【中國鞋網(wǎng)】不少事業(yè)單位都有編制外用人現(xiàn)象，如果完全按編制員額設(shè)置崗位，勢必導(dǎo)致現(xiàn)有部分人員無崗可上。這個問題怎樣解決？在教育、科研、衛(wèi)生等專業(yè)性較強的單位，由于其領(lǐng)導(dǎo)崗位及管理工作的特殊性，產(chǎn)生了身在管理崗位仍然兼任專業(yè)技術(shù)工作的“雙肩挑”現(xiàn)象。這一部分人員又該如何設(shè)置崗位？13日，記者從江西省人力資源和社會保障廳獲悉，為了促進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)妥推進，江西省近日出臺了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見，本報選取了六大關(guān)注點為讀者解讀。

　　關(guān)注1

　　“雙肩挑”人員兼任要特批

　　原則上，江西省規(guī)定事業(yè)單位人員不能同時在兩類崗位上任職。但在教育、科研、衛(wèi)生等專業(yè)性較強的一些單位，由于其領(lǐng)導(dǎo)崗位及管理工作的特殊性，產(chǎn)生了身在管理崗位、仍然兼任專業(yè)技術(shù)工作的“雙肩挑”現(xiàn)象。這一部分人員江西省將如何設(shè)置崗位？

　　省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，因行業(yè)特點確需兼任的，必須按照人事管理權(quán)限審批。審批的原則有4點：一是確實工作需要；二是要符合專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件；三是確實從事專業(yè)技術(shù)工作；四是要完成專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)。

　　江西省還明確規(guī)定，在崗位聘用時必須同時占本單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的崗位數(shù)。如果可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位�！半p肩挑”人員確定相應(yīng)的崗位工資級別后，在一個聘期內(nèi)一般不予變更。

　　關(guān)注2

　　超編者符合條件可納入管理

　　江西省要求，事業(yè)單位一般在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)內(nèi)進行崗位設(shè)置。對于超編單位工作人員，《意見》表示，凡是經(jīng)組織人事部門同意，按照規(guī)定程序進入事業(yè)單位，并與事業(yè)單位建立了正式人事關(guān)系、工資關(guān)系的，也可納入崗位設(shè)置管理。

　　如果事業(yè)單位現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例已超過了核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，將通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。期間，江西省將根據(jù)單位人員的具體情況，采取多退少聘的辦法嚴(yán)格控制相應(yīng)崗位人員數(shù)量，即超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二聘一；超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三聘一。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，江西省將嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，留有余地，逐年逐步到位。

　　關(guān)注3

　　空余高級崗數(shù)可用在低級崗

　　事業(yè)單位在崗位聘用時，將嚴(yán)格按照政府人事部門核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例來聘用工作人員。不過，有事業(yè)單位提出，如果在聘用時，出現(xiàn)了高等級的崗位數(shù)有空余、但低等級的崗位數(shù)又不夠的情況，高等級崗位數(shù)能否放在低等級的崗位上使用？

　　省人社廳表示，空余的高等級的崗位數(shù)可暫時放在低等級的崗位上使用。不過，空余的高等級的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)放在低等級的崗位上使用時，副高、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間要保持合理的比例。

　　關(guān)注4

　　2006年7月1日后退休專技人員可重新內(nèi)部定級

　　2006年7月1日，江西省實施了事業(yè)單位收入分配制度改革。對于該次改革之后至本單位完成首次崗位設(shè)置和崗位聘用期間已辦理了退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，江西省已明確，可按照退休時的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，比照本單位在職人員專業(yè)技術(shù)崗位各等級的條件重新確定相應(yīng)內(nèi)部等級。

　　崗位內(nèi)部等級發(fā)生變化的，可按新確定的崗位等級與本單位在職人員同步調(diào)整退休費；崗位內(nèi)部等級沒有發(fā)生變化的，退休費不變。

　　關(guān)注5

　　工勤崗聘至管理崗須競聘

　　如果在相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺的情況下，事業(yè)單位工勤技能崗位人員可否轉(zhuǎn)聘至管理崗位或?qū)�業(yè)技術(shù)崗位？對此，相關(guān)負責(zé)人表示，如果根據(jù)工作需要，確需聘用的，將堅持公開、公平、公正的原則實行競爭上崗。

　　“首次聘用到管理崗位，須符合聘用崗位的相應(yīng)條件，一般聘用到九級以下職員崗位；首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位，必須符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件，一般聘用到本崗位的最低等級。對由工勤崗位聘用到管理崗位或?qū)�業(yè)技術(shù)崗位的人員，在管理崗位或?qū)�業(yè)技術(shù)崗位聘用滿10年且在所聘崗位退休(退職)的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休(退職)，并享受相應(yīng)的退休(退職)待遇。”

　　關(guān)注6

　　廳級單位五級崗禁超10%

　　江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，管理(職員)崗位的數(shù)量將根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模，按照干部人事管理權(quán)限及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　記者了解到，明確了規(guī)格及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的單位，具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理(職員)崗位將按機構(gòu)編制部門或主管部門確定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定；明確了規(guī)格但未明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)的單位，除單位領(lǐng)導(dǎo)崗位外，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量，將根據(jù)工作需要從嚴(yán)從緊地按不同結(jié)構(gòu)比例控制。

　　其中，對廳級事業(yè)單位，規(guī)定五級職員崗位的結(jié)構(gòu)比例不超過單位管理崗位總數(shù)的10%；六級、七級、八級職員崗位的結(jié)構(gòu)比例將不超過單位管理崗位總數(shù)的20%、30%、30%。對處級事業(yè)單位，七級職員崗位的結(jié)構(gòu)比例將不超過單位管理崗位總數(shù)的30%；八級職員崗位的結(jié)構(gòu)比例不超過單位管理崗位總數(shù)的30%。