29日，廣東省省長黃華華表示，在未來的五年時間內(nèi)，廣東省預(yù)計投入500億元，用于鼓勵珠三角勞動密集型企業(yè)向粵北山區(qū)、東西兩翼地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時還將出臺7項配套及優(yōu)惠措施。目前在珠三角地區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)的港企臺企如能選擇轉(zhuǎn)移，省政府更會每年撥出5億元予以獎勵。另外，為了與企業(yè)轉(zhuǎn)移相配合，廣東省還計劃五年內(nèi)轉(zhuǎn)移本省勞動力600萬人，組織技能登記培訓(xùn)360萬人。 

    黃華華透露，為加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，未來廣東將落500億重本，在9個方面加大投入。針對不少珠三角企業(yè)所反映的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足問題，未來5年，廣東每年將投15個億扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施；每年投15億擇優(yōu)扶持3個欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園；每年投10億扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，5年投20億在粵北山區(qū)和東西兩翼增設(shè)1-2個大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。廣東省還將優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的電網(wǎng)建設(shè)和改造項目。鞋革

    此外，廣東還將通過免費技能培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)村失業(yè)青年參加技校學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和土地改造等，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資軟環(huán)境，在此方面5年將投入近200億元。黃華華稱，由于不少珠三角勞動密集型企業(yè)，員工多，搬遷不易，廣東省還將設(shè)立鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金，連續(xù)5年每年5億。

    同時，廣東還將對欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進(jìn)行電費減免，拉開與珠三角地區(qū)成本差距，該項投入5年將達(dá)100億。為降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)企業(yè)用地、用工、用電的成本，提高對轉(zhuǎn)移企業(yè)的吸引力，廣東還將推進(jìn)銷售電價區(qū)域同網(wǎng)同價，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園電價比珠三角地區(qū)電價低0.1元/千瓦時。同時，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)還將推行「零收費區(qū)」的做法，除國家統(tǒng)一征收的稅費外，不再對入園企業(yè)征收任何地方性收費。

    根據(jù)新的決定，廣東各級黨委、政府和有關(guān)部門必須將雙轉(zhuǎn)移成果納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并作為政績考核的重要內(nèi)容，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立目標(biāo)考核制度，直接掛鉤官員考核體系。新的決定如能落實，到2012年，廣東在東西兩翼和粵北山區(qū)，將形成一批布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群，力爭三年初見成效，五年大見成效。屆時，珠三角地區(qū)勞動密集型企業(yè)比重顯著下降，人均GDP高于生產(chǎn)總值增長率2個百分點。

    香港中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會會長、香港電鍍商會會長李月亮表示，廣東省出臺措施鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能會對珠三角三成左右的港商有吸引，這些港商集中在交貨周期比較長的行業(yè)，如鞋業(yè)、皮革等行業(yè)。而另外一些交貨周期比較短的行業(yè)，則仍將選擇珠三角地區(qū)，保持能在與香港2小時的交通圈范圍內(nèi)。對于廣東省對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的獎勵基金，李月亮稱，對于轉(zhuǎn)移企業(yè)來說，轉(zhuǎn)移成本昂貴，分到的獎金很有可能得不償失。同時，他認(rèn)為，如果珠三角地區(qū)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，再度提高門坎，可能不少中小港企將無力應(yīng)付，選擇撤離。

    粵推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移七配套措施

    1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。珠三角各市將制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)定和實施方法，提高產(chǎn)業(yè)用地、能耗、水耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動密集型企業(yè)準(zhǔn)入門坎。明確制定勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出目標(biāo)、所占比重、加快引進(jìn)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級，避免產(chǎn)業(yè)空心化。

    2.實行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。轉(zhuǎn)移園區(qū)實行專業(yè)化發(fā)展，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

     3.努力降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園生產(chǎn)成本。 

    4.加大用地扶持力度。投資10億以上重大項目的用地計劃由省專項安排。允許珠三角地區(qū)委托山區(qū)對口卡法補(bǔ)充耕地，鼓勵采取土地置換、土地使用權(quán)調(diào)整、改變土地用途等方式盤活用地。

    5.加強(qiáng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    6.不斷園區(qū)管理服務(wù)水平。

    7.切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。