編者按：2008年中國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)在外繼續(xù)承受著歐盟反傾銷(xiāo)、人民幣升值、出口退稅下調(diào)的影響，在內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、勞動(dòng)合同法限制、用電、用地成本上升的制約。東西部鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已破在眉睫。是轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家還是中國(guó)的成都、重慶等西部地區(qū)？哪個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移會(huì)有更好的優(yōu)勢(shì)？

　　東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)

　　從第四屆東亞投資論壇得知：越南、柬埔寨、緬甸等東南亞國(guó)家與會(huì)時(shí)表示，歡迎中國(guó)企業(yè)家投資，希望能夠承接中國(guó)東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。各國(guó)將為此提供多種優(yōu)惠政策。與中國(guó)東部地區(qū)相比，除具有生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件更多、原材料價(jià)格較低等優(yōu)勢(shì)外，勞動(dòng)力成本甚至低于中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，這都將有助其承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　在越、柬、緬等東南亞國(guó)家的政府積極主動(dòng)采取措施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，企業(yè)家或開(kāi)始對(duì)上述地區(qū)做調(diào)研考察以資決策、或已采取投資行動(dòng)。近日，一個(gè)由香港貿(mào)發(fā)局連同香港制衣同業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)和香港鞋業(yè)總會(huì)組織的考察團(tuán)即赴越南和柬埔寨，目的是探討將生產(chǎn)線移至越南和柬埔寨的可行性，以舒緩在珠三角生產(chǎn)線的成本壓力。另?yè)?jù)越南計(jì)劃投資部統(tǒng)計(jì)，2008年1-4月，越南吸收外國(guó)直接投資額同比增長(zhǎng)41%。

    湖北社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)趙凌云表示，向東南亞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)際上從2007年海關(guān)總署和商務(wù)部發(fā)布44號(hào)文件后就越發(fā)顯然。這主要是因?yàn)�，一方面，越南、緬甸、柬埔寨等�?guó)與中國(guó)東部沿海地區(qū)相比勞動(dòng)力成本較低、生態(tài)空間更大、政策優(yōu)惠條件也好；另一方面，中國(guó)東部沿海企業(yè)相當(dāng)多的是外資企業(yè)，也會(huì)在包括中國(guó)在內(nèi)的更大范圍尋求新的發(fā)展空間。

    廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所研究院黃耀東認(rèn)為，勞動(dòng)力成本是該地區(qū)第一大優(yōu)勢(shì)，不僅低于中國(guó)的東部沿海，還低于中西部地區(qū)；第二大優(yōu)勢(shì)則是，該地區(qū)對(duì)外商投資的稅收優(yōu)惠較多，投資手續(xù)也大為簡(jiǎn)化；第三大優(yōu)勢(shì)則是原材料成本較低；此外，土地成本也是吸引企業(yè)家的一個(gè)原因。

    日本貿(mào)易振興會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，同等條件下，越南生產(chǎn)成本比中國(guó)低15%-30%。香港出口商會(huì)調(diào)查，千人左右的服裝廠在越南等國(guó)開(kāi)設(shè)的投資成本約為600-700萬(wàn)港元，而在中國(guó)則需幾倍資金。

    分析師認(rèn)為，東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展，以及與中日韓三國(guó)的合作也會(huì)為該區(qū)域加分。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一，且規(guī)模可觀，各國(guó)總?cè)丝诩s5.3億；限制勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙也在不斷減少，可以充分發(fā)揮越南、柬埔寨、緬甸等國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，并緩減印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題；區(qū)域內(nèi)國(guó)與國(guó)之間的交通運(yùn)輸狀況也在不斷改善。此外，東南亞地理位置優(yōu)越，港口眾多，這對(duì)有意發(fā)展出口加工貿(mào)易的企業(yè)頗具吸引力。最后，東南亞原本就是世界的制造業(yè)中心之一，早在上個(gè)世紀(jì)六十年代就開(kāi)始有大規(guī)模的外商投資。

    此次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能性較大的東南亞國(guó)家應(yīng)是分布在中南半島的越南、柬埔寨、緬甸等國(guó)。這些國(guó)家勞動(dòng)力充裕，發(fā)展水平相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接于中國(guó)東部地區(qū)。而且中南半島國(guó)家受中國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣和典章制度影響較深，與中國(guó)文化相近，更能吸引中國(guó)企業(yè)。據(jù)悉，東南亞總共有11個(gè)國(guó)家（越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊和東帝汶），主要分布在中南半島和南洋等地區(qū)。

    中國(guó)西部地區(qū)或成“東鞋西移”轉(zhuǎn)移最佳點(diǎn)

　　但目前在重慶西部鞋業(yè)博覽會(huì)上，奧康總裁王振滔表示：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外還需要考慮到國(guó)外員工的制鞋技術(shù)并不是很成熟、國(guó)外勞動(dòng)力預(yù)計(jì)會(huì)有每年30%的增長(zhǎng)等問(wèn)題。而重慶不僅僅具有土地、能源、原材料、勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)于西部市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)具有更加便利的優(yōu)勢(shì)。

    重慶璧山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)：1：中國(guó)西部鞋都的金字招牌2：重慶鞋革出口基地3：當(dāng)?shù)刎S富的勞動(dòng)力4：紅火鳥(niǎo)巴西鞋業(yè)巨頭派諾蒙的入駐帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匦�企發(fā)展5：皮革檢測(cè)中心及西南鞋材交易成、中國(guó)西部皮革城的配套設(shè)施的完善等。