【中國(guó)鞋網(wǎng)】 從禽肉產(chǎn)品到家具鞋類，從鋼鐵制品到輪胎……在國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)愈演愈烈。

　　是什么原因促使這些國(guó)家走上貿(mào)易保護(hù)之路？貿(mào)易保護(hù)會(huì)不會(huì)全球大爆發(fā)？鏟除貿(mào)易保護(hù)壁壘應(yīng)采取哪些措施？日前，在北京召開的“全球智庫(kù)峰會(huì)”上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)際組織專家及政府官員就上述問(wèn)題各抒己見(jiàn)。

　　貿(mào)易保護(hù)緣自國(guó)內(nèi)壓力

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)表示，當(dāng)前，全球性金融危機(jī)已沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響日益加深，為扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，許多國(guó)家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間不容易達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，因?yàn)殡p方都有顧慮，發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家開放后，本國(guó)的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)也發(fā)展不起來(lái)了，而發(fā)達(dá)國(guó)家則擔(dān)心一些產(chǎn)業(yè)會(huì)被發(fā)展中國(guó)家搶走，從而造成一些群體失業(yè)。

　　但是，專家普遍認(rèn)為，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)無(wú)助于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐盟委員會(huì)前主席羅馬諾・普羅迪表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，如果國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷增多，國(guó)際合作將越來(lái)越少，危機(jī)的影響也就將越來(lái)越大。

　　歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。1930年，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)頒發(fā)《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，對(duì)2萬(wàn)多種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，結(jié)果引發(fā)世界貿(mào)易大戰(zhàn)，成為大蕭條加劇的催化劑。直到羅斯福政府實(shí)行新政，與貿(mào)易保護(hù)主義決裂，美國(guó)經(jīng)濟(jì)才逐步走出低谷。

　　不過(guò)北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞也指出，批評(píng)貿(mào)易保護(hù)主義永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò)，促進(jìn)貿(mào)易自由化的任何行動(dòng)都有利于加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，但是當(dāng)前要避免兩點(diǎn)，首先中國(guó)不要采取貿(mào)易保護(hù)主義，另外也不要輕易批評(píng)別國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義，因?yàn)橛袝r(shí)候互相批評(píng)反而會(huì)激起貿(mào)易保護(hù)的情緒。

　　不會(huì)爆發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)

　　“現(xiàn)在世界上有一種新的發(fā)明浪潮，發(fā)明新的貿(mào)易保護(hù)手段，比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的，反正是各國(guó)都在想新的辦法”，樊綱這樣描述全球貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)狀。

　　羅馬諾・普羅迪表示，雖然許多國(guó)家采取了一些措施避免貿(mào)易保護(hù)主義，但保護(hù)主義會(huì)利用各種各樣政策上的漏洞而存在。

　　當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類：一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國(guó)家提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的措施，實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等，還有的國(guó)家在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的條款。

　　易小準(zhǔn)提供的數(shù)字顯示，2008年全球40％的反傾銷行為、70％的反補(bǔ)貼行為都是針對(duì)中國(guó)的。今年1－4月，共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起38起“兩反兩保”調(diào)查，案件數(shù)同比上升26．7％。

　　不過(guò)，與會(huì)者也普遍認(rèn)為，由于世界貿(mào)易組織等多雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制的存在，這次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)比上世紀(jì)全球大蕭條時(shí)期要好很多，不至于演變?yōu)榇笠?guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　合力拆除貿(mào)易藩籬

　　貿(mào)易保護(hù)于己于人為禍甚巨，會(huì)拖慢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。那怎樣才能拆除貿(mào)易保護(hù)的藩籬呢？

　　羅馬諾・普羅迪表示，各國(guó)市場(chǎng)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)和區(qū)域之間進(jìn)行很好的整合，還必須建立一些國(guó)家之間的共享政策，才能夠避免貿(mào)易保護(hù)主義。此外，他呼吁各國(guó)不要把環(huán)保當(dāng)作隱蔽的貿(mào)易保護(hù)手段，而應(yīng)當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

　　易小準(zhǔn)指出，重啟多哈回合談判、推動(dòng)多邊貿(mào)易體制建立進(jìn)程是抵制貿(mào)易保護(hù)主義、重振世界經(jīng)濟(jì)的重要舉措。目前多哈回合談判接近尾聲，已就80％的談判內(nèi)容達(dá)成一致。一旦談判成功，會(huì)給全球帶來(lái)1500億美元的直接收益。不過(guò)多邊貿(mào)易體制和區(qū)域、雙邊貿(mào)易安排是相輔相成的，要“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。

　　海聞?wù)J為，從微觀層面來(lái)講，推動(dòng)貿(mào)易自由化要進(jìn)一步發(fā)揮世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的作用，要強(qiáng)調(diào)貿(mào)易保護(hù)案例的判決或者是懲罰，提高貿(mào)易保護(hù)的代價(jià)。

　　從宏觀層面來(lái)看，英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、日本、俄羅斯五個(gè)貿(mào)易大國(guó)要通過(guò)政治協(xié)調(diào)、自我約束實(shí)現(xiàn)更多的開放，在總量上大國(guó)也要基本上保持貿(mào)易平衡。

　　事實(shí)上，中國(guó)一直通過(guò)實(shí)際行動(dòng)履行負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)的職責(zé)。就在4日，為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平穩(wěn)，由商務(wù)部等部門率領(lǐng)的中國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)第四次啟程赴歐，將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國(guó)分別舉辦雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇暨企業(yè)家洽談活動(dòng)，簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)合同和合作意向。