前景

　　從去年以來，中國(guó)皮革業(yè)受困全球金融危機(jī)表現(xiàn)低迷。對(duì)于中國(guó)皮革行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，筆者從眾多資深人士那里得到的幾乎是相同的答案:從近些年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃層面上看，皮革產(chǎn)業(yè)是不受國(guó)家重視的，也就更別提產(chǎn)業(yè)支持了，這一點(diǎn)是眾所周知的。由于近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本上完成“量”的積累，同時(shí)正在逐步向“質(zhì)”的方面調(diào)整和邁進(jìn)，而制革業(yè)因?yàn)槲廴镜木壒�，缺乏可持續(xù)發(fā)展的條件，最終在社會(huì)上被指責(zé)為可持續(xù)發(fā)展的害群之馬或是成為替罪羊。這個(gè)“毒瘤”現(xiàn)在一直困擾著皮革產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，再加上金融危機(jī)的影響，人們對(duì)皮革產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多持悲觀態(tài)度。

　　國(guó)家提出對(duì)輕工業(yè)實(shí)施振興規(guī)則戰(zhàn)略

　　正在大家對(duì)皮革業(yè)的未來發(fā)展憂心忡忡的時(shí)候，行業(yè)似乎又柳暗花明。2009年2月10日，據(jù)權(quán)威消息報(bào)道稱:國(guó)務(wù)院擬對(duì)食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業(yè)采取各類振興措施，惠及輕工業(yè)的振興規(guī)劃將在3月份出臺(tái)。輕工業(yè)振興規(guī)劃提出，未來三年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業(yè)為振興重點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)是，到2010年，使輕工重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得明顯成效。據(jù)權(quán)威人士透露，規(guī)劃將繼續(xù)提高家電、家具、皮革、五金等輕工631項(xiàng)商品的出口退稅率，恢復(fù)到2007年7月1日前的水平。并暫時(shí)適度提高發(fā)酵產(chǎn)品、紙張等出口退稅率，對(duì)自主品牌出口的企業(yè)給予出口退稅、所得稅等政策上的優(yōu)惠。

　　國(guó)家在危難時(shí)刻向皮革業(yè)拋出“橄欖枝”，使行業(yè)大受鼓舞，企業(yè)似乎對(duì)未來的前景又有了幾分信心。下面，我們有必要結(jié)合以前行業(yè)發(fā)展和政策來探討政府此舉是否為皮革行業(yè)吃下了一枚“定心丸”。

　　為了遏制皮革出口過快增長(zhǎng)，國(guó)家首先自2006年9月起取消或降低部分皮革產(chǎn)品出口退稅，并將皮革列入加工貿(mào)易禁止類出口目錄，又于2007年7月1日起，全面取消了所有皮革產(chǎn)品的出口退稅。一系列調(diào)控政策實(shí)施以來，中國(guó)皮革出口明顯下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年前10個(gè)月，中國(guó)共出口皮革2.8萬噸，價(jià)值3.6億美元，較2007年同期分別下降70.6%和64.5%。據(jù)分析，皮革業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

　　一、出口規(guī)模逐季回落，10月單月出口量低于第三季度月均水平。自2007年7月1日全面取消出口退稅以來，中國(guó)皮革出口呈明顯的逐季回落態(tài)勢(shì)。其中，2008年前三個(gè)季度的月均出口量依次為4,521萬噸、2,589萬噸和1,726萬噸，分別下降52.7%、78.1%和79.7%，降幅逐季擴(kuò)大。至10月份出口1,719噸，比2007年同期和第三季度月均出口量分別下降73%和0.4%，單月出口量已連續(xù)第5個(gè)月低于2,000噸。

　　二、占主導(dǎo)地位的一般貿(mào)易由增轉(zhuǎn)降，加工貿(mào)易所占比重大幅回落。2008年前10個(gè)月，中國(guó)以一般貿(mào)易方式出口皮革1.8萬噸，由2007年同期的增長(zhǎng)2.6%逆轉(zhuǎn)為下降38.9%，占同期中國(guó)皮革出口總量的62.4%，超過加工貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)，隨著禁止生皮和皮革加工貿(mào)易政策累加效應(yīng)的釋放，中國(guó)以加工貿(mào)易方式出口皮革1萬噸，驟降85%，降幅擴(kuò)大39.5個(gè)百分點(diǎn)，占同期中國(guó)皮革出口總量的35%，比重大幅回落33.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對(duì)最大出口市場(chǎng)香港降幅明顯。香港一直是內(nèi)地最大的皮革出口市場(chǎng)。2008年前10個(gè)月，內(nèi)地對(duì)香港出口皮革0.9萬噸，下降84.6%，降幅列各主要出口市場(chǎng)之首，占同期皮革出口總量的比重由2007年同期的60.9%下滑至31.9%。此外，中國(guó)對(duì)歐盟出口0.8萬噸，下降31.6%;對(duì)韓國(guó)出口0.4萬噸，下降53%;降幅分別擴(kuò)大9.6個(gè)百分點(diǎn)和24.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、外商投資企業(yè)出口降幅顯著，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)縮減。2008年前10個(gè)月，中國(guó)外商投資企業(yè)出口皮革1.5萬噸，下降74.7%，占同期中國(guó)皮革出口總量的54.6%。同時(shí)，由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，中國(guó)有皮革出口實(shí)績(jī)的私營(yíng)企業(yè)數(shù)量由2007年同期的357家減少至295家，下降17.4%，合計(jì)出口量為0.7萬噸，下降63.4%，占同期中國(guó)皮革出口總量的26%。

　　五、產(chǎn)品出口平均價(jià)格大幅上漲，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2008年前10個(gè)月，中國(guó)皮革出口平均價(jià)格大幅上漲，出口價(jià)格指數(shù)達(dá)到143.3(2007年同期為100)。同時(shí)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善，其中，出口成品革2.1萬噸，下降68.7%，占同期中國(guó)出口總量的75.8%，比重提升4.6個(gè)百分點(diǎn);出口半成品革0.7萬噸，下降75.3%。

　　在2008年第四季度，受國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲等因素影響，中國(guó)出口增速放緩，在過去9個(gè)月中，有8個(gè)月的出口增速是低于上年同期的。出口企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。特別是一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力多、就業(yè)面廣，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。隨后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從2008年12月1日起皮革機(jī)械、制鞋機(jī)械出口退稅調(diào)整到14%，鞋類及箱包出口退稅上調(diào)到13%。

    在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，同時(shí)根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，宏觀調(diào)控政策在中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)上取得了初步成效:一是國(guó)內(nèi)皮革加工產(chǎn)業(yè)鏈正逐步向下游延伸。2008年前10個(gè)月，中國(guó)以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出皮革12.6萬噸，由2007年同期的下降25.9%逆轉(zhuǎn)為快速增長(zhǎng)27.1%，其中，第三季度深加工結(jié)轉(zhuǎn)月均轉(zhuǎn)出量為4.4萬噸，比2008年上半年和2007年全年月均分別增長(zhǎng)31.5%和37.7%。二是深加工產(chǎn)品比重上升。在皮革總體出口數(shù)量下降的同時(shí)，產(chǎn)品出口平均價(jià)格明顯上漲，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，成品革比重明顯上升。

　　綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素，雖然中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整之痛，但是從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體宏觀調(diào)控的層面上來看，皮革行業(yè)仍然在發(fā)展壯大，從這一層意義上來講，國(guó)家近期出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策的確是給皮革業(yè)吃了一枚“定心丸”。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更外引人矚目，皮革產(chǎn)業(yè)是輕工產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一，即將通過的振興規(guī)劃除了我們可期待的產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展、深加工比重上升等還有什么亮點(diǎn)?該政策能否真正成為推動(dòng)行業(yè)調(diào)整進(jìn)步的助推器，為輕工業(yè)和人們生活不斷提升做貢獻(xiàn)，我們?cè)敢夂蜆I(yè)內(nèi)人士共同見證!