廣州市四項措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)皮革皮具產(chǎn)業(yè)
近年來,廣州市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的發(fā)展方針,大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主體由村集體經(jīng)濟(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展以縣域經(jīng)濟(jì)及整個市域經(jīng)濟(jì)參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化已經(jīng)初顯雛形。
一是大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)區(qū)域布局得到優(yōu)化。按照發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、形成規(guī)!钡脑瓌t,以現(xiàn)代化生產(chǎn)基地建設(shè)為主要載體,大力發(fā)展蔬菜、花卉、水果、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連片規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)基地。目前,全市農(nóng)業(yè)布局基本完成了第一圈層畜牧、水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和二、三圈層以蔬菜、花卉苗木、水果為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地布局,形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,并逐漸向多功能組團(tuán)式布局方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前,我市每年生產(chǎn)蔬菜約370萬噸、“三鳥”約1.45億只,自給有余;生豬約200萬頭,自給率達(dá)38%。至2007年,全市農(nóng)業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上農(nóng)場3222家;都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)26個;市級以上龍頭企業(yè)68家,年產(chǎn)值55.8億元,帶動農(nóng)戶27.3萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的55%;年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)14家、超5億元的5家。全市完成農(nóng)田(魚塘)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)117.2萬畝。
二是大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到集聚發(fā)展。在“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,以工業(yè)建設(shè)為載體,突破行政區(qū)域界限,加快園區(qū)整合,大力推進(jìn)東部重點地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚,工業(yè)布局逐步實現(xiàn)了“工業(yè)集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”,形成分工更加明確的三大工業(yè)集聚區(qū):東部以廣州開發(fā)區(qū)為核心,主要發(fā)展石化、汽車、電子和精細(xì)化工等;南部以南沙開發(fā)區(qū)為核心,主要發(fā)展汽車、石化、造船、鋼鐵、裝備和造紙等;北部以花都區(qū)為核心,主要發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)和汽車、皮革皮具、珠寶產(chǎn)業(yè)。為更好地推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,今年4月廣州市出臺了《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作的意見》,全市選定11個產(chǎn)業(yè)基地作為承接影響環(huán)保類企業(yè)搬遷的產(chǎn)業(yè)集聚基地,有計劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)工業(yè)空間布局與城鄉(xiāng)建設(shè)的良性互動。
三是以大市場、大流通為目標(biāo),城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化初步形成。2007年全市共完成中心城區(qū)10個畜禽批發(fā)市場、4個農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)中心批發(fā)市場和498個農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,完成江村家禽中心批發(fā)市場第一期工程建設(shè),完成496個農(nóng)資農(nóng)家店項目。全市城鄉(xiāng)商貿(mào)流通布局逐漸形成了中心批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化新格局。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品糧油專業(yè)市場7個,其中年交易額超千萬元的有6個;蔬菜專業(yè)市場19個,其中年交易額超千萬元的有9個;水果專業(yè)市場9個,其中超千萬元的有3個。
四是加快中心鎮(zhèn)建設(shè),城鄉(xiāng)空間布局得到有效改善。廣州市自2002年啟動中心鎮(zhèn)建設(shè)以來,圍繞把中心鎮(zhèn)“建設(shè)成為現(xiàn)代化衛(wèi)星城、小區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中心、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)平臺、城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū),不斷提高輻射帶動能力”的目標(biāo),加大投入,加快發(fā)展,取得明顯成效。目前,全市17個中心鎮(zhèn)對周邊農(nóng)村輻射帶動能力明顯增強。2002年至2007年,市、區(qū)(縣級市)兩級財政累計撥付統(tǒng)籌建設(shè)資金9.3億元;累計引進(jìn)各類投資項目約1800個,合同利用資金約248億元,實際投資約183億元;17個中心鎮(zhèn)中,有15個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布實施,12個鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模已經(jīng)省核準(zhǔn),中心鎮(zhèn)560個行政村中已有411個村開展了村莊規(guī)劃編制。
2007年17個中心鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超810億元,占全市比例超過10%;完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1731億元,同比增長14%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1611億元,工業(yè)成為中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體力量;實現(xiàn)兩稅收入達(dá)69億元,同比增長26%。
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