國務(wù)院:企業(yè)裁員20人以上須上報(bào) 業(yè)內(nèi):早有規(guī)定
2月10日,新民網(wǎng)記者從中國政府網(wǎng)站獲悉,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求企業(yè)裁員須提前上報(bào)。
國務(wù)院發(fā)布通知要求企業(yè)裁員須上報(bào)
該《通知》第九條顯示,規(guī)范企業(yè)裁員行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門報(bào)告裁減人員方案。
國務(wù)院在《通知》中明確,要加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為,妥善處理因此類問題引發(fā)的職工群體性事件,努力保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
上海勞動(dòng)部門2月初即發(fā)布通知 要求企業(yè)上報(bào)裁員方案
新民網(wǎng)記者從上海市總工會以及人保局相關(guān)部門了解到,在今年2月初,本市就出臺“關(guān)于用人單位依法實(shí)施裁減人員報(bào)告”的通知,要求企業(yè)裁員須報(bào)告具體方案,并設(shè)置上報(bào)須具備4項(xiàng)材料等程序“門檻”,以防個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)隨意裁員、大規(guī)模裁員等情況。
用人單位向勞動(dòng)行政部門報(bào)告裁員方案時(shí),需出具“企業(yè)制定的書面裁員方案”,內(nèi)容包括企業(yè)裁員人數(shù)、裁員人數(shù)占總職工人數(shù)比例、裁減人員名單(姓名、身份證、勞動(dòng)合同期限)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金準(zhǔn)備情況、企業(yè)是否采取補(bǔ)救措施等說明。
此外,企業(yè)還需出具“企業(yè)向工會或職工方說明情況、聽取意見的材料”,材料內(nèi)容包括企業(yè)要求實(shí)施裁員的理由、向工會或職工說明情況的日期與方式、征求工會或職工方意見的情況等。
勞動(dòng)行政部門將對材料齊全的企業(yè)裁員報(bào)告予以接受,并出具回執(zhí)。一旦發(fā)現(xiàn)裁員方案與法律法規(guī)抵觸的,勞動(dòng)行政部門將告知用人單位予以糾正。
全國多市紛紛出臺緊急規(guī)定 限制裁員
與此同時(shí),新民網(wǎng)記者從各地媒體上看到,為規(guī)范企業(yè)裁員行為,各地也紛紛出臺緊急規(guī)定,限制裁員范圍。
例如:廣州市政府發(fā)出緊急通知,規(guī)定用人單位不是瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難,不得進(jìn)行規(guī)模性裁員,凡一次裁員20人以上等情況須提前向勞動(dòng)部門報(bào)告審批;濟(jì)南規(guī)定,患職業(yè)病或因工傷喪失勞動(dòng)能力、孕產(chǎn)期女職工等8種人,用人單位不得裁減,與單位訂立較長期限勞動(dòng)合同等3種人應(yīng)優(yōu)先留用。
此外,重慶近日也發(fā)出通知,明確六類人員不得裁減,企業(yè)規(guī)模裁員必須報(bào)告。
業(yè)內(nèi)人士: 《勞動(dòng)合同法》早明確裁員規(guī)定
2月10日,新民網(wǎng)記者致電上海市勞動(dòng)部門以及勞動(dòng)仲裁部門了解到,其實(shí)國務(wù)院以及各地勞動(dòng)部門發(fā)布的“裁員規(guī)定”,在《勞動(dòng)合同法》中早都有明確說明。
上海市律師協(xié)會勞動(dòng)法委員會委員俞敏告訴新民網(wǎng)記者,2008年1月1日正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)裁員有明確規(guī)定,各地發(fā)布的通知并非“原創(chuàng)”。 俞敏表示,國務(wù)院以通知的形式要求“企業(yè)裁員須上報(bào)”,意在提醒企業(yè)謹(jǐn)慎裁員。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的企業(yè)裁員細(xì)則:
1、裁員條件:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。
2、不得裁減的人員:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3、裁員程序:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位需提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。