金融危機(jī)時(shí)期，任何不合理的高薪總是讓人格外敏感。日前，國(guó)泰君安員工的“天價(jià)薪酬”就是一例。在這一背景下，財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法（征求意見稿）》，其中明確規(guī)定國(guó)有金融企業(yè)高管最高年薪為280萬(wàn)元。對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。

    的確，280萬(wàn)元的金融高管薪酬封頂是偏高了，尤其在目前的形勢(shì)下。

    盡管目前還沒(méi)有看到國(guó)內(nèi)各銀行、保險(xiǎn)公司和券商披露的2008年企業(yè)員工和高管年薪情況，但從2007年及零星透露出的部分金融企業(yè)的薪酬來(lái)看，雖然較往年可能會(huì)有所降低，但收入依然偏高。以券商為例，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，44家國(guó)內(nèi)券商2008年大致發(fā)放了近209億元的職工薪酬，少數(shù)券商人均年薪超過(guò)40萬(wàn)元。

    對(duì)于金融企業(yè)高管的高薪，近年來(lái)非議不斷。但也有一些人士以及高管認(rèn)為合理，他們的理由是：金融企業(yè)尤其是上市公司高管的收入比國(guó)外同行普遍低，而且金融高管是一種特殊的人力資源，和普通員工不太一樣，他們要承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任、高壓力，要為公司和股東創(chuàng)造價(jià)值，因此，不能拿普通員工的收入來(lái)和他們相比。另外，高管們的新酬都是經(jīng)過(guò)董事會(huì)討論制定并批準(zhǔn)的，程序合法。不過(guò)，在我看來(lái)，這些理由是經(jīng)不起推敲的。

    首先，國(guó)外金融企業(yè)的高管新酬是在一個(gè)市場(chǎng)化的環(huán)境里形成的，而我們的市場(chǎng)化程度與外國(guó)仍有很大差距，因此，可比性不強(qiáng)。中國(guó)的銀行、保險(xiǎn)、券商等金融企業(yè)靠的是利差收入、交強(qiáng)險(xiǎn)以及傭金等類似的政策扶持。拿券商來(lái)說(shuō)，目前每筆交易券商都要對(duì)中小散戶收取3‰的傭金，但券商為此付出的成本幾乎為零。如果說(shuō)銀行吃利差還存在對(duì)貸款收不回來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，那券商根本就無(wú)須擔(dān)負(fù)任何風(fēng)險(xiǎn)。正是由于這種不合理的制度規(guī)定，券商作為股市的機(jī)構(gòu)投資者，它擁有普通中小投資者所不具備的傭金壟斷權(quán)力和絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)。所以，我們看到，在2008年的熊市中，券商其他業(yè)務(wù)紛紛虧損，但僅憑傭金收入就能獲得暴利。因此，我們不能簡(jiǎn)單地把市場(chǎng)化下衡量高管們薪酬的一套標(biāo)準(zhǔn)，套用在中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的高管們身上。何況，現(xiàn)在人家也都在紛紛限薪。

    其次，金融企業(yè)中很多高管都是由相關(guān)部門任命的。任命雖然也有利潤(rùn)指標(biāo)的考量，但有時(shí)非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往起到關(guān)鍵的作用。與國(guó)外同行相比，國(guó)內(nèi)的金融高管要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、壓力，以及為公司和股東創(chuàng)造的價(jià)值，要少得多。一個(gè)例子是，只要中國(guó)的上市公司想圈錢，就很容易通過(guò)增發(fā)圈到手，而在成熟市場(chǎng)，則要困難得多。

    再次，金融高管們的高薪表面看起來(lái)都經(jīng)過(guò)了董事會(huì)的批準(zhǔn)，可問(wèn)題恰恰在此。目前我們的公司治理機(jī)制不完善，尤其在薪酬的分配上，由于出資人或其代表未行使薪酬安排權(quán)，造成企業(yè)負(fù)責(zé)人自己給自己定工資，報(bào)酬和責(zé)任不對(duì)等。以平安為例，2007年，馬明哲的年薪是6000余萬(wàn)，平安的解釋是，馬對(duì)平安的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。去年平安因投資富通虧損累累，如果按照收益和責(zé)任對(duì)等的原則，馬不但不能拿年薪，還應(yīng)該倒貼。但是，馬明哲今年會(huì)放棄他的高薪嗎？

    就高管對(duì)企業(yè)所起的作用而言，一定的薪酬激勵(lì)是必要的。但是，高管的薪酬水平必須要與他們所負(fù)的責(zé)任、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及所做的貢獻(xiàn)相匹配。高管們的薪酬要拿得坦然，相對(duì)完善的制度規(guī)范是不可缺少的。

    此外，財(cái)政部擬定的標(biāo)準(zhǔn)，人保部的相關(guān)官員為什么認(rèn)為高了呢？?jī)蓚�(gè)重要部門的意見不統(tǒng)一，就說(shuō)明了這個(gè)“280萬(wàn)年薪”標(biāo)準(zhǔn)還有值得商榷之處。我們希望財(cái)政部在征求各方意見之后，能制定出一個(gè)讓各界都能接受的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闊o(wú)規(guī)矩不成方圓。