溫州經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型調(diào)查
“產(chǎn)業(yè)新勢(shì)力”呼之欲出 ——悄然興起的太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、臨港產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),將成為溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越的主力軍
有人說(shuō),走進(jìn)溫州,仿佛置身于一個(gè)輕工產(chǎn)品的世界。在這里,有著30多個(gè)輕工產(chǎn)業(yè)集群,生產(chǎn)全國(guó)10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆……
也正是這種輕工業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,讓今年的溫州經(jīng)濟(jì)在第一時(shí)間遭遇挑戰(zhàn)!半S著高成本時(shí)代的到來(lái),溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本、低價(jià)格的制造優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在!睖刂菔兄行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)。
除了輕工業(yè),溫州還有什么呢?帶著這個(gè)疑問(wèn),我們走進(jìn)了位于樂(lè)清的華儀電器集團(tuán)有限公司。
“我們現(xiàn)在是一家新能源企業(yè)!痹摷瘓F(tuán)副董事長(zhǎng)林建偉的開(kāi)場(chǎng)白讓我們眼睛一亮。但在2002年轉(zhuǎn)型之前,“華儀”和柳市其他絕大多數(shù)企業(yè)一樣,也是一家低壓電器設(shè)備制造企業(yè)。2002年,“華儀”作出了一個(gè)新的抉擇:開(kāi)發(fā)風(fēng)能發(fā)電機(jī)設(shè)備!爱(dāng)時(shí)專家的估計(jì),我們的總投入將達(dá)幾十億元,投入回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)8至10年,而當(dāng)時(shí)正是低壓電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁榮期。”林建偉感慨地說(shuō)。
不顧一切的“華儀”成功了。6年里,“華儀”自主研發(fā)了780千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、600千瓦和780千瓦風(fēng)電控制柜,形成了年產(chǎn)300臺(tái)780千瓦風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)能力。去年7月30日,“華儀”具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組順利下線,標(biāo)志著“華儀”躋身國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)先進(jìn)制造商的行列。去年9月,“華儀”的3臺(tái)780千瓦風(fēng)電機(jī)組出口智利,實(shí)現(xiàn)我國(guó)風(fēng)機(jī)整機(jī)出口零的突破。
“華儀”的成功,也標(biāo)志著溫州一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起。溫州市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以“華儀”為龍頭,結(jié)合瑞安的齒輪箱生產(chǎn)企業(yè)、樂(lè)清的玻璃鋼、電纜生產(chǎn)企業(yè)等,溫州已經(jīng)具備打造風(fēng)力發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)條件,市里將積極培育這個(gè)新興產(chǎn)業(yè),使之成長(zhǎng)壯大。
在溫州,呼之欲出的新興產(chǎn)業(yè)不僅僅是風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。“正泰”高調(diào)進(jìn)軍太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè);船舶業(yè)今年1至5月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29.5%……這些在孕育成長(zhǎng)中的“產(chǎn)業(yè)新勢(shì)力”,正不斷豐富著溫州經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延。
目前,一個(gè)面積達(dá)1600平方公里的“溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶”正在加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域內(nèi)占地40平方公里的“溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地”一期工程已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工階段,大小門島石化產(chǎn)業(yè)基地、蒼南臨港產(chǎn)業(yè)基地等重大區(qū)塊和狀元岙深水港碼頭、濱?焖偻ǖ赖戎卮蠊こ桃苍谟行蛲七M(jìn)。
“有形之手”的“政策組合拳”——“轉(zhuǎn)型升級(jí)”不僅是對(duì)溫州企業(yè)的一次大考,也是對(duì)執(zhí)政能力的一次大考
“面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,克難攻堅(jiān)并不僅僅是企業(yè)的事,更是黨委、政府的事。要千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利條件,拓展發(fā)展空間!”當(dāng)一系列不利因素聚合疊加,部分中小企業(yè)陷入困境時(shí),邵占維斬釘截鐵的表態(tài)讓企業(yè)家們倍感欣慰。
于是,在溫州,一場(chǎng)前所未有的政府大規(guī)!皫头龌顒(dòng)”從年初就全面展開(kāi)。
“每一位干部都要下企業(yè),每一家企業(yè)都要見(jiàn)干部!6月份,溫州市委、市政府召開(kāi)“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)千人動(dòng)員大會(huì)之后,溫州市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干,跑遍了全市6400多家規(guī)模以上企業(yè)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn),總共梳理出1000多個(gè)企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
找到困難后,溫州市政府迅速制定了降低中小企業(yè)運(yùn)行成本的一系列舉措:
——對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改貼息,上調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn);市財(cái)政安排2500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于目前經(jīng)營(yíng)困難、但發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金貼息。
——為鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)中小企業(yè)貸款,溫州市政府拿出500萬(wàn)元,按萬(wàn)分之一到萬(wàn)分之五的比例,對(duì)商業(yè)銀行2008年對(duì)溫州中小企業(yè)增加的貸款額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。溫州市工商部門還出臺(tái)《溫州市有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)登記(試行)辦法》,允許股權(quán)質(zhì)押貸款。
然而,立足當(dāng)前保平穩(wěn)并非溫州市“有形之手”出手的最終目的。抓住機(jī)遇促提升,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓調(diào)整,才是溫州市委、市政府面對(duì)這場(chǎng)大考給出的答案。
為此,溫州加快了淘汰高污染高能耗產(chǎn)業(yè)的速度,在鼓勵(lì)發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)、打造沿海產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí),溫州市委、市政府又提出了“創(chuàng)新強(qiáng)工”和“百龍計(jì)劃”,面向電器、鞋革、服裝等產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批行業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,扶持100家創(chuàng)新型重點(diǎn)傳統(tǒng)特色企業(yè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的動(dòng)力。
我們有理由期待,溫州,必將奉獻(xiàn)給世人新的發(fā)展奇跡。
在中國(guó),恐怕沒(méi)有一個(gè)地方像溫州一樣,有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其GDP總量的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)影響力;在中國(guó),恐怕也沒(méi)有一座城市像溫州一樣,在30年改革開(kāi)放大潮中,一次次成為輿論的焦點(diǎn)。
今年以來(lái),受美國(guó)次貸危機(jī)、原材料和勞動(dòng)力成本上升等影響,以輕工業(yè)為主的溫州經(jīng)濟(jì)遭遇空前挑戰(zhàn),工業(yè)產(chǎn)值、出口交貨值等一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,一些企業(yè)停工停產(chǎn),有的甚至倒閉。幾乎在一夜之間,溫州經(jīng)濟(jì)又一次站在種種猜測(cè)的“風(fēng)口浪尖”上。
“當(dāng)前溫州企業(yè)碰到的困難,有外部環(huán)境變化的因素,更重要的是自身結(jié)構(gòu)、素質(zhì)的問(wèn)題。溫州相當(dāng)一部分中小企業(yè)產(chǎn)品檔次不高、資源消耗較多、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,遇到外部環(huán)境的變化,碰到困難是必然的。”溫州市委書(shū)記邵占維說(shuō)。
如何對(duì)癥下藥?溫州市委、市政府開(kāi)出的“藥方”,就是充分利用倒逼機(jī)制,化困境為脫胎換骨的機(jī)遇。邵占維說(shuō),對(duì)有些困難企業(yè),我們一定要滿腔熱情地幫助他們克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí);而對(duì)那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè),我們也要鐵石心腸,該淘汰的堅(jiān)決淘汰。他說(shuō),“目前,溫州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方向前進(jìn),正在形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)溫州今后的發(fā)展充滿信心!
誠(chéng)如斯言。日前,我們走進(jìn)溫州,深切感受到了這里正在成長(zhǎng)中的“經(jīng)濟(jì)新勢(shì)力”。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“握緊拳頭”——每次困難都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源的重新分配,每次困難都是產(chǎn)生“升級(jí)帶頭人”的最好時(shí)機(jī)
雖然經(jīng)濟(jì)總量不能與鞋業(yè)、服裝相比,但近年來(lái)溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)卻一直是個(gè)“話題產(chǎn)業(yè)”。關(guān)于溫州打火機(jī)企業(yè)大量倒閉的報(bào)道,幾乎是在一夜之間見(jiàn)諸全國(guó)眾多媒體的顯著版面。那么,事實(shí)的真相又是怎樣呢?
“的確有很多企業(yè)退出!闭憬蠡⒋蚧饳C(jī)有限公司董事長(zhǎng)周大虎告訴我們,在過(guò)去的一年里,打火機(jī)成本起碼上漲了15%,企業(yè)總數(shù)從五六百家縮減到不足100家。但是,作為溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),周大虎卻沒(méi)有過(guò)多擔(dān)心。他的理由是:企業(yè)數(shù)量盡管減少了很多,靠創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)卻多了,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高了!艾F(xiàn)在,80%的出口集中在10多家龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)升級(jí)迎來(lái)了最好時(shí)機(jī)!敝艽蠡⒄f(shuō)。
發(fā)生在打火機(jī)行業(yè)的變化,只是溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種版本。如果說(shuō),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“洗牌”中退出還是被動(dòng)之舉,那么,企業(yè)間主動(dòng)重組聯(lián)合,已經(jīng)成為溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)新路徑。
飛云江畔的瑞安礁石村,有60多家換向器生產(chǎn)企業(yè)。今年以來(lái),隨著成本上漲,不少企業(yè)陷入無(wú)利可圖的尷尬,生產(chǎn)線處于停工半停工狀態(tài),昔日熱鬧的小山村冷清了許多。但有家企業(yè)卻是另一番景象——訂單多得做不過(guò)來(lái)。“雖然成本上漲沖擊了利潤(rùn)空間,但由于我們一般產(chǎn)品的價(jià)格要比村里其他企業(yè)高出三分之一,仍然有利可圖!卑补碳瘓F(tuán)副總陳永正說(shuō)。
安固集團(tuán)的超然,要?dú)w功于兩年前的一次整合。2006年,在瑞安市政府的支持下,原“安固電器”整合了當(dāng)?shù)?家換向器企業(yè),組成了安固集團(tuán)。整合后,企業(yè)生產(chǎn)資源得到集約利用,高端產(chǎn)品研發(fā)能力顯著增強(qiáng)。該公司利用航天技術(shù)研發(fā)成功的碳酸換向器今年開(kāi)始試生產(chǎn),銅材消耗可減少三分之二,附加值則提高了三分之一,F(xiàn)在,“安固”已經(jīng)成為亞洲最大的換向器生產(chǎn)企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)整合形成產(chǎn)業(yè)龍頭,產(chǎn)業(yè)龍頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。這種轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,也得到了溫州市的大力支持。前不久,溫州市政府出臺(tái)“加大保穩(wěn)促調(diào)力度、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的意見(jiàn)”。其中,積極促進(jìn)企業(yè)整合重組的多項(xiàng)稅收、政策優(yōu)惠,格外引人注意。
整合重組讓溫州經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)壯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:上半年,溫州全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全社會(huì)工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)70%,同比提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
始終“敢為天下先”
本報(bào)評(píng)論員
改革開(kāi)放30年來(lái),溫州人憑借“敢為天下先,特別能創(chuàng)業(yè)”的精神,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。今天,在溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,面對(duì)各種矛盾和困難的時(shí)候,更加需要弘揚(yáng)“敢為天下先”的溫州人精神。
回顧歷史,在每一個(gè)發(fā)展階段,作為中國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)地和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)區(qū)的溫州,總是首先遇到矛盾和困難。但是,溫州人民從未在困難面前低頭,而是以“弄潮兒向濤頭立”的勇者姿態(tài),敢為人先,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。
20世紀(jì)80年代,溫州人以“走遍千山萬(wàn)水,歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,想盡千方百計(jì),說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)”的“四千精神”,勇闖天下;20世紀(jì)90年代,溫州人本著“自立改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自強(qiáng)不息,自謀發(fā)展”的“四自精神”,續(xù)寫輝煌;進(jìn)入新世紀(jì)新階段,溫州經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難。面對(duì)外部環(huán)境的急劇變化,面對(duì)日益增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,甚至面對(duì)外界的種種質(zhì)疑,溫州人應(yīng)該怎么辦?
困難并不可怕,可怕的是沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的勇氣!案覟樘煜孪取钡臏刂萑嗣,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的洗禮,敢于直面困難,練就了在實(shí)踐中破解難題的本領(lǐng)。他們提出“困難就是機(jī)遇”,把眼前的困難當(dāng)作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好機(jī)遇;他們通過(guò)政企聯(lián)動(dòng),克難攻艱;他們通過(guò)企業(yè)重組、扶優(yōu)汰劣,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);他們通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,拓展發(fā)展空間……
在新的發(fā)展時(shí)期,溫州人也賦予溫州人精神新的內(nèi)涵,比如,增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、合作意識(shí),等等,以適應(yīng)時(shí)代的要求、發(fā)展的需要。
溫州人精神,是溫州人民解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的寶貴財(cái)富,同樣也將成為溫州今后發(fā)展的強(qiáng)大精神支撐。
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