重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 水頭制革基地整治順利
日前,市維護(hù)穩(wěn)定辦公室把我縣率先在全省實(shí)施的“重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度”作為典型,在全市范圍內(nèi)全面推廣。
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度是指對(duì)涉及我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大決策、重大政策、重大工程項(xiàng)目,牽涉相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革以及涉及社會(huì)就業(yè)、企業(yè)排污等民生利益問(wèn)題和其他重大事項(xiàng)的決定,必須要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)組織召開(kāi)穩(wěn)定分析會(huì),由單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、轄區(qū)或單位的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)毓才沙鏊删瘏⒓,全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度,為該項(xiàng)目實(shí)施提供決策意見(jiàn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的實(shí)施,由縣維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,并列入平安綜治考核和年終綜合考核內(nèi)容。未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,一律不能擅自組織實(shí)施,引起不穩(wěn)定后果,要追究涉事鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。去年以來(lái),有12個(gè)因存在重大不穩(wěn)定因素及矛盾突出或沒(méi)有進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大工程項(xiàng)目,被暫緩執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)施工。水頭制革基地整治是全省10大污染整治點(diǎn)之一,全鎮(zhèn)企業(yè)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓數(shù)量、污染物排放總量需要實(shí)施大規(guī)模削減,水頭鎮(zhèn)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾和不穩(wěn)定因素進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確在整治過(guò)程中不能自主生產(chǎn)或自由組合開(kāi)工投入生產(chǎn)。由于在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審結(jié)中一律實(shí)行停產(chǎn)措施,有了較大空間化解矛盾,使水頭制革基地污染整治順利完成,社會(huì)保持穩(wěn)定。
縣委穩(wěn)定辦主任施一君說(shuō):“現(xiàn)在從制度上進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)工作從被動(dòng)處置到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變!毕乱徊,還要在實(shí)際操作中做好調(diào)查研究、掌握信息、分析預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、結(jié)論審定等“五個(gè)步驟”,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任,建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)處置機(jī)制,確保矛盾糾紛及群體性事件的有效遏制。
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