盡管外界普遍預(yù)期不高，但本次在日本北海道洞爺湖舉行的八國(guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)卻給了人們不少驚喜。特別是在久拖不決的溫室氣體減排問題上，八國(guó)集團(tuán)首腦昨天發(fā)布聲明宣布，就長(zhǎng)期減排目標(biāo)達(dá)成一致，各國(guó)承諾到2050年將全球溫室氣體排放減少至少一半。 

    與此同時(shí)，各國(guó)首腦正如事前所料，一致表示“強(qiáng)烈關(guān)注”大幅飆升的石油和糧食價(jià)格，并呼吁采取有效措施應(yīng)對(duì)這一問題。

    意料之外

    長(zhǎng)期減排目標(biāo)達(dá)成一致 

    8日上午，G8領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門工作會(huì)議，就氣候變化、非洲發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)、核不擴(kuò)散和其他一些政治性議題展開重點(diǎn)討論。會(huì)后，各國(guó)首腦共同發(fā)布了一份聲明，其中，減排協(xié)議的達(dá)成大大出乎之前各界的預(yù)料。

    在這份聲明中，八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，同意尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》其他締約國(guó)共同實(shí)現(xiàn)到２０５０年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長(zhǎng)期目標(biāo)，并在公約相關(guān)談判中與這些國(guó)家討論并通過這一目標(biāo)。

    業(yè)內(nèi)專家指出，G8就減排長(zhǎng)期目標(biāo)達(dá)成的上述協(xié)議，堪稱該組織在抗擊全球變暖方面迄今為止采取的最有力舉措。事實(shí)上，在本次峰會(huì)舉行前，各界普遍對(duì)在減排問題上達(dá)成協(xié)議不抱希望。甚至連東道主日本也是如此，日本首相福田康夫在峰會(huì)開始時(shí)稱，懷疑八國(guó)集團(tuán)能否超越去年的承諾，“認(rèn)真考慮”這一目標(biāo)。

    G8領(lǐng)導(dǎo)人去年在德國(guó)舉行峰會(huì)時(shí)，同意認(rèn)真考慮在2050年之前減排50%的目標(biāo)。但美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家反對(duì)設(shè)定這樣的具體目標(biāo)。之前一名英國(guó)官員此前透露，今年的峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不太可能對(duì)溫室氣體減排設(shè)定一致目標(biāo)，但可能會(huì)為2009年達(dá)成協(xié)議做好鋪墊。

    對(duì)于昨天的意外成果，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在第一時(shí)間表示了歡迎。他稱這象征了一個(gè)“新的共同愿景，”是對(duì)全世界發(fā)出的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，使相關(guān)談判繼續(xù)朝著2009年達(dá)成全球性協(xié)議邁進(jìn)。而之前出言謹(jǐn)慎的福田康夫則表示，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化有不同的做法，具體問題今后將繼續(xù)討論。

    在昨天的聲明中，G8領(lǐng)導(dǎo)人表示，“這一全球性挑戰(zhàn)只有通過全球合作才能應(yīng)對(duì)�！甭暶骱粲酢八�有主要經(jīng)濟(jì)體為此做出貢獻(xiàn)�！钡�聲明同時(shí)也承認(rèn)，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則以及各國(guó)的能力，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家所要做的工作不同。

    關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家，八國(guó)承認(rèn)自己負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)為每個(gè)成員國(guó)都應(yīng)執(zhí)行與自己經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)闹衅谀繕?biāo)，以達(dá)到絕對(duì)減排效果和在可能范圍內(nèi)盡早停止排放量的增加。

    關(guān)于發(fā)展中國(guó)家，八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次確認(rèn)要在應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的承諾，稱將對(duì)主要發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)、資金及能力建設(shè)方面的援助以支持它們的減排計(jì)劃。八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)指出，為確保構(gòu)筑有效的２０１３年后減排框架，在２００９年底前應(yīng)達(dá)成的國(guó)際共識(shí)中，所有主要經(jīng)濟(jì)體必須以有約束力的形式承諾采取減緩氣候變化的行動(dòng)。

    意料之中

    油糧高漲獲“強(qiáng)烈關(guān)注”

    在昨天的聲明中，G8領(lǐng)導(dǎo)人還突出了對(duì)商品價(jià)格上漲特別是高油價(jià)和高糧價(jià)的關(guān)注。與會(huì)代表指出，原油和糧食價(jià)格高漲，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了很大風(fēng)險(xiǎn)，他們呼吁原油出口國(guó)加大投資。

   “我們對(duì)持續(xù)上漲的商品價(jià)格，尤其是石油和糧食價(jià)格表示強(qiáng)烈關(guān)注，因?yàn)檫@對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，同時(shí)增加了全球通脹壓力�！甭暶鲗懙�。與會(huì)者認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)正面臨“不確定性”，經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。與會(huì)代表誓言，要采取“適當(dāng)措施”確保穩(wěn)定。

    繼上周創(chuàng)下紀(jì)錄高點(diǎn)145.85美元之后，國(guó)際油價(jià)在昨天電子盤中一度跌破140美元。盡管如此，今年油價(jià)仍飆升了40%左右。

    G8在昨天的聲明中指出，為了大家的利益，需要一致的努力來解決高油價(jià)問題。聲明說，石油生產(chǎn)國(guó)應(yīng)確保透明穩(wěn)定的投資環(huán)境，以吸引更多投資幫助其提高生產(chǎn)能力。而原油消費(fèi)國(guó)應(yīng)進(jìn)一步采取措施，提高能源利用效率和推行能源多元化策略。

    八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人指出，為促進(jìn)全球能源安全符合能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的共同利益，雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與合作。為此，繼沙特阿拉伯吉達(dá)國(guó)際能源會(huì)議之后，八國(guó)集團(tuán)支持今年下半年在英國(guó)倫敦舉行新的國(guó)際能源會(huì)議。

    此外，八國(guó)集團(tuán)還提議成立一個(gè)能源論壇，加強(qiáng)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)在提高能源利用效率等方面的對(duì)話。據(jù)稱，該論壇不僅涉及到技術(shù)問題，還會(huì)直接談到油價(jià)和產(chǎn)量。

    聲明并未明確提到信貸緊縮的沖擊�！敖鹑谑袌�(chǎng)的狀況在過去幾個(gè)月多少有所改善，但還是有嚴(yán)重承壓的情況。”另據(jù)透露，八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人還討論了如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下穩(wěn)定全球金融體系等問題。與會(huì)者還認(rèn)為，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，但新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然十分強(qiáng)勁。

    失望之處

    聲明并未提及美元問題

    與油價(jià)上漲密切相關(guān)的還有美元問題，很多專家都認(rèn)為，美元的疲軟為原油期貨市場(chǎng)的投機(jī)炒作提供了題材，因?yàn)槭�油等大宗商品大多以美元�?jì)價(jià)。

    據(jù)美國(guó)總統(tǒng)布什的國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)顧問普萊斯昨天透露，昨天的會(huì)議中各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的確談到了匯率問題。普萊斯稱，布什當(dāng)天在峰會(huì)期間向其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人表示，維持強(qiáng)勢(shì)美元符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大利益。

    普萊斯在當(dāng)天的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示：“總統(tǒng)重申了他對(duì)強(qiáng)勢(shì)美元的關(guān)心以及他對(duì)強(qiáng)勢(shì)美元的承諾�！钡饺毡境鱿�峰會(huì)之前，布什6日曾在美國(guó)表示，將維持強(qiáng)勢(shì)美元政策。

    不少分析人士認(rèn)為，美元疲軟加劇了今年以來的油價(jià)和糧食價(jià)格上漲，后者已成為威脅世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。盡管白宮方面最近一再表態(tài)支持美元，但市場(chǎng)并不認(rèn)為美國(guó)政府會(huì)采取任何實(shí)質(zhì)性舉措來推動(dòng)美元走強(qiáng)。

    而在昨天會(huì)后的聲明中，G8在有關(guān)匯率問題上也沒有任何新意。聲明只是表示，一些擁有不斷增加的經(jīng)常賬盈余的國(guó)家需要允許貨幣作出調(diào)整，但是并未提到美元或是其他具體的某種貨幣。

    相比之下，G8對(duì)于阻止貿(mào)易保護(hù)主義的呼吁更為有建設(shè)性。聲明指出，各國(guó)必須阻止全球貿(mào)易保護(hù)主義上升的趨勢(shì)，并盡快就世界貿(mào)易組織多哈回合談判達(dá)成“平衡性的協(xié)議”。

    此外，昨天的會(huì)議還就世貿(mào)多哈談判進(jìn)行了探討。會(huì)后各國(guó)首腦表示，多哈回合談判達(dá)成協(xié)議對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。目前，多哈回合談判正處于關(guān)鍵時(shí)期，G8領(lǐng)導(dǎo)人呼吁所有世貿(mào)組織成員為推動(dòng)談判取得成果做出各自的貢獻(xiàn)。聲明指出，在多哈談判進(jìn)行到當(dāng)前這個(gè)重要階段的情況下，各國(guó)應(yīng)將此當(dāng)作“緊急事件”來處理，以達(dá)成“積極、平衡且廣泛的”協(xié)議。

    聲明同時(shí)還指出，主權(quán)財(cái)富基金正日益成為全球經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)各國(guó)增加主權(quán)財(cái)富基金透明度的做法表示歡迎。