞常登鞋業(yè)公司以轉(zhuǎn)行為由，用4000多萬(wàn)元作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，遣散了4000多名員工，吳謙就是其中的一位。

　　“我怎么也想不到就這樣關(guān)門了。”至今，吳謙還很惋惜。

　　1989年創(chuàng)立的常登鞋業(yè)，一開(kāi)始就有1000多工人，吳謙第一次南下打工，便進(jìn)入這家工廠。在他的印象中，那時(shí)臺(tái)商在東莞投資興建的大鞋廠并不多，常登鞋業(yè)已經(jīng)算是大規(guī)模了。

　　2007年日歷剛翻完，一則關(guān)于東莞數(shù)千家鞋廠競(jìng)相關(guān)門的新聞突然在多家南方媒體出現(xiàn)，隨后，珠三角上萬(wàn)企業(yè)面臨倒閉的消息，頻頻出現(xiàn)在全國(guó)主要媒體上。

　　常登鞋業(yè)，僅是消息中的萬(wàn)千主角之一。

　　此時(shí)，在西部的璧山縣，一場(chǎng)由地方政府組織的普通招聘會(huì)卻十分熱鬧。

　　招聘會(huì)上，吳謙和他的兩個(gè)同鄉(xiāng)，憑借熟練的手藝輕松進(jìn)入當(dāng)?shù)匾患倚瑥S，仍從事老本行。

　　也許，他們不會(huì)去思考：加工貿(mào)易，原本是珠三角地區(qū)的發(fā)家之本和優(yōu)勢(shì)所在，在很長(zhǎng)一段歲月里帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而如今，這個(gè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷多年的“世界工廠”發(fā)生的產(chǎn)業(yè)裂變，會(huì)給身處內(nèi)陸的重慶帶來(lái)怎樣的波及和影響？

　　遷移

　　一部分不再適應(yīng)珠三角經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，以及一部分無(wú)法消化高成本企業(yè)的倒閉或遷移，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果

　　“人民幣持續(xù)升值，原材料漲價(jià)，工資成本上升，出口貿(mào)易受抑，政策頻繁調(diào)整，剛剛又頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》，這些都讓我們頭上懸起了一把把劍！”

　　朱俊是東莞一家制鞋企業(yè)的銷售經(jīng)理，接通電話后，他就不斷地向記者抱怨。

　　2月22日，這家公司專門召開(kāi)管理層會(huì)議，研究一個(gè)事關(guān)生死存亡的命題：關(guān)門還是搬出東莞？今年元旦以來(lái)，朱俊已陪同公司老板探訪了重慶、成都等中西部7個(gè)城市，為今后的生存找個(gè)好地方。

　　朱俊說(shuō)，公司選擇很無(wú)奈，若按《勞動(dòng)合同法》規(guī)范用工，想繼續(xù)留在東莞，成本將增加兩成左右，而目前鞋廠的利潤(rùn)已經(jīng)不到10%，“遷移到原料和勞動(dòng)力成本低的地方，幾乎是惟一的選擇�！�

　　其實(shí)，其他制鞋企業(yè)的日子也不好過(guò)。

　　亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，廣東制鞋企業(yè)主要集中在東莞、惠州、廣州等城市，總共有5000到6000家，近一年來(lái)關(guān)閉的大中型鞋企已超過(guò)1000家。在鞋企較集中的惠東有3000多家鞋廠，最近兩三個(gè)月內(nèi)，中小型的制鞋、鞋材廠就關(guān)閉了四五百家。

　　制鞋業(yè)的無(wú)奈，只是制造業(yè)集體大遷移的縮影。雖然至今尚無(wú)一個(gè)確切的官方統(tǒng)計(jì)，但行業(yè)人士一致估計(jì)，2008年春節(jié)前后有1萬(wàn)家左右、員工在200人以下的中小企業(yè)倒閉，其中以港資和臺(tái)資企業(yè)為主。

　　曾多次走訪珠三角地區(qū)招商引資的璧山縣縣長(zhǎng)向可文，很早就開(kāi)始注意到東莞等地正在發(fā)生的一切。

　　“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是一個(gè)新話題，已經(jīng)持續(xù)了十幾年，但新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，無(wú)疑加速了這一進(jìn)程�！毕蚩晌恼f(shuō)。

　　在他看來(lái)，持續(xù)多年高速增長(zhǎng)后，珠三角地區(qū)的制造業(yè)遭遇的瓶頸接踵而至。勞工荒、電荒、油荒，土地、勞動(dòng)力、能源價(jià)格都出現(xiàn)大幅上漲，而在國(guó)際市場(chǎng)上，隨著人民幣升值和一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，讓一些加工貿(mào)易企業(yè)不得不離開(kāi)創(chuàng)業(yè)之地，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。

　　“這是一次必然的產(chǎn)業(yè)遷移現(xiàn)象�！毕蚩晌姆Q，一部分不再適應(yīng)珠三角經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，以及一部分無(wú)法消化高成本企業(yè)的倒閉或遷移，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

　　機(jī)遇

　　對(duì)于重慶等西部地區(qū)，加大力度承接和發(fā)展加工貿(mào)易，是推進(jìn)工業(yè)化、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的捷徑

　　大量企業(yè)關(guān)門，種種擔(dān)憂隨之開(kāi)始。

　　若放任不管，讓大量的企業(yè)遷移和倒閉，是否會(huì)致使珠三角出現(xiàn)空心化？為此，深圳、東莞等地的官員多次出面解釋，勞動(dòng)密集型企業(yè)倒閉并非是壞事，能給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出空間。

　　“這種說(shuō)法是經(jīng)得起推敲的，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，制造業(yè)是‘雁行企業(yè)’，永遠(yuǎn)向勞動(dòng)力成本低的地方遷移�！敝貞c大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院院長(zhǎng)曾國(guó)平認(rèn)為，美國(guó)、日本、亞洲四小龍都經(jīng)歷過(guò)這一歷程。

　　“最初，美國(guó)的制造業(yè)向日本轉(zhuǎn)移，然后日本又開(kāi)始向亞洲四小龍轉(zhuǎn)移，四小龍轉(zhuǎn)移之后它又向中國(guó)大陸、俄羅斯轉(zhuǎn)移�！痹鴩�(guó)平說(shuō)，珠三角在受益成為“世界工廠”后，如今也必須遵循同樣的規(guī)律。

　　在他看來(lái)，珠三角地區(qū)發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，對(duì)重慶來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大機(jī)遇。這起事件，看似是無(wú)數(shù)企業(yè)的遷移和倒閉，其實(shí)已經(jīng)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，全球的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易，正在迎來(lái)新一輪的大轉(zhuǎn)移。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，加工貿(mào)易，是中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下找到的一條推進(jìn)工業(yè)化的捷徑，“我們抓住了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用加工貿(mào)易的這種方式贏得了在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢(shì)，也取得了超乎預(yù)期的作用�！�

　　顯然，對(duì)于重慶等西部地區(qū)，加大力度承接和發(fā)展加工貿(mào)易，同樣也是推進(jìn)工業(yè)化、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的捷徑。

　　“正像珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)抓住全球第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在發(fā)展中占得先機(jī)一樣，對(duì)中西部任何一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)能夠抓住新一輪加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，誰(shuí)就有望率先崛起�！痹鴩�(guó)平說(shuō)，很遺憾，重慶的步伐還是慢了一點(diǎn)。

　　亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)提供的一份統(tǒng)計(jì)，驗(yàn)證了他的這一觀點(diǎn)。

　　去年搬離珠三角的制鞋企業(yè)，大約25%遷到越南、印度等亞洲其他國(guó)家或地區(qū)的新興市場(chǎng)，50%的企業(yè)遷入中國(guó)的中西部，但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。

　　2月19日，2008年重慶市外經(jīng)貿(mào)暨口岸工作會(huì)傳出消息稱，今年將支持具有產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)的萬(wàn)州、大足、璧山、銅梁等區(qū)縣承接服裝、紡織、鞋類和五金工具等勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易項(xiàng)目。

　　值得注意的是，這些項(xiàng)目，正好切合此次珠三角地區(qū)需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。

　　暗戰(zhàn)

　　機(jī)會(huì)只會(huì)給有準(zhǔn)備的地方，重慶應(yīng)根據(jù)自身的市場(chǎng)環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等作好相關(guān)規(guī)劃

　　璧山縣招商局黨組書(shū)記董奕鋒注意到，最近，中西部地區(qū)通過(guò)各種渠道發(fā)布的招商信息越來(lái)越多，“其中不少橄欖枝是專門伸向珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的，針對(duì)性都非常強(qiáng)�！�

　　在他看來(lái)，一場(chǎng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響。

　　再過(guò)幾日，璧山縣招商局副局長(zhǎng)陳志將起程奔赴深圳。到了當(dāng)?shù)�，他還將擔(dān)當(dāng)另外一個(gè)更重要的身份———重慶市璧山縣駐深圳招商辦事處主任。連日來(lái)，陳志正在抓緊時(shí)間整理資料，制定招商目錄和重點(diǎn)游說(shuō)廠商。

　　而另外一個(gè)仍由璧山縣招商局副局長(zhǎng)掛帥的主任，也將于近日趕往長(zhǎng)三角地區(qū)的核心城市———上海。據(jù)了解，駐地招商的做法是璧山縣去年創(chuàng)造的，目前也被重慶其他區(qū)縣廣泛采用，各地都加入到爭(zhēng)食這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的急行軍中。

　　但他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，顯然不只是重慶市內(nèi)的兄弟區(qū)縣。

　　陳志了解到，對(duì)于有意搬遷的勞動(dòng)密集型企業(yè)，珠三角地區(qū)正在進(jìn)行內(nèi)部消化。

　　其標(biāo)志性事件是，廣東最近先后出臺(tái)了《關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》和《關(guān)于廣東省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》，引導(dǎo)珠三角企業(yè)向山區(qū)和東西兩翼轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)卣{(diào)查顯示，80%的企業(yè)表示愿意在省內(nèi)搬遷，其中大多數(shù)又是從珠三角地區(qū)搬遷到山區(qū)及東西兩翼。

　　而相對(duì)于廣東的內(nèi)部消化，在泛珠三角區(qū)“9+2”合作模式框架內(nèi)，江西、湖南、廣西、四川、貴州、云南等省則有近水樓臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，這，無(wú)疑給重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了難度。

　　“另外一個(gè)因素也不能忽視�！标愔菊f(shuō)，如果重慶準(zhǔn)備不充分，加工貿(mào)易企業(yè)離開(kāi)珠三角后，極有可能選擇越南、印度等亞洲其他國(guó)家。

　　王慶是東莞一家港資加工企業(yè)的老板。去年，重慶和四川的多個(gè)區(qū)縣都向他發(fā)出邀請(qǐng)函，但最終卻選擇搬往越南的胡志明市。王慶坦言，中國(guó)西部的投資環(huán)境很好，但勞動(dòng)力成本卻不如部分東南亞國(guó)家便宜，而且胡志明市在稅收等方面承諾了更優(yōu)惠的條件。

　　“一個(gè)企業(yè)敲定在哪里投資，起碼要考察7到8個(gè)地方。”重慶一區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時(shí)直言，憑他多年的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)奪項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)暗戰(zhàn)非常激烈，一張揚(yáng)就可能被搶走。

　　曾國(guó)平認(rèn)為，從市級(jí)部門到區(qū)縣政府，應(yīng)該根據(jù)自身的市場(chǎng)環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等作好相關(guān)規(guī)劃，“機(jī)會(huì)只會(huì)給有準(zhǔn)備的地方，要是沒(méi)有明晰的規(guī)劃，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)中肯定會(huì)落敗�！�

　　路徑

　　重慶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)該注意有針對(duì)性地與原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接

　　對(duì)于珠三角的企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移并不是搬個(gè)家、換個(gè)地方那么容易。

　　那么，他們?nèi)羰沁x擇落戶一個(gè)地方，到底有什么樣的訴求？

　　在接受記者采訪時(shí)，重慶一工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人講述了他的一段招商經(jīng)歷：

　　2006年，廣東佛山市順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)對(duì)媒體表示，由于資源緊缺等因素的制約，想把一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，好騰籠換鳥(niǎo)。得知這一消息后，2007年，該負(fù)責(zé)人便趕往順德，很快與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)投資商會(huì)取得聯(lián)系，介紹了重慶的優(yōu)惠政策，表示愿意承接部分順德的家電企業(yè)。

　　然而，半年過(guò)后卻鮮有企業(yè)下叉，一家企業(yè)的回復(fù)更讓他十分尷尬：“我知道，重慶在土地使用、優(yōu)惠政策以及勞動(dòng)力成本方面都有優(yōu)勢(shì)，但是我去了以后，你讓我去哪里購(gòu)買配件呢？”

　　產(chǎn)業(yè)鏈條是否完善，已成為東部沿海企業(yè)選擇是否進(jìn)入內(nèi)陸的重要參考。

　　對(duì)此，深圳市加工貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士也毫不諱言：珠三角的企業(yè)遷到中西部等內(nèi)陸地區(qū)，固然可以降低用工成本，但如果產(chǎn)業(yè)鏈不完整，同樣會(huì)導(dǎo)致原材料配套成本的上升。

　　“在這種情況下，重慶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)該注意有針對(duì)性地與原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接�！痹谥貞c大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)蒲勇健看來(lái)，如果盲目招商，不僅效果不好，還會(huì)造成產(chǎn)業(yè)鏈的分割，使產(chǎn)業(yè)繁而不集、集而不群。

　　專家普遍認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行招商，將是一條最有效的路徑。

　　而璧山縣利用“東鞋西移”的機(jī)遇，主動(dòng)承接珠三角和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造制鞋產(chǎn)業(yè)的做法，頗受推崇。

　　4年前，璧山縣在盤算產(chǎn)業(yè)家底后，將制鞋制革業(yè)作為一個(gè)主攻方向，并進(jìn)行有針對(duì)性的招商引資。這樣的做法隨即收到成效，有“中國(guó)鞋王”之稱的奧康集團(tuán)下注10億元巨資在璧山建生產(chǎn)基地，而且還攜產(chǎn)業(yè)鏈上的9個(gè)合作伙伴同時(shí)入渝。

　　發(fā)展至今，奧康不僅完全告別了“水土不服”，還充分利用重慶的地位優(yōu)勢(shì)，一舉打開(kāi)了中亞、南亞、歐洲和非洲等海外市場(chǎng)。重慶奧康置業(yè)有限公司總經(jīng)理蔣遠(yuǎn)武認(rèn)為，當(dāng)初選擇重慶，看中的是產(chǎn)業(yè)配套，以及優(yōu)越的物流條件和市場(chǎng)空間。

　　奧康進(jìn)入后對(duì)璧山鞋業(yè)進(jìn)行整合，又進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了更多的企業(yè)入駐。璧山縣縣委書(shū)記丁洪稱，璧山多達(dá)40%的企業(yè)，是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條以商招商進(jìn)入的，這為璧山縣成為“中國(guó)西部鞋都”打下了堅(jiān)實(shí)家底。

　　由于為中西部承接珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)加工貿(mào)易提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)范本，年內(nèi)，國(guó)家“東西產(chǎn)業(yè)合作示范園”有望落戶璧山縣。

　　空間

　　應(yīng)改“招商引資”為“招商選資”，對(duì)高污染、高耗能的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)上大門，對(duì)產(chǎn)出低的產(chǎn)業(yè)也要有限引進(jìn)，給未來(lái)的發(fā)展留足空間

　　2月25日，位于璧山的“重慶·深圳工業(yè)園”施工現(xiàn)場(chǎng)，熱火朝天，工人們正在忙著推土平地。園區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，雖然標(biāo)準(zhǔn)廠房最早也要在今年內(nèi)才能建成，但已有30多家企業(yè)排著隊(duì)，等待入駐。

　　不少區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)，春節(jié)剛過(guò)回到辦公室，就不斷接到邀請(qǐng)考察的傳真，其中大多來(lái)自珠三角地區(qū)�！拔覀兘衲甑窖睾５貐^(qū)的招商推介會(huì)比往年多一倍�！闭�理著厚厚的行程安排，丁洪告訴記者，這是今年的希望。

　　暗戰(zhàn)之下，一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮已開(kāi)始醞釀。

　　深圳、東莞等城市的官員曾多次公開(kāi)表示，騰籠換鳥(niǎo)，由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)，是政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改變的一個(gè)重心。

　　2月19日，廣東在風(fēng)口浪尖上宣布提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并表示力爭(zhēng)從今年起三年內(nèi)連續(xù)提高。此事件一出，同樣被專家解讀為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的導(dǎo)向和決心。

　　“升級(jí)是需要空間的。”中山大學(xué)管理學(xué)院教授李新春說(shuō)，處于價(jià)值鏈低端的企業(yè)退出，給優(yōu)勢(shì)企業(yè)騰出了做大做強(qiáng)的空間。從中長(zhǎng)期來(lái)看，珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群不但不會(huì)縮小，反而會(huì)因優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做大做強(qiáng)而不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　曾國(guó)平認(rèn)為，從全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的角度來(lái)看，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向已非常清晰�！霸谶@個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，內(nèi)陸省市必須保持清醒頭腦。”他說(shuō)。

　　在曾國(guó)平看來(lái)，以前“招商引資”的提法，應(yīng)該改成“招商選資”，對(duì)高污染、高耗能的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)上大門，對(duì)產(chǎn)出低的產(chǎn)業(yè)也要有限引進(jìn)，給未來(lái)的發(fā)展留足空間。

　　對(duì)于具體產(chǎn)業(yè)承接方向，曾國(guó)平稱，可結(jié)合重慶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資本密集程度更高的零部件生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)，同時(shí)向下游各種生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)延伸。

　　此外，珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)大多屬于出口導(dǎo)向型，主要面向國(guó)際市場(chǎng)，如果按照老模式走，無(wú)論轉(zhuǎn)移到什么地方都要求向�？窟叀�國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，重慶地處內(nèi)陸中心，有著廣袤的腹地和比較強(qiáng)的市場(chǎng)輻射能力，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以充分挖掘消費(fèi)市場(chǎng)。

　　他說(shuō)，實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接的無(wú)縫連接，增加內(nèi)地居民的消費(fèi)與生產(chǎn)能力，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際進(jìn)出口的大循環(huán)之外，形成一個(gè)以13億消費(fèi)者市場(chǎng)為依托的內(nèi)生小循環(huán)，將事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)大局。

　　“過(guò)去30年，我國(guó)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上來(lái)說(shuō)不太密切，是‘兩張皮’�！甭�國(guó)強(qiáng)稱，出于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，未來(lái)如果沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，是中央不能容忍的。

　　隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，探索一套行之有效的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移機(jī)制，打造內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接“洼地”，是重慶進(jìn)行內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)的第一要義。