俄羅斯總統(tǒng)搜羅“黃金人才”
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在克里姆林宮接見了入選“黃金100”人才儲(chǔ)備庫的部分代表。俄媒體指出,上任一年的梅氏求賢若渴,他急需一批得力干將,以幫助其共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前愈發(fā)深重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
2月19日,梅德韋杰夫視察俄軍一坦克訓(xùn)練中心
不拘一格降人才
梅德韋杰夫被譽(yù)為全球最年輕的總統(tǒng)之一。可是年輕也有其劣勢(shì),那就是根底淺,人才儲(chǔ)備少。他本人曾感嘆道:“現(xiàn)在人才‘板凳’太短,連找個(gè)州長(zhǎng)的后備人選都很困難。”為此,梅氏于去年8月推出了“人才儲(chǔ)備”計(jì)劃,從全聯(lián)邦范圍內(nèi)招賢納士,組建總統(tǒng)“黃金千名人才”庫?偨y(tǒng)辦公廳成立了由主任納雷什金領(lǐng)銜的管理干部?jī)?chǔ)備委員會(huì),專門負(fù)責(zé)該計(jì)劃的組織與實(shí)施。
據(jù)俄《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,人才儲(chǔ)備共分3部分,包括聯(lián)邦級(jí)管理人才、地區(qū)級(jí)管理人才以及商業(yè)和科教人才,年齡在25—50歲之間。開始階段,由總統(tǒng)駐各大聯(lián)邦區(qū)的全權(quán)代表負(fù)責(zé)舉薦和選拔,但因?yàn)檫M(jìn)度太慢,新年前夕,總統(tǒng)辦公廳又致信議會(huì)各黨派和各社會(huì)團(tuán)體,要求幫助舉薦合適人選。連反對(duì)黨俄共也分配到了一定數(shù)量的候選人名額。
據(jù)悉,被推薦的人選需要通過專業(yè)素養(yǎng)、文化知識(shí)等方面的測(cè)試,之后才能正式入選人才庫。而入選官員的政績(jī)和表現(xiàn),將受到總統(tǒng)的“特別關(guān)注”,并隨時(shí)有升遷的可能。
2月中旬,首批100名儲(chǔ)備干部在總統(tǒng)辦公廳網(wǎng)站正式對(duì)外公布,其中不乏一些政壇名流,如楚瓦什共和國(guó)總理謝爾蓋·加普里科夫、杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席康斯坦丁·科薩契夫等。本月4日,梅德韋杰夫在克里姆林宮親自接見了其中的28名代表。他說:“我相信首批儲(chǔ)備干部都是人中翹楚,希望今后會(huì)有越來越多的年輕人入選這支隊(duì)伍。”
選拔制度公開、專業(yè)
按照俄相關(guān)法律,俄聯(lián)邦總統(tǒng)及其辦公廳掌握著干部人事政策的決定權(quán)。聯(lián)邦總統(tǒng)通過頒布總統(tǒng)命令的形式,決定干部人事制度的基本方針。實(shí)行人才儲(chǔ)備制度,是梅氏對(duì)干部人事制度進(jìn)行的改革。
專家分析認(rèn)為,梅德韋杰夫的干部政策與其前任普京有著明顯的差異。對(duì)于普京的用人觀,俄《生意人報(bào)》曾頗為精辟地總結(jié)出三大特點(diǎn):不可預(yù)測(cè)性、官僚性以及平衡性。也即任命人選不可預(yù)測(cè),被任命的人通常沒有在其所接手領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn),但在權(quán)力架構(gòu)中又顯得非常合適。而梅德韋杰夫的“人才儲(chǔ)備”新政則體現(xiàn)出了截然不同的公開化、專業(yè)化特點(diǎn)。
首先,入選“人才儲(chǔ)備”庫的名單張榜公布,接受監(jiān)督。梅氏在會(huì)見儲(chǔ)備干部代表時(shí)表示,“有人說名單不應(yīng)對(duì)外公開,擔(dān)心這些人選遭受忌恨和打擊,但我認(rèn)為,應(yīng)該公布于眾,這是我的原則立場(chǎng)!泵肥线開玩笑說,如果真有人遭到來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或上司的排擠,可以找他尋求庇護(hù)。
其次,專業(yè)素養(yǎng)成為選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)。不久前,俄著名反對(duì)派領(lǐng)袖、“右翼力量聯(lián)盟”前領(lǐng)導(dǎo)人尼基塔·別雷赫被梅氏任命為基洛夫州州長(zhǎng),便是明證之一。俄國(guó)家杜馬自民黨黨團(tuán)負(fù)責(zé)人伊戈?duì)枴ち袆e杰夫認(rèn)為,梅德韋杰夫用人有自己的風(fēng)格,“很顯然,他將使用真正的專家組建自己的團(tuán)隊(duì),而不是像以前那樣僅選用忠于自己的人”。
為戰(zhàn)勝危機(jī)提供保障
對(duì)于梅氏的干部制度新政,大多數(shù)俄官員和專家評(píng)價(jià)積極。俄共杜馬代表捷尼謝科說:“選拔干部不分黨派、職業(yè),只看能力,這對(duì)國(guó)家發(fā)展十分重要!倍碚渭也歼_(dá)拉金認(rèn)為,梅氏應(yīng)該建立起自己的人才隊(duì)伍,因?yàn)樵诙懋?dāng)前的政治精英中,有污點(diǎn)的大亨和蘇聯(lián)時(shí)期的官員占了很大比例。另外,那些無法勝任本職工作的官員也應(yīng)予以撤換。
分析人士認(rèn)為,對(duì)梅氏來說,克服經(jīng)濟(jì)危機(jī),保持社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。而建立人才儲(chǔ)備,不僅可以減少腐敗,化解矛盾,還可以為克服危機(jī)提供人才保障。
梅氏近日也說:“危機(jī)可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部露出真面目。它能甄別出那些不負(fù)責(zé)任、能力差的領(lǐng)導(dǎo)干部!蓖瑯樱R危受命,也可以使真正的將才脫穎而出。而這些人可能成為梅氏今后長(zhǎng)期依賴的中堅(jiān)。
據(jù)俄媒體報(bào)道,目前,已有一些名單中的候選人獲得升遷,其中50歲的加里-明赫被任命為總統(tǒng)駐杜馬特別代表、安德烈-圖爾恰克出任普斯科夫州州長(zhǎng)。
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